11月9日，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民在會(huì)上解讀十三五規(guī)劃建議有關(guān)情況。

11月9日，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民在會(huì)上解讀十三五規(guī)劃建議有關(guān)情況。

據(jù)觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體了解，楊偉民在會(huì)中表示，十三五規(guī)劃重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了三個(gè)關(guān)系國家未來發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展的重要基礎(chǔ)性環(huán)境的重要改革，其中包括國有企業(yè)改革、財(cái)稅體制改革以及金融體制改革。根據(jù)前一階段資本市場的波動(dòng)，為適應(yīng)我國金融發(fā)展混業(yè)越來越多的趨勢，所以此次建議中提出，要對(duì)現(xiàn)行金融監(jiān)管體制進(jìn)行改革，具體的改革方案還需要進(jìn)一步研究和制定。

另外，在深化戶籍制度改革方面，楊偉民透露根據(jù)現(xiàn)行房地產(chǎn)市場的調(diào)整，城鎮(zhèn)住房已經(jīng)到了一個(gè)調(diào)整階段，戶籍人口家庭的住房基本上得到了滿足，人均為34平方米。但考慮到外地人口，擁有房子的非戶籍人口數(shù)量少，因此住房需求仍然巨大。

值得關(guān)注的是，楊偉民提到財(cái)稅體制改革是一個(gè)難點(diǎn)問題，關(guān)系到整個(gè)國家治理體系和能力，中央和地方的關(guān)系，企業(yè)、政府、居民個(gè)人三者之間的關(guān)系，收入怎么分配，這是改革中的重點(diǎn)。根據(jù)最新情況，上次財(cái)稅體制改革已經(jīng)做了較全面的部署，現(xiàn)在財(cái)稅體制改革要做一些調(diào)整，哪些需要加快步伐改革，要考慮先后順序的問題。此次改革強(qiáng)調(diào)建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，適度加強(qiáng)中央的事權(quán)和支出責(zé)任，這是因?yàn)榇饲柏?cái)稅的方向是中央集中的稅收、集中財(cái)力較多，而地方承擔(dān)的事權(quán)較少，所以今后要考慮加強(qiáng)中央統(tǒng)籌的事權(quán)。

與過去相比較，事權(quán)和支出責(zé)任會(huì)更加匹配。進(jìn)一步理順中央和地方的收入劃分，實(shí)行分稅制。這樣有利于調(diào)動(dòng)地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，也有利于化解地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障地方政府基本公共服務(wù)支出，包括基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)的建設(shè)支出。這樣更能保障相應(yīng)的基本公共服務(wù)支出，同時(shí)也能夠保障基本公共服務(wù)和社會(huì)管理方面的支出，能夠更好地體現(xiàn)社會(huì)公平。

下一步可能還需要進(jìn)一步研究推動(dòng)改革的相應(yīng)措施，楊偉民表示，征收房地產(chǎn)稅暫無時(shí)間表，至于十三五期間是否會(huì)征收，目前并無定論。

楊偉民指出，由于稅種的征收并非獨(dú)立問題，因此房地產(chǎn)稅改革需要和整個(gè)稅制改革以及住房制度改革相匹配，需要和整個(gè)制度建設(shè)關(guān)聯(lián)，需要統(tǒng)籌考慮。

楊偉民最后表示，經(jīng)濟(jì)增長6.5%是一個(gè)按照十年翻番測算出來的數(shù)據(jù)，是制定目標(biāo)的基礎(chǔ)，但并不是目標(biāo)本身。未來五年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)還沒有最終確定，需等到明年3月份全國人大來確定。