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工信部:預計今年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速保持6%以上

工業(yè)和信息化部部長苗圩今日表示,隨著黨中央、國務院一系列穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生、防風險的政策措施效果的陸續(xù)顯現(xiàn),預計今年全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速可以保持在6%以上。

工業(yè)和信息化部部長苗圩今日表示,隨著黨中央、國務院一系列穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生、防風險的政策措施效果的陸續(xù)顯現(xiàn),預計今年全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速可以保持在6%以上。

國務院新聞辦公室5日舉行新聞發(fā)布會,工業(yè)和信息化部部長苗圩介紹貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,促進工業(yè)通信業(yè)轉型發(fā)展有關情況,并答記者問。

對于當前的工業(yè)形勢,苗圩表示,可以用三句話來概括:一是緩中趨穩(wěn),二是穩(wěn)中有進,三是進中有難。

首先,今年以來,隨著黨中央、國務院一系列穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生、防風險政策措施的出臺,政策措施的效果也開始陸續(xù)顯現(xiàn)。整個工業(yè)經(jīng)濟的運行大體上保持在平穩(wěn)的狀態(tài),沒有出現(xiàn)大起大落的波動,多數(shù)行業(yè)還實現(xiàn)了生產(chǎn)和效益的平穩(wěn)增長。前三個季度,呈現(xiàn)每個季度逐漸下降的趨勢,一季度是6.4%,二季度是6.3%,三季度是5.9%,但是整個波動幅度沒有超過0.5個百分點。

在細分行業(yè)里,41個工業(yè)行業(yè)當中有23個行業(yè)增加值增速快于整個工業(yè)的整體水平,平均增速是8.6%。有30個行業(yè)平均利潤保持增長,平均利潤增長了10.3%。因為國際能源、原材料、大宗商品的價格下降,有一部分行業(yè)量增價跌,帶來了增速的下降,但是它的效益并沒有明顯下降。現(xiàn)在遇到困難比較大的首先是采礦業(yè),然后到產(chǎn)能嚴重過剩的原材料行業(yè)。由于全社會固定資產(chǎn)投資的下降,今年有一個特例,就是裝備制造業(yè)增速也出現(xiàn)了大幅度的下滑。采礦、能源、原材料這些行業(yè)大體上占工業(yè)總規(guī)模的三成,裝備制造業(yè)、機械行業(yè)大體上占工業(yè)的兩成。這兩大行業(yè)的下滑,拉低了整個行業(yè)的速度。

其次,制造強國戰(zhàn)略在穩(wěn)步推進,工業(yè)調(diào)結構轉方式也取得積極進展,首先在新舊動力的轉換上取得了積極進展。過去是靠拼資源、拼能源、拼勞動力、成本的優(yōu)勢,這些要素優(yōu)勢很多都發(fā)生了較大變化。現(xiàn)在主要是靠創(chuàng)新驅(qū)動。另外,加大了改革的力度,前三季度高技術產(chǎn)業(yè)增加值同比增長了10.4%,快于整體工業(yè)增速4.2個百分點。汽車從6月份開始,連續(xù)三個月大幅度下滑了25%左右,但是新能源汽車的產(chǎn)量1-9月份達到了15.62萬輛,比去年同期增長了3倍。另外,工業(yè)機器人、高端服務器這些生產(chǎn)在成倍增長。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級也取得了積極進展,前三季度輕工行業(yè)增長率達到了6.8%,紡織行業(yè)達到6.6%,利潤分別增長了11%和9.5%。即使是一些比較困難的行業(yè),由于堅持不懈地開展創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)部挖潛,也有一些亮點。舉個例子,鋼鐵行業(yè)現(xiàn)在全行業(yè)虧損,但是我們的老標桿邯鋼到現(xiàn)在還是盈利的,就是用市場倒逼的機制,層層加強核算,進行成本管理。邯鋼今年快20年,一直堅持著好的做法,在很多大的鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)虧損的情況下,邯鋼仍然是盈利的。

在區(qū)域發(fā)展方面,一些調(diào)結構轉方式較快、較早的,現(xiàn)在已經(jīng)見到成效。反之,一些地區(qū)長期依靠能源資源、重化工業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在遇到的困難就比較大。

第三,促進工業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結構還面臨著比較大的困難和挑戰(zhàn)。一方面需求總體上還是偏弱,工業(yè)增長的動能和后勁不足,國際市場出口幾乎是負增長或者零增長。另一方面,新的增長點雖然有很多亮點,但是新的增長點增長相對還比較小,還難以彌補傳統(tǒng)行業(yè)下行的壓力。高新技術制造業(yè)增加值只占工業(yè)增加值的11.4%,而一些傳統(tǒng)行業(yè)受需求弱化的影響,生產(chǎn)增速回落比較快,效益下滑,企業(yè)困難仍然很多。同時產(chǎn)能嚴重過剩仍然是調(diào)結構、轉型升級的重點和難點,這也加重了部分行業(yè)的困難。

最后,苗圩表示,總的來看,當前工業(yè)經(jīng)濟運行當中所遇到的困難和問題是發(fā)展當中的困難、前進當中的問題。隨著黨中央、國務院一系列穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生、防風險的政策措施效果的陸續(xù)顯現(xiàn),預計今年全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速可以保持在6%以上。

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