中國人民銀行行長助理楊子強(qiáng)26日表示,目前對征信業(yè)的一些監(jiān)督思維和手段需要盡快轉(zhuǎn)變,尤其是在個人征信權(quán)益保護(hù)方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善監(jiān)管,合理界定市場和政府的邊界,避免過度創(chuàng)新逾越邊界。
中國人民銀行行長助理楊子強(qiáng)26日表示,目前對征信業(yè)的一些監(jiān)督思維和手段需要盡快轉(zhuǎn)變,尤其是在個人征信權(quán)益保護(hù)方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善監(jiān)管,合理界定市場和政府的邊界,避免過度創(chuàng)新逾越邊界。
自2015年1月央行對個人征信市場“開閘”以來,首批8家個人征信機(jī)構(gòu)快速發(fā)展,推出了“芝麻分”“考拉分”“好信度”等多種個人信用評分產(chǎn)品。但個別機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新行為也引發(fā)了一些爭議。不久前阿里旗下芝麻信用推出的機(jī)場快速安檢等評分應(yīng)用,被央行“窗口指導(dǎo)”叫停。
“互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)深刻影響征信業(yè)的發(fā)展和變革,社會征信機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn),對征信數(shù)據(jù)真實(shí)性和個人信息保護(hù)提出了挑戰(zhàn)。”楊子強(qiáng)在26日舉行的“亞太征信暨個人數(shù)據(jù)保護(hù)國際研討會”上說,“相比銀行數(shù)據(jù),大數(shù)據(jù)征信中的互聯(lián)網(wǎng)行為數(shù)據(jù)來源龐雜,真實(shí)性和準(zhǔn)確性難以保證。”
據(jù)楊子強(qiáng)介紹,在個人隱私保護(hù)方面,當(dāng)前信息濫用現(xiàn)象較為嚴(yán)重,實(shí)際操作中不經(jīng)授權(quán)采集信息、強(qiáng)制授權(quán)采用信息、一次授權(quán)終身使用信息等屢見不鮮,而關(guān)于數(shù)據(jù)保護(hù)的立法較為滯后。監(jiān)管部門需要進(jìn)一步改善和加強(qiáng)征信監(jiān)管,以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代下的征信業(yè)發(fā)展。
“要合理界定市場和政府的邊界,既為市場探索實(shí)踐留足空間,為征信創(chuàng)新‘保駕護(hù)航’,又要實(shí)現(xiàn)個人權(quán)益保護(hù)和數(shù)據(jù)合理使用之間的平衡,避免過度創(chuàng)新逾越邊界。”楊子強(qiáng)表示,首先要維護(hù)公平公正的市場秩序,最大限度減少行政干預(yù),杜絕征信市場發(fā)展初期“一哄而上”的現(xiàn)象。同時要統(tǒng)一執(zhí)法尺度,對同類征信機(jī)構(gòu)、同類事件予以同樣認(rèn)定和處理,強(qiáng)化行業(yè)自律機(jī)制。還應(yīng)完善法規(guī)體系,推動征信立法,以適應(yīng)行業(yè)新發(fā)展。