11月11日,2015年全國金融標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)保險(xiǎn)分技術(shù)委員會(huì)(以下簡稱“保標(biāo)委”)工作會(huì)議在京召開,中國保監(jiān)會(huì)副主席周延禮出席會(huì)議并作重要講話。
11月11日,2015年全國金融標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)保險(xiǎn)分技術(shù)委員會(huì)(以下簡稱“保標(biāo)委”)工作會(huì)議在京召開,中國保監(jiān)會(huì)副主席周延禮出席會(huì)議并作重要講話。
成立于2005年的保標(biāo)委,10年來在中國保監(jiān)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞保險(xiǎn)業(yè)“防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”這一主題和不同歷史階段的目標(biāo)任務(wù),按照“總體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、急用先行”的原則,明確目標(biāo)、重點(diǎn)攻關(guān)、穩(wěn)步推進(jìn),做了大量的基礎(chǔ)性、創(chuàng)造性工作。截至目前,由保標(biāo)委組織起草、中國保監(jiān)會(huì)正式發(fā)布的保險(xiǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)23項(xiàng),從數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)來看,初步構(gòu)建了一套符合中國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,為保險(xiǎn)業(yè)規(guī)范、持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供了標(biāo)準(zhǔn)支撐,在促進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)、規(guī)范業(yè)務(wù)管理等方面發(fā)揮了重要作用。
周延禮表示,盡管保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了顯著成績,但從整體上看,仍處于發(fā)展的初級(jí)階段,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系還不完善,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、“互聯(lián)網(wǎng) +”等新技術(shù)條件下的信息化和安全標(biāo)準(zhǔn)亟待建立;標(biāo)準(zhǔn)總體質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,總體數(shù)量仍然偏少,跨行業(yè)的信息共享類、數(shù)據(jù)交換類標(biāo)準(zhǔn)明顯不足;標(biāo)準(zhǔn)化工作存在重建設(shè)、輕實(shí)施的現(xiàn)象,標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹力度不夠大,落地實(shí)施情況仍不盡理想。
根據(jù)世界貿(mào)易組織在WTO/TBT協(xié)議中的規(guī)定,各國制定技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)以已有的國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。這也就意味著,在當(dāng)今世界,誰率先擁有國際標(biāo)準(zhǔn),誰就擁有主動(dòng)權(quán)和發(fā)言權(quán);誰掌握先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),誰就會(huì)在國際經(jīng)濟(jì)的角逐中取得優(yōu)勢,誰就能在市場的分配中搶占先機(jī)。但目前,國際上通行的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在我國尚無明確的法律地位,同時(shí),市場自主制定、快速反映需求的標(biāo)準(zhǔn)也不能有效供給。在這一形勢下,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制已不能適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)日新月異的發(fā)展變化,尤其是不能適應(yīng)中國保險(xiǎn)“走出去”的需要。為此,周延禮指出,中國保險(xiǎn)業(yè)要在國際保險(xiǎn)市場競爭中贏得先機(jī),要提高中國保險(xiǎn)業(yè)在國際上的話語權(quán),持續(xù)提升中國保險(xiǎn)業(yè)的國際化水平,就必須大力推進(jìn)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化改革,充分釋放市場活力,更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的“穿針引線”作用。
周延禮要求,接下來要重點(diǎn)做好以下幾方面工作:一是要把保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化改革放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中加以謀劃和部署,要從我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化改革工作。二是要研究做好保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化中長期規(guī)劃。保單登記系統(tǒng)、稅優(yōu)健康險(xiǎn) 、保險(xiǎn)中介云平臺(tái)等多個(gè)信息化重點(diǎn)項(xiàng)目的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作要及時(shí)納入規(guī)劃,并作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作來抓。三是要進(jìn)一步健全保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制。要準(zhǔn)確把握“政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于?;?,市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于提高競爭力”的改革原則。四是要加大保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳貫徹力度。保標(biāo)委要進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法,大力推進(jìn)保險(xiǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹工作,為推動(dòng)保險(xiǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落地創(chuàng)造必要的條件。同時(shí),要加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織以及其他國家保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的交流與合作,逐步提升“中國保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)”在國際保險(xiǎn)市場上的影響,發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)在服務(wù)中國保險(xiǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略中的應(yīng)有作用。
保監(jiān)會(huì)統(tǒng)信部副主任、保標(biāo)委主任委員朱金渭表示,當(dāng)前,保標(biāo)委正在編著《保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”規(guī)劃》,這就要求保標(biāo)委既要吃透“新國十條”和《國務(wù)院關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化改革方案的通知》的有關(guān)精神,切實(shí)服務(wù)好當(dāng)前行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管重點(diǎn),更要“跳出保險(xiǎn)看保險(xiǎn)”,站在行業(yè)發(fā)展的頂端,著眼于全局、著眼于未來,深刻認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)高度交叉融合對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出的新要求,扎實(shí)做好“十三五”保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃,明確未來5年保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修改的路線圖和時(shí)間表,為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新活力,為2020年建成保險(xiǎn)強(qiáng)國提供強(qiáng)大的標(biāo)準(zhǔn)支撐。同時(shí),他表示,當(dāng)前保標(biāo)委正在抓緊完成《保險(xiǎn)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)基本規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)的制定,力爭年底前再發(fā)布一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
中國保險(xiǎn)信息技術(shù)管理有限責(zé)任公司總裁吳曉軍、中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長朱進(jìn)元作為特邀嘉賓出席了會(huì)議,來自40余家委員單位的60余名保標(biāo)委委員和來自13個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修改項(xiàng)目組的20余名標(biāo)準(zhǔn)化骨干人員出席。