中華人民共和國應(yīng)急管理部，2022年12月13日公告稱，批準(zhǔn)以下2項安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中，AQ/T 3034—2022《化工過程安全管理導(dǎo)則》，以及AQ 3010—2022《加油站作業(yè)安全規(guī)范》。

以上標(biāo)準(zhǔn)自2023年4月1日起施行。老標(biāo)準(zhǔn)作廢。

這意味著什么呢？手機可以在加油站進(jìn)行支付，摩托車不用再推行4.5米加油！

其中AQ 3010—2022《加油站作業(yè)安全規(guī)范》（替代AQ 3010—2007）最新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，意味著之前一直明文禁止在加油站使用手機及手機支付的行為劃傷句話，得到有條件許可！

具體在4.5條規(guī)定：帶有可燃?xì)怏w加油操作區(qū)的聲光報警裝置可以讓客戶使用移動支付，當(dāng)報警報警時，應(yīng)立即停止使用手機并停止開機相關(guān)工作，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處理。可燃?xì)怏w檢測報警器的設(shè)計應(yīng)符合GB/T 50493的規(guī)定。

同時還規(guī)定，可以有條件給散裝油桶加油，以及放低了對摩托車加油的要求，說明了原因，并再也不用推著摩托車進(jìn)加油站了！

以下是標(biāo)準(zhǔn)全文：

《加油站作業(yè)安全規(guī)范》編制說明

標(biāo)準(zhǔn)編制組

一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2016年安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃的通知》（安監(jiān)總廳政法2016-32號）的要求，本標(biāo)準(zhǔn)由應(yīng)急管理部提出，全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會化學(xué)品安全分技術(shù)委員會（以下簡稱化學(xué)品分標(biāo)委）歸口。

（二）起草小組

起草小組成員來自于安全科研院所、行業(yè)具有代表性的企業(yè)和安全技術(shù)機構(gòu)。起草單位為江蘇省中油泰富石油集團有限公司、中國石油化工股份有限公司青島安全工程研究院、江蘇君信新華安全科技有限公司。

（三）起草過程

接到任務(wù)后，標(biāo)準(zhǔn)起草小組查詢了大量文獻(xiàn)資料，并到中海油、中石油、中石化和民營加油站進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，考察其加油和卸油等作業(yè)操作中的優(yōu)點和不足。

2016年6月完成標(biāo)準(zhǔn)初稿，通過內(nèi)部討論和多方溝通，修改完善后于2016年12月完成了第一次征求意見稿。

2017年4月通過中國化學(xué)品協(xié)會網(wǎng)站等方式向行業(yè)單位、安全監(jiān)管、安全技術(shù)、科研院所等單位廣泛征求意見，起草小組根據(jù)各方意見進(jìn)一步研討修訂完善。于2017年8月形成修改稿并報分標(biāo)委。

2018年4月，標(biāo)準(zhǔn)編制組在召開了標(biāo)準(zhǔn)研討會，針對雙層罐改造和油氣回收系統(tǒng)推廣升級現(xiàn)狀和使用手機問題進(jìn)行研討，對修改稿進(jìn)行了局部修改完善，于2018年8月形成送審稿并報送化學(xué)品分標(biāo)委。

2019年8月28日，應(yīng)急管理部危化監(jiān)管司組織召開了加油站掃碼支付安全風(fēng)險研判分析會，并委托中國石化青島安全工程研究院專業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)開展了加油站掃碼支付安全風(fēng)險實驗項目。

2020年7月，起草小組根據(jù)手機掃碼支付風(fēng)險實驗結(jié)果進(jìn)行討論，再次對文稿進(jìn)行了修訂，形成第二次征求意見草稿。

2020年9月，標(biāo)準(zhǔn)編制組根據(jù)應(yīng)急管理部意見，又對涉及手機支付等部分條款進(jìn)行修改完善，形成第二次征求意見稿。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要技術(shù)內(nèi)容

（一）編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)以我國安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，堅持安全第一、預(yù)防為主的指導(dǎo)原則，按照科學(xué)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性和實用性的原則，結(jié)合加油站行業(yè)發(fā)展及運行管理現(xiàn)狀進(jìn)行修訂，考慮企業(yè)習(xí)慣，仍保持了原標(biāo)準(zhǔn)的目次內(nèi)容框架，重點對作業(yè)提出了嚴(yán)格的要求，確保標(biāo)準(zhǔn)安全性更強、適用性強，有利于實際操作。標(biāo)準(zhǔn)的文件結(jié)構(gòu)按照GB/T 1.1-2020給出的規(guī)則進(jìn)行編寫，內(nèi)容力求簡單明了，通俗易懂。

（二）主要內(nèi)容

本次編制修改的主要內(nèi)容如下：

1.規(guī)范性引用文件中新增了GB 2894 《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》、GB 13495.1 《消防安全標(biāo)志第一部分標(biāo)志》、GB 30871 《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》、GB/T 2893《圖形符號安全色和安全標(biāo)志》。

2.術(shù)語和定義中增加了“作業(yè)區(qū)”、“加油作業(yè)區(qū)”和“卸油作業(yè)區(qū)”的定義，刪除了加油站、加油島和動火，對爆炸危險區(qū)域定義進(jìn)行了修正。

3.基本要求中刪除了“加油站內(nèi)不應(yīng)使用移動通訊設(shè)備”，增加了關(guān)于手機掃碼支付活動的安全要求。

對于加油站使用手機安全風(fēng)險問題，認(rèn)為國內(nèi)外均未發(fā)現(xiàn)因使用手機造成的加油站燃爆事故案例，定量風(fēng)險評價結(jié)果表明加油站內(nèi)因使用手機導(dǎo)致油氣燃爆、火災(zāi)或爆炸事故是一種極小甚至可忽略的安全風(fēng)險，屬于可以接受的風(fēng)險范圍。按照GB20952《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求，我國加油站均設(shè)有油氣回收系統(tǒng)，加油作業(yè)區(qū)汽油濃度已大幅降低。在整個加油過程中，僅在油槍插入油箱前和加油完畢后油槍拔出過程中，油箱口會有油氣從油箱口向外揮發(fā)，由于時間短暫，現(xiàn)場為非封閉場所，通風(fēng)良好，揮發(fā)至現(xiàn)場的油氣濃度很低，因此，。此外，客戶的手機、汽車導(dǎo)航、藍(lán)牙耳機、無線智能手環(huán)很普遍，手機APP基本一直在連接網(wǎng)絡(luò)，即使客戶不去接觸手機，不打電話，手機等移動電子產(chǎn)品仍舊處于使用運行狀態(tài)。規(guī)定客戶加油時關(guān)機顯然不現(xiàn)實也難以落地執(zhí)行。GB50156-2012《汽車加油加氣站涉及與施工規(guī)范》與國外標(biāo)準(zhǔn)，我國的加油站爆炸危險區(qū)域明顯偏大，參照GB50058-2014《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》3.2、GB/T22380.1-2017《燃油加油機防爆安全技術(shù)》5.2.3和API RP505《石油設(shè)施電氣設(shè)備安裝一級、0區(qū)、1區(qū)和2區(qū)劃分的推薦方法》，結(jié)合加油站實際情況，加油作業(yè)區(qū)可以按非危險區(qū)考慮。

根據(jù)應(yīng)急管理部意見，考慮到加油站特殊場所，為加強油氣安全風(fēng)險管控，如果掃碼處位于加油作業(yè)區(qū)，應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w聲光報警裝置。出現(xiàn)報警時，應(yīng)立即停止使用移動通訊設(shè)備和停止加油相關(guān)作業(yè)，按預(yù)案采取應(yīng)急處置行動。同時考慮手機起火爆炸多發(fā)生在充電過程，故規(guī)定手機在充電狀態(tài)下嚴(yán)禁用于掃碼支付。

另外GB50156-2012《加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》已被列入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《2020年工程建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)編制及相關(guān)工作計劃》中，爆炸危險區(qū)域的劃分將更科學(xué)。

4.卸油作業(yè)

增加“卸油作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置隔離警示標(biāo)識”的規(guī)定，避免無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場，提高卸油作業(yè)安全性。

修改“油罐車熄火并靜置15分鐘后進(jìn)行作業(yè)”為“油罐車靜置且靜電釋放5分鐘后，方可進(jìn)行取樣、計量和卸油等相關(guān)作業(yè)”。因為目前很多加油站已無需人工登罐車計量，均為自動計量。根據(jù)GB12158-2006《防止靜電事故通用導(dǎo)則》6.3.7條和GB13348-2009《液體石油產(chǎn)品靜電安全規(guī)程》4.2.6條中的靜電釋放要求，油槽車只要靜置2分鐘以上即可，考慮一定安全余量，參考T/CFLP0026-2020《散裝液體化學(xué)品罐式車輛裝卸安全作業(yè)規(guī)范》7.4.3卸車前的安全檢查和準(zhǔn)備要求“連接靜電接地線5分鐘以上，以充分釋放車輛在行駛過程中帶來的靜電”。因此，規(guī)定靜置5分鐘后，方可進(jìn)行作業(yè)，風(fēng)險是可控的。

刪除了“卸油前，停止與該罐連接的給油設(shè)備”要求，計量停機要求整合到第7章“油罐計量”中。隨著技術(shù)進(jìn)步，多數(shù)加油站通過使用防水濾芯等技術(shù)和管理措施保證油品質(zhì)量，安全質(zhì)量風(fēng)險可控。

刪除了“卸油完畢應(yīng)靜置5min”的要求，因為目前加油站均應(yīng)采用油氣回收密閉卸油，卸油區(qū)的油氣很少，油罐車本身也有阻火器。卸油結(jié)束，檢查確認(rèn)現(xiàn)場安全后，即可引導(dǎo)油罐車離開。減少油罐車在加油站的停留時間，進(jìn)一步降低現(xiàn)場風(fēng)險。若卸油口敞開時間長等異常原因，現(xiàn)場油氣很多，即使是5分鐘也不能確保安全；所以時間長短由加油站根據(jù)自身實際管理情況掌握即可。

5.加油作業(yè)

增加了自助加油作業(yè)的安全操作要求。與GB50156規(guī)定相適應(yīng)。

對原6.2.8中摩托車加油規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，摩托車起火原因是滴漏的油品觸碰到高溫部件引起，目前加油站采用油氣回收等措施可以避免跑冒滴漏，為客戶提供安全的服務(wù)，摩托車應(yīng)放置平穩(wěn)即可。現(xiàn)場環(huán)境濃度也低，運行的汽車也從此區(qū)域開過，故沒必要再推行4.5米。部分摩托貨車重，不便操作執(zhí)行。若油氣探測裝置出現(xiàn)聲光報警時，加油站工作人員立即按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。

6.油罐計量

將卸油后靜置15分鐘后方可計量的規(guī)定修改為靜置5分鐘方可人工采樣、測水和計量（7.3）。因為臥式儲罐和油罐車類似，卸完油后，GB12158導(dǎo)則6.3.7規(guī)定油罐車2分鐘可以人工計量；GB13348規(guī)程規(guī)定對于地上圓筒油罐小于5000立方，靜置10分鐘后進(jìn)行采樣、計量，對于油罐容積大于5000是30分鐘。對于汽車罐車，裝油完畢，靜置2分鐘，再進(jìn)行操作。考慮加油站油罐體積小，容積可等效油罐車，故靜置5分鐘，足夠滿足靜電釋放。

7.設(shè)備使用、維護、檢修的安全要求

刪除了原8.1.1和8.1.3條，因為在標(biāo)準(zhǔn)的第4節(jié)中已進(jìn)行了規(guī)定。刪除了原8.1.2條，因按照國家法律規(guī)定，加油站應(yīng)采取地下滲泄漏防護措施并進(jìn)行檢測，這里不再作出要求。

在清洗油罐中增加了清罐作業(yè)特殊工種施工人員證件、安全教育培訓(xùn)等要求，增加了專職監(jiān)護人員和安全員的要求，增加了設(shè)置警示牌的要求。增加了清罐通風(fēng)要求，增加了氧氣含量和油氣濃度含量檢測要求，增加了氧含量和油氣濃度定時復(fù)測要求，提高作業(yè)環(huán)境的安全檢測。增加了惡劣天氣下的作業(yè)要求。

增加了清罐作業(yè)消防措施設(shè)置要求和罐底污雜處理要求，避免危險廢物引發(fā)事故。

增加了動火作業(yè)分級管理規(guī)定，GB30871。

8.安全標(biāo)志

增加了手機掃碼支付安全提示，告知人員在出現(xiàn)聲光報警時，應(yīng)立即停止使用手機和停止加油等活動。增加了自助加油標(biāo)識的規(guī)定；增加了加油站區(qū)域劃分標(biāo)識的規(guī)定。

三、與國際、國外有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)水平的對比分析

本標(biāo)準(zhǔn)系在原有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上的修訂，未采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

四、與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)是對《加油站作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3010-2007）的修訂。

本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容在遵循國家法律法規(guī)規(guī)定的同時，保持與已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性，對其他標(biāo)準(zhǔn)已有規(guī)定的，直接引用。

本標(biāo)準(zhǔn)引用如下標(biāo)準(zhǔn)：

GB 2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB 13495.1 消防安全標(biāo)志 第一部分：標(biāo)志

GB 15630 消防安全標(biāo)志設(shè)置要求

GB 30871 化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范

GB 50156 汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范

GB/T 13869 用電安全導(dǎo)則

GB/T 12893 圖形符號安全色和安全標(biāo)志

五、重大分歧意見的處理過程及依據(jù)

無。

六、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)建議

隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，車輛增加，加油站規(guī)模和數(shù)量也在增加（截止2019年年底全國約有106556座），對加油站安全管理的要求也越來越高。《加油站安全作業(yè)規(guī)范》（AQ3010—2007）已實施10多年，有些條款和內(nèi)容不夠完善或已嚴(yán)重老化，不適應(yīng)加油站發(fā)展的需要，對其內(nèi)容和條款進(jìn)行充實、調(diào)整和修訂十分重要。加油站為帶儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營單位，油品易燃易爆，客戶車流量和人員相對密集，加油站作業(yè)中存在著油品泄漏、火災(zāi)爆炸、觸電、中毒、交通碰撞、墜落等高風(fēng)險活動，一旦發(fā)生事故，極易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染，并影響社會穩(wěn)定。加油站安全涉及到公共安全，故仍保持安全標(biāo)準(zhǔn)的強制性。

七、標(biāo)準(zhǔn)實施日期的建議

建議過渡期3個月，通過標(biāo)準(zhǔn)的實施，促進(jìn)加油站行業(yè)的安全規(guī)范發(fā)展。

八、標(biāo)準(zhǔn)實施的有關(guān)的政策措施

建議發(fā)布后，主管部門組織宣貫，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，以規(guī)范提升加油站的安全管理水平。

九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

AQ3010-2007《加油站作業(yè)安全規(guī)范》予以廢止。

十、涉及專利的有關(guān)說明

無

十一、標(biāo)準(zhǔn)所涉及的產(chǎn)品、過程和服務(wù)目錄

無

十二、其他應(yīng)予以說明的事項

無。