中國國務院發(fā)展研究中心主任李偉日前表示，受國際市場需求約束明顯增強及勞動力成本約束不斷增強等因素影響，“十三五”時期(2016-2020年)GDP年均增速保持在6.5%以上難度很大。

中國國務院發(fā)展研究中心主任李偉日前表示，受國際市場需求約束明顯增強及勞動力成本約束不斷增強等因素影響，“十三五”時期(2016-2020年)GDP年均增速保持在6.5%以上難度很大。

中國證券報周一引述其在第七屆中國經(jīng)濟前瞻論壇上指出，按照到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番目標的要求，“十三五”時期國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速應保持在6.5%以上。

“改革開放30多年以來，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)年均近10%的增長，與這一速度相比，6.5%并不高，但要實現(xiàn)這樣速度的增長，難度將很大。”他稱。

李偉認為，從規(guī)律上看，當發(fā)展邁上一定階段，經(jīng)濟總量達到一定規(guī)模后，增長速度一般都會下降。從發(fā)展面臨的內(nèi)外部條件來看，“十三五”期間將至少有三大發(fā)展的制約。

一是從國際市場看，發(fā)展的外部需求約束明顯增強。2008年金融危機以后，盡管主要經(jīng)濟體采取了一系列刺激經(jīng)濟復蘇的措施，但由于各國經(jīng)濟長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾沒有得到解決，全要素生產(chǎn)率普遍下降的趨勢尚未得到扭轉(zhuǎn)，全球經(jīng)濟要實現(xiàn)新一輪的快速增長尚需時日。IMF將2016年世界經(jīng)濟增速由3.8%下調(diào)至3.6%，全球經(jīng)濟增速放緩。

在各國競爭日漸激烈的同時，全球化進程卻出現(xiàn)波折。表現(xiàn)在WTO框架下多邊貿(mào)易談判遲遲未能取得突破性、實質(zhì)性進展，同時卻有不少區(qū)域性的貿(mào)易安排頻繁推出。這些區(qū)域性貿(mào)易安排不可避免地會使全球市場呈現(xiàn)“碎片化”。

二是人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化，勞動力成本約束不斷增強。中國在中等收入階段就出現(xiàn)人口供求關系的轉(zhuǎn)折性變化，在世界上很多國家很少見到。隨著人口老齡化的加劇及勞動力人口的迅速下降，在全球貿(mào)易中，中國勞動力競爭優(yōu)勢減弱。

三是資源環(huán)境負荷接近或達到承載力的上限，資源環(huán)境約束顯著增強。長期以來，由于大量的耕地被用于工業(yè)化、城市化，中國的耕地保有量逼近“安全”紅線。為保證13億人口的糧食安全，未來的工業(yè)化、城市化不可能再像以前那樣粗放式、低利用率、低成本地侵占耕地。過去不太顧忌環(huán)境成本的發(fā)展模式不可持續(xù)。

中國十三五規(guī)劃建議稿提出，要確保到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標。這意味著“十三五”時期經(jīng)濟年均增長至少要達到6.5%。

李偉提出，“十三五”期間，中國要落實新的發(fā)展思想和理念。首先，要以統(tǒng)籌的思維來推動創(chuàng)新發(fā)展。其次，要以平衡的思維來推動共享發(fā)展。再次，要以整體思維來推動綠色發(fā)展。最后，要以全面改革的思維來建立新的體制機制。

中國2015年通脹數(shù)據(jù)低位收官，全年CPI漲幅不及年初3%目標位一半創(chuàng)六年新低；PPI則擴大跌幅錄得連四年負增長。