【樓繼偉：編制實施好財政“十三五”規(guī)劃】據(jù)財政部12月3日消息，日前，財政部黨組召開中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會，圍繞“求真務(wù)實，敢于擔(dān)當(dāng)，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)，深入推進(jìn)財稅體制改革”主題進(jìn)行“三嚴(yán)三實”第三次專題學(xué)習(xí)研討。財政部黨組書記、部長樓繼偉主持會議并講話。

據(jù)財政部12月3日消息，日前，財政部黨組召開中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會，圍繞“求真務(wù)實，敢于擔(dān)當(dāng)，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)，深入推進(jìn)財稅體制改革”主題進(jìn)行“三嚴(yán)三實”第三次專題學(xué)習(xí)研討。財政部黨組書記、部長樓繼偉主持會議并講話。

樓繼偉在會上表示，增強(qiáng)改革創(chuàng)新精神，著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)發(fā)展動力順利轉(zhuǎn)換。要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第11次會議上的重要講話精神，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以提高全要素生產(chǎn)率為核心，重構(gòu)經(jīng)濟(jì)增長新動力，推動從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)財稅體制改革，推動深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域改革，加快推動新型城鎮(zhèn)化，支持深化教育體制改革，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

進(jìn)一步增強(qiáng)民生保障的公平性和可持續(xù)性。著力加強(qiáng)基本公共服務(wù)，做好教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等各領(lǐng)域民生工作，特別是要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基本公共服務(wù)的支持力度，加強(qiáng)對特定人群特殊困難的幫扶。

堅持開放發(fā)展，圍繞增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性，扎實開展國際財經(jīng)合作。要積極踐行互利共贏的開放戰(zhàn)略，深化國際財經(jīng)合作，維護(hù)和增進(jìn)國家利益，樹立大國理念和全球意識、安全意識，抓住時機(jī)開展全球布局，積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定。以服務(wù)2016年G20峰會為主線，做好主辦G20財金渠道會議相關(guān)工作。

堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點，編制實施好財政“十三五”規(guī)劃。要把先進(jìn)的理念、科學(xué)合理的思路和方向明確的政策體現(xiàn)到財政“十三五”規(guī)劃中，加強(qiáng)財政“十三五”規(guī)劃與中期財政規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，對涉及財政支持的重大政策，要建立科學(xué)論證機(jī)制，增強(qiáng)財政政策和支出安排的前瞻性和可持續(xù)性。

以下為財政部全文：

財政部黨組書記、部長樓繼偉在部黨組中心組“三嚴(yán)三實”第三次專題學(xué)習(xí)研討會上要求：求真務(wù)實敢于擔(dān)當(dāng)實實在在謀事創(chuàng)業(yè)

日前，財政部黨組召開中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會，圍繞“求真務(wù)實，敢于擔(dān)當(dāng)，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)，深入推進(jìn)財稅體制改革”主題進(jìn)行“三嚴(yán)三實”第三次專題學(xué)習(xí)研討。財政部黨組書記、部長樓繼偉主持會議并講話。中央組織部有關(guān)部門派員到會指導(dǎo)。

樓繼偉指出，習(xí)近平總書記關(guān)于“實”的重要論述，是對黨的思想路線的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。每一位財政黨員干部都要把落實好“三實”要求作為畢生的自覺追求，在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人上始終做到“實”字當(dāng)頭、知行合一，用實實在在的成效取信于民。一是從實際出發(fā)，實事求是謀劃事業(yè)和工作。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，踐行黨的群眾路線，按照客觀規(guī)律和科學(xué)精神謀劃財政改革發(fā)展，肯謀事、敢謀事、善謀事，制定符合實際、科學(xué)有效的財稅政策措施。二是真抓實干，提高謀事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。要強(qiáng)化大局意識，善于綜合思維，樹立國際視野，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，重視創(chuàng)新思維的培育和創(chuàng)新能力的提高，為謀事創(chuàng)業(yè)提供動力源泉。三是敢于擔(dān)責(zé)，直面問題。要樹立有責(zé)才有權(quán)、盡責(zé)成大業(yè)、失責(zé)必追究的觀念，立足于財政本行，著眼全局，拓寬思路，既兼顧當(dāng)前、更著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)對重大問題、重大事項的研究，經(jīng)常琢磨、盡力解決財政改革發(fā)展過程中面臨的一系列問題。四是做老實人，保持積極向上、進(jìn)取有為的精神風(fēng)貌。要大力弘揚開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神，埋頭苦干、勤懇工作，形成實干風(fēng)氣。要自覺去除僵化保守、安于現(xiàn)狀、萎靡低俗的想法，不推諉、不敷衍、不拖延。

樓繼偉強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時期，財政部門體現(xiàn)和實踐“三實”要求，就是要將黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會提出的各項任務(wù)做扎實，充分發(fā)揮財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用，為實現(xiàn)“十三五”時期各項目標(biāo)任務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展服好務(wù)。一是增強(qiáng)改革創(chuàng)新精神，著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)發(fā)展動力順利轉(zhuǎn)換。要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第11次會議上的重要講話精神，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以提高全要素生產(chǎn)率為核心，重構(gòu)經(jīng)濟(jì)增長新動力，推動從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)財稅體制改革，推動深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域改革，加快推動新型城鎮(zhèn)化，支持深化教育體制改革，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。二是強(qiáng)化底線思維，改革完善民生保障機(jī)制，讓廣大群眾更多更公平地享受改革發(fā)展成果。牢牢守住民生底線，進(jìn)一步增強(qiáng)民生保障的公平性和可持續(xù)性。著力加強(qiáng)基本公共服務(wù)，做好教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等各領(lǐng)域民生工作，特別是要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基本公共服務(wù)的支持力度，加強(qiáng)對特定人群特殊困難的幫扶。三是堅持開放發(fā)展，圍繞增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性，扎實開展國際財經(jīng)合作。要積極踐行互利共贏的開放戰(zhàn)略，深化國際財經(jīng)合作，維護(hù)和增進(jìn)國家利益，樹立大國理念和全球意識、安全意識，抓住時機(jī)開展全球布局，積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定。以服務(wù)2016年G20峰會為主線，做好主辦G20財金渠道會議相關(guān)工作。四是堅持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)政策研究，為黨中央、國務(wù)院當(dāng)好參謀助手。要深化理論學(xué)習(xí)，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷更新理念，開闊視野，提高政策理論水平。要強(qiáng)化宏觀思維，跳出財政看財政，從全局的高度深化對重大問題的研究，著眼于長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)調(diào)查研究，多去基層，深入實際，扎扎實實搞好調(diào)研，把現(xiàn)實情況摸清楚、了解透，提出接地氣和具有應(yīng)用價值的政策建議。五是堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點，編制實施好財政“十三五”規(guī)劃。要把先進(jìn)的理念、科學(xué)合理的思路和方向明確的政策體現(xiàn)到財政“十三五”規(guī)劃中，加強(qiáng)財政“十三五”規(guī)劃與中期財政規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，對涉及財政支持的重大政策，要建立科學(xué)論證機(jī)制，增強(qiáng)財政政策和支出安排的前瞻性和可持續(xù)性。

樓繼偉強(qiáng)調(diào)，要從嚴(yán)從實、善始善終，一以貫之、毫不松懈，繼續(xù)抓好財政部“三嚴(yán)三實”專題教育。一是進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)教育，堅定理想信念。著力固本強(qiáng)基，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三嚴(yán)三實”的重要論述。要結(jié)合本單位工作實際，不斷在思想上、政治上、行動上增強(qiáng)學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實”的自覺性、堅定性，拓展專題教育工作的廣度和深度。二是認(rèn)真組織謀劃，高質(zhì)量開好專題民主生活會和組織生活會。要按照“兩對照三聯(lián)系”的要求，深入查擺“不嚴(yán)不實”問題，進(jìn)行黨性分析。注意在觸動靈魂上下功夫，弘揚整風(fēng)精神，開展積極健康的思想斗爭，做到見人見事見思想，達(dá)到堅持真理、修正錯誤的目的。注意把專題教育中的好做法、好經(jīng)驗及時梳理匯總，充分轉(zhuǎn)化到黨內(nèi)組織生活中去，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，認(rèn)真開展健康有益的批評和自我批評，克服黨內(nèi)生活庸俗化、隨意化、平淡化傾向。三是持續(xù)整改落實，建制度、立規(guī)矩，著力解決“不嚴(yán)不實”的突出問題。要始終堅持問題導(dǎo)向，聚焦問題查、對照問題改，立足長效、不等不拖、落細(xì)落小。要把專題教育開展以來查擺的“不嚴(yán)不實”問題系統(tǒng)歸納、梳理清楚，深入剖析問題根源，明確努力方向和整改重點，深入整改、持續(xù)整改。要及時總結(jié)問題整改落實的經(jīng)驗做法，積極推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的制度創(chuàng)新，探索建立踐行“三嚴(yán)三實”的制度機(jī)制，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，防止打折扣、搞變通。四是堅持統(tǒng)籌兼顧，做到專題教育和財政工作兩手抓、兩不誤。各單位黨組織要以更加強(qiáng)烈的政治意識、大局意識、擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識，把專題教育和財政工作緊密結(jié)合起來， 把“嚴(yán)”和“實”的要求落實到專題教育和財政業(yè)務(wù)各項工作中，使推動財稅體制改革的能力強(qiáng)起來，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木駱淦饋恚鲃幼鳛榈男袆訉嵠饋恚鰪?qiáng)改革定力，保持改革韌勁，扎扎實實把各項改革任務(wù)落到實處，用推動財稅改革的實際成效檢驗專題教育成果。

與會的部黨組成員在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，聯(lián)系各自分管工作和學(xué)習(xí)體會作了發(fā)言并交流互動。政策研究室、綜合司、稅政司、預(yù)算司、社會保障司等單位的主要負(fù)責(zé)同志圍繞主題分別作了發(fā)言。

在京部黨組成員，部內(nèi)各司局、在京直屬單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。