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IMF:香港擁有強大財政及金融緩沖空間抵御經(jīng)濟風(fēng)險

1月20日,香港股市匯市同時走軟。美元對港元匯率突破2007年以來新高水平,穩(wěn)居7.82之上,恒指則收跌3.82%創(chuàng)下三年半以來新低。港元匯率連日走軟,美元對港元匯率20日一度升至7.8260以上,創(chuàng)下2007年以來新高,進一步接近7.85港元區(qū)間的弱方兌換保證水平。此外,港元持續(xù)轉(zhuǎn)弱拖累港股,恒指當(dāng)日失守19000點,收跌3.82%至18886點,創(chuàng)下42個月以來的低位。

香港特區(qū)政府財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長陳家強當(dāng)天表態(tài)稱,香港金融體系成熟穩(wěn)健,有能力應(yīng)付資金進出。如果港元跌至弱方兌換保證水平將賣出美元。多家機構(gòu)指出,市場對香港因外儲不足而放棄聯(lián)系匯率的擔(dān)憂是多余的。

不過陳家強強調(diào),香港的經(jīng)濟基調(diào)良好,金融體系成熟穩(wěn)健,有能力應(yīng)付資金進出。會繼續(xù)密切監(jiān)察外圍金融市況- ?確保香港金融體系保持正常運作,防范金融市場系統(tǒng)風(fēng)險。面對外圍及客觀經(jīng)濟種種不穩(wěn)定因素,投資者及業(yè)界亦需做好風(fēng)險管理,謹慎行事。美國利率正常化的不確定性,是今年環(huán)球經(jīng)濟面對的挑戰(zhàn),資金流向可能逆轉(zhuǎn),影響本地消費及投資意欲,香港政府會密切監(jiān)察發(fā)展。

香港金管局也表示,將密切留意市場,采取合適的安排。香港金管局總裁陳德霖稍早前曾表示,估計近年來共有大約1300億美元的資金流入香港,等到這些資金流走且港元轉(zhuǎn)弱到7.85港元兌1美元時,香港金管局就會入市賣美元、買港元,并使港元利率升到接近于美聯(lián)儲利率。

國際貨幣基金組織(IMF)周三(1月20日)發(fā)表對香港經(jīng)濟及金融狀況的總結(jié)報告指出,雖然香港正面對美國聯(lián)儲局加息、中國內(nèi)地結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變及本地物業(yè)市場調(diào)整的多重挑戰(zhàn),但政府強大的財政及金融緩沖空間,將有助減少上述風(fēng)險帶來的潛在負面影響。

IMF并認同,對一個擁有與環(huán)球金融服務(wù)融合的小規(guī)模開放型經(jīng)濟體系而言,聯(lián)系匯率制度是維持香港金融穩(wěn)定的基石。IMF今天公布具詳細分析的評估報告,再次肯定該組織在去年12服 ?15日就香港經(jīng)濟及金融狀況發(fā)出的初步總結(jié)。

IMF的報告稱,預(yù)計香港2015年實質(zhì)本地生產(chǎn)總值(GDP)增長約2.25%,本地需求將成為經(jīng)濟增長主要動力。2016年經(jīng)濟增幅可望稍升至2.5%,其中外部需求對本港經(jīng)濟的拖累預(yù)期會減低,有助內(nèi)部需求保持強勁。由于商品價格偏軟,通脹已見下降,在2015至16年間有望維持于3%以下。經(jīng)常帳余額已降至本地生產(chǎn)總值約2.5%,但隨著全球經(jīng)濟復(fù)蘇,中期而言預(yù)計將回升至約3.5%。

報告并指,香港經(jīng)濟在過去七年一直處于低息環(huán)境,但隨著美聯(lián)儲加息,利率可能會升高。迄今香港受惠于中國內(nèi)地的溢出效應(yīng),但當(dāng)其經(jīng)濟以較慢但具可持續(xù)性的方向增長時,日后或會為香港帶來更具挑戰(zhàn)性的溢出效應(yīng)。此外,本地物業(yè)價格自2014年中恢復(fù)升勢,但目前已有暫緩的明顯跡象。

“監(jiān)于香港具備財政及金融的緩沖空間,只要息半?以溫和步伐上升(并與聯(lián)邦基金利率預(yù)測中位數(shù)路徑一致),以及中國內(nèi)地經(jīng)濟增長能有序地減慢,上述風(fēng)險對香港的經(jīng)濟及金融體系的影響應(yīng)屬有限。”IMF表示。

然而,報告亦提出,若2016年初經(jīng)濟增長較預(yù)期為低,政府有需要在2月份財政預(yù)算案中提供更多支持,紓緩措施應(yīng)重點給予弱勢家庭、小型企業(yè),以及加快市區(qū)重建及基建有關(guān)的開支。

在物業(yè)市場方面,報告稱,盡管有初步跡象顯示物業(yè)價格趨穩(wěn)定,但礙于基本供應(yīng)短缺,價格仍然有進一步上升的機會。因此,當(dāng)局應(yīng)有效落實2014年制定的長遠房屋策略,確保達到額外增加房屋供應(yīng)的目標(biāo),并持續(xù)改善公眾對房屋供應(yīng)及置業(yè)負擔(dān)能力的預(yù)期。IMF執(zhí)董會認同,假若樓市交投持續(xù)減少以致對整體經(jīng)濟帶來負面影響,當(dāng)局可考慮調(diào)整印花稅。與樓市相關(guān)的宏觀審慎措施亦應(yīng)繼續(xù)保留,至于是否作出調(diào)整應(yīng)視乎金融穩(wěn)定風(fēng)險的變化而非整體需求的情況而定。

IMF表示,香港一直在填補監(jiān)管漏洞及數(shù)據(jù)缺口、評估系統(tǒng)性險,以及加強金融機構(gòu)吸收虧損的緩沖能力方面皆表現(xiàn)積極及卓越。執(zhí)董會鼓勵當(dāng)局完成全面恢復(fù)及處置框架的立法程序,繼續(xù)加強證券市場、經(jīng)紀交易商及資產(chǎn)管理機構(gòu)的監(jiān)管制度;以及全面實施保險集團以風(fēng)險為本的資本制度。

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