供給側(cè)改革最近一段時(shí)間很熱。在昨天的國(guó)務(wù)院“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會(huì)議上，李克強(qiáng)總理又提供了一種口徑，“在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力”。其實(shí)，換成我們耳熟能詳?shù)囊痪湓捑褪牵纫疹櫻矍袄妫３诌m度的刺激，又要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，降低制度性成本。

供給側(cè)改革最近一段時(shí)間很熱。在昨天的國(guó)務(wù)院“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會(huì)議上，李克強(qiáng)總理又提供了一種口徑，“在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力”。其實(shí)，換成我們耳熟能詳?shù)囊痪湓捑褪牵纫疹櫻矍袄妫３诌m度的刺激，又要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，降低制度性成本。

以前是凱恩斯主義獨(dú)大，通過(guò)財(cái)政政策和貨幣政策的擴(kuò)張來(lái)?yè)伍_(kāi)需求。然而，在當(dāng)前的供給結(jié)構(gòu)和供給質(zhì)量下，需求已增無(wú)可增，這在國(guó)內(nèi)表現(xiàn)出不足，在國(guó)外表現(xiàn)出爆買(mǎi)，說(shuō)明不是需求出了問(wèn)題，而是供給出了問(wèn)題，是同質(zhì)化的供給不再能夠匹配人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化消費(fèi)需求，是企業(yè)囿于各種束縛和限制，不愿或無(wú)力創(chuàng)新供給與模仿型排浪式消費(fèi)基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流之間的矛盾。強(qiáng)調(diào)需求刺激的凱恩斯主義，對(duì)此是無(wú)計(jì)可施的。在上世紀(jì)80年代，美英兩國(guó)也是面臨需求停滯、供給不力的類似局面，前者轉(zhuǎn)向供給主義，后者祭出新自由主義，但殊途同歸，都是在致力于迫降本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度性成本，包括降低稅負(fù)、降低交易成本、擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放，增加企業(yè)個(gè)性化、多樣化的供給，通過(guò)供給制造需求。

他山之石，可以攻玉。無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家跨越中等收入陷阱，還是發(fā)達(dá)國(guó)家逾越滯漲危機(jī)，都需要在供給上發(fā)力，都需要在制度結(jié)構(gòu)上做文章。因此，供給側(cè)改革，其實(shí)就是政府部門(mén)的自我削權(quán)和讓利于市場(chǎng)，是比觸及靈魂還困難的觸及利益。如果我們更多地將供給側(cè)改革視為產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、稅收補(bǔ)貼、信貸優(yōu)惠等，是繼續(xù)做加法而不是做減法，那就沒(méi)有觸及到供給側(cè)改革的實(shí)質(zhì)。

決定我們今年或明年GDP增速的是需求側(cè)，或是更加積極的積極財(cái)政政策，或是繼續(xù)雙降的貨幣政策，而決定我們“十三五”以及更長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，毫無(wú)疑問(wèn)是供給側(cè)，也就是全面深化改革。供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，但輕重緩急不同，道理不用多說(shuō)。

自大航海時(shí)代以來(lái)，歷經(jīng)三次工業(yè)及科技革命，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的興衰起伏，最后就歸結(jié)為兩種優(yōu)勢(shì)：成本和獨(dú)家。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前，中國(guó)的茶葉、瓷器和絲綢無(wú)可替代，其他國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)，就像現(xiàn)在的德日汽車、中東石油、美國(guó)高科技和好萊塢，要么資源稟賦了得，要么創(chuàng)新創(chuàng)意了得。如果做不到獨(dú)家，做不出甩掉別人十條街的創(chuàng)新，那么至少擁有成本優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速崛起至世界第二，成本優(yōu)勢(shì)居功至偉。如今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)成本優(yōu)勢(shì)不再、創(chuàng)新未滿，夾在中間，冷暖自知。此時(shí)提及供給側(cè)改革，正是為了重新打造優(yōu)勢(shì)：之于成本，雖然人工成本上升不可逆，但制度性成本如果下降，仍可為中國(guó)經(jīng)濟(jì)贏得優(yōu)勢(shì)；之于創(chuàng)新，法治、產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自由、開(kāi)放是創(chuàng)新的充分必要條件，哪一個(gè)不需要將全面深改進(jìn)行到底？如果我們不能在創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)上獲得一席之地，再過(guò)數(shù)十年，我們將沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。因此，對(duì)于供給側(cè)改革，士不可不弘毅，任重而道遠(yuǎn)。