終于，P2P監(jiān)管細則出臺。2015年12月28日，銀監(jiān)會發(fā)布《網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法(征求意見稿)》，這預示著2016年P2P市場將迎來一波洗牌潮。

終于，P2P監(jiān)管細則出臺。2015年12月28日，銀監(jiān)會發(fā)布《網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法(征求意見稿)》，這預示著2016年P2P市場將迎來一波洗牌潮。

P2P行業(yè)的洗牌從未停止過，截至2015年11月末，全國正常運營的網(wǎng)貸機構共2612家，撮合達成融資余額4000多億元，問題平臺數(shù)量1000多家，約占全行業(yè)機構總數(shù)的30%。而在《網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“《辦法》”)出臺后，更多的不規(guī)范平臺將因為無法達到相關規(guī)定，或是業(yè)務方面“踩紅線”而遭到“被動”淘汰。這一點，應當引起投資者的重視。

之所以外界對P2P管理細則的出臺呼聲較高，一方面來自投資者期待市場規(guī)范，另一方面來自平臺本身，尤其是一些規(guī)模較大，成立時間較久的平臺，希望通過行業(yè)規(guī)范來維持市場秩序，以免發(fā)生“一粒老鼠屎壞了一鍋粥”的情況。

近一年時間，多起大規(guī)模風險事件接連爆發(fā)，P2P由誰來管、具體怎么管、什么能做什么不能做，各方都期待有個說法。歲末年初，《辦法》的出臺讓市場看到了希望。

《辦法》明確了銀監(jiān)會作為中央金融監(jiān)管部門負責對網(wǎng)貸行業(yè)活動進行制度監(jiān)管，制定統(tǒng)一的業(yè)務規(guī)則和監(jiān)管規(guī)則，同時還明確了工業(yè)和信息化部、公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等相關業(yè)務主管部門的監(jiān)管職責以及相關主體法律責任。地方金融監(jiān)管部門負責轄內(nèi)網(wǎng)貸機構的具體監(jiān)管職能，包括備案管理、規(guī)范引導、風險防范和處置工作等。

對此，融道網(wǎng)·生菜金融創(chuàng)始人&CEO周漢認為，盡管未見顯性的注冊資金門檻，但隱形門檻卻提高了。地方金融辦同時對擔保和小貸“普惠金融類”機構進行監(jiān)管，有一定經(jīng)驗。而除了銀監(jiān)會外加入其他部門的監(jiān)管，也讓P2P的“媽媽”不止一個。

《辦法》中，最引人關注的要數(shù)業(yè)務規(guī)則與風險管理部分。被定性為“網(wǎng)絡借貸信息中介機構”的P2P平臺，將不得進行以下行為：自融和資金池現(xiàn)象，以及當前大部分平臺出現(xiàn)的“提供擔保或者承諾保本保息”。

另外，向非實名制注冊用戶宣傳或推介融資項目；發(fā)放貸款；將融資項目的期限進行拆分；發(fā)售銀行理財產(chǎn)品、券商資管、基金、保險或信托產(chǎn)品；與其他機構投資、代理銷售、推介、經(jīng)紀等業(yè)務進行任何形式的混合、捆綁、代理；故意虛構、夸大融資項目的真實性、收益前景，隱瞞融資項目的瑕疵及風險，以歧義性語言或其他欺騙性手段等進行虛假片面宣傳或促銷等，捏造、散布虛假信息或不完整信息損害他人商業(yè)信譽，誤導出借人或借款人；向借款用途為投資股票市場的融資提供信息中介服務；從事股權眾籌、實物眾籌等業(yè)務也都屬于“禁止行為”。

《辦法》同時要求，除信用信息采集、核實、貸后跟蹤、抵質押管理等風險管理及網(wǎng)絡借貸有關監(jiān)管規(guī)定明確的部分必要經(jīng)營環(huán)節(jié)外，網(wǎng)絡借貸信息中介機構不得在互聯(lián)網(wǎng)、固定電話、移動電話及其他電子渠道以外的物理場所開展業(yè)務。

對于以上規(guī)定，愛錢進創(chuàng)始合伙人張輝認為，實質都是為了厘清“信息中介機構”的職能與權限。過去不少P2P公司采用的長債短融的模式、或綜合財富管理平臺的模式都需要重新審視。

綜合《辦法》的相關規(guī)定，盈燦集團總裁、網(wǎng)貸之家創(chuàng)始人徐紅偉指出，根據(jù)過往淘汰平臺的統(tǒng)計，詐騙平臺、“帶病上線”平臺以及業(yè)務不精、實力不強而被動卷入龐氏騙局的平臺將會消失。

他特別指出，當前一些小平臺做著房屋抵押業(yè)務，但由于運營成本的提高，有可能會被淘汰，說不定會發(fā)生跑路等惡性事件。他提醒說，很多平臺會對新政拍手叫好，但別忘了自我檢驗線上運營能力。《辦法》給出了18個月的過渡期，給了相對寬裕的緩沖，希望在行業(yè)里走下去的平臺應好好把握，有必要的話應及時轉型。