國(guó)務(wù)院新聞辦公室昨日發(fā)布中國(guó)首部涉核白皮書《中國(guó)的核應(yīng)急》。中國(guó)國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)主任、國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局局長(zhǎng)、國(guó)家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)副主任委員許達(dá)哲出席發(fā)布會(huì)，介紹中國(guó)核能發(fā)展與核應(yīng)急的基本形勢(shì)。針對(duì)外界關(guān)切的中國(guó)內(nèi)陸核電站建設(shè)問題，許達(dá)哲表示，內(nèi)陸項(xiàng)目正在論證當(dāng)中，主要是要確保安全為前提。

核應(yīng)急救援“國(guó)家隊(duì)”將可應(yīng)對(duì)核恐怖襲擊

國(guó)務(wù)院新聞辦公室昨日發(fā)布中國(guó)首部涉核白皮書《中國(guó)的核應(yīng)急》。中國(guó)國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)主任、國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局局長(zhǎng)、國(guó)家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)副主任委員許達(dá)哲出席發(fā)布會(huì)，介紹中國(guó)核能發(fā)展與核應(yīng)急的基本形勢(shì)。針對(duì)外界關(guān)切的中國(guó)內(nèi)陸核電站建設(shè)問題，許達(dá)哲表示，內(nèi)陸項(xiàng)目正在論證當(dāng)中，主要是要確保安全為前提。

白皮書稱，中國(guó)的核設(shè)施、核活動(dòng)始終保持安全穩(wěn)定狀態(tài)，特別是核電安全水平不斷提高。中國(guó)大陸所有運(yùn)行核電機(jī)組未發(fā)生過(guò)國(guó)際核與輻射事件分級(jí)表二級(jí)以上事件和事故，氣態(tài)和液態(tài)流出物排放遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值。

內(nèi)陸核電項(xiàng)目暫不啟動(dòng)

2011年的日本福島核事故給世界各國(guó)的核應(yīng)急帶來(lái)挑戰(zhàn)，中國(guó)的核電建設(shè)也進(jìn)入寒冬。2012年10月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并通過(guò)《核電安全規(guī)劃》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，明確“十二五”期間只在沿海安排建設(shè)少數(shù)經(jīng)過(guò)充分論證的核電項(xiàng)目，不安排內(nèi)陸核電項(xiàng)目。

去年被視為中國(guó)核電建設(shè)重啟元年。許達(dá)哲在昨日的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，2015年批復(fù)建設(shè)核電機(jī)組8臺(tái)，開工建設(shè)6臺(tái)，投入運(yùn)行8臺(tái)。目前中國(guó)大陸在運(yùn)行的核電機(jī)組30臺(tái)，總裝機(jī)容量2831萬(wàn)千瓦。在建的核電機(jī)組24臺(tái)，總裝機(jī)容量2672萬(wàn)千瓦，在建核電機(jī)組數(shù)量居世界首位。

“十三五”規(guī)劃期間內(nèi)陸核電站的建設(shè)進(jìn)程是否加速，成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。許達(dá)哲回應(yīng)，東部發(fā)展核電在先，也是經(jīng)濟(jì)最活躍的省份，從中國(guó)發(fā)展核電的需要考慮，首先在沿海布局。關(guān)于內(nèi)陸發(fā)展的問題，根據(jù)能源需求，正在論證當(dāng)中，主要是以確保安全為前提，會(huì)借鑒世界各國(guó)已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)了解，湖南桃花江、江西彭澤、湖北大畈這3個(gè)主要的內(nèi)陸核電項(xiàng)目2008年就已經(jīng)獲得發(fā)改委批準(zhǔn)開展前期工作，2012年后被叫停，目前仍處在等待開工狀態(tài)。截至2013年底，桃花江核電已累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資46 .3億元，彭澤、大畈項(xiàng)目的投入資金均達(dá)到34億元左右。

應(yīng)對(duì)重特大核事故搶險(xiǎn)

國(guó)家級(jí)核事故應(yīng)急救援隊(duì)的建設(shè)也被納入白皮書中。國(guó)防科工局核應(yīng)急安全司司長(zhǎng)、國(guó)家核事故應(yīng)急辦公室副主任姚斌向媒體介紹，中國(guó)政府已經(jīng)立項(xiàng)建設(shè)由320人組成的中國(guó)核事故應(yīng)急救援隊(duì)。

此前，中國(guó)已設(shè)立了8個(gè)國(guó)家級(jí)核應(yīng)急專業(yè)技術(shù)支持中心、25支救援分隊(duì)和3個(gè)培訓(xùn)基地。核事故應(yīng)急救援人員不僅來(lái)自于核工業(yè)單位，還來(lái)自消防、公安、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)。

320人的核應(yīng)急救援“國(guó)家隊(duì)”與救援分隊(duì)有何不同？南都記者獲悉，國(guó)家級(jí)核事故應(yīng)急救援隊(duì)包括現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持、突擊搶險(xiǎn)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)與輻射防護(hù)、去污洗消、醫(yī)學(xué)救援等功能模塊，主要任務(wù)是復(fù)雜條件下核電廠重特大核事故的突擊搶險(xiǎn)和緊急處置。該救援隊(duì)還承擔(dān)軍地其它核設(shè)施、核裝備發(fā)生重特大核事故及核恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置及救援任務(wù)，并具備參與國(guó)際核應(yīng)急救援任務(wù)的能力。 姚斌曾向媒體介紹，當(dāng)事故重大、省級(jí)核應(yīng)急力量不足以滿足救援需要時(shí)，“國(guó)家隊(duì)”就會(huì)出動(dòng)。如果事故不是特別重大，但引起公眾恐慌或影響到境外，也會(huì)考慮調(diào)配國(guó)家力量。據(jù)了解，國(guó)家級(jí)核事故應(yīng)急救援隊(duì)將重點(diǎn)加強(qiáng)先進(jìn)專用裝備建設(shè)。除了配備相關(guān)裝備器材及應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，有關(guān)部門還將建設(shè)相配套的訓(xùn)練基地，由事故救援模擬演習(xí)演練基地、操作技能培訓(xùn)基地、理論培訓(xùn)基地組成。

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中國(guó)核應(yīng)急五道防線

一是保證設(shè)計(jì)、制造、建造、運(yùn)行等質(zhì)量，預(yù)防偏離正常運(yùn)行。

二是嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行規(guī)程，遵守運(yùn)行技術(shù)規(guī)范，使機(jī)組運(yùn)行在限定的安全區(qū)間以內(nèi)，及時(shí)檢測(cè)和糾正偏差，對(duì)非正常運(yùn)行加以控制，防止演變?yōu)槭鹿省?/p>

三是如果偏差未能及時(shí)糾正，發(fā)生設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故時(shí)，自動(dòng)啟用電廠安全系統(tǒng)和保護(hù)系統(tǒng)，組織應(yīng)急運(yùn)行，防止事故惡化。

四是如果事故未能得到有效控制，啟動(dòng)事故處理規(guī)程，實(shí)施事故管理策略，保證安全殼不被破壞，防止放射性物質(zhì)外泄。

五是在極端情況下，如果以上各道防線均告失效，立即進(jìn)行場(chǎng)外應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，努力減輕事故對(duì)公眾和環(huán)境的影響。同時(shí)，設(shè)置多道實(shí)體屏障，確保層層設(shè)防，防止和控制放射性物質(zhì)釋入環(huán)境。