“境外旅行包車(chē)”服務(wù)便捷低價(jià)，日益受到出境游消費(fèi)者的歡迎。消費(fèi)者在國(guó)內(nèi)旅行平臺(tái)上提前支付包車(chē)費(fèi)用，出境后即可在當(dāng)?shù)叵硎馨?chē)服務(wù)。然而，南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少包車(chē)服務(wù)的車(chē)輛為私家車(chē)，其駕駛員素養(yǎng)、車(chē)輛保險(xiǎn)等情況都無(wú)法和專(zhuān)業(yè)出租車(chē)相比，存在安全隱患。

此外，在部分境外國(guó)家“私家車(chē)載客收費(fèi)”屬于違法行為。以日本為例，截至目前，已有多名中國(guó)人因沒(méi)有運(yùn)營(yíng)許可證載客收費(fèi)而被當(dāng)?shù)鼐酱丁?2月25日，中國(guó)籍駕駛員丁某被日本檢方起訴“刑期一年，罰金50萬(wàn)日元”。今年2月，中國(guó)駐日大使館曾發(fā)布租車(chē)提醒，建議消費(fèi)者選擇正規(guī)途徑租車(chē)，避免發(fā)生不必要的糾紛。

境外包車(chē)：私家車(chē)載客有安全隱患

今年12月1號(hào)，家住廣州的張女士和幾位朋友一起去日本北海道旅行。出發(fā)前，她從國(guó)內(nèi)一家電商平臺(tái)上購(gòu)買(mǎi)了一項(xiàng)包車(chē)服務(wù)。

“我們一行8個(gè)人，租了一輛面包車(chē)，從住的酒店出發(fā)去了北海道的洞爺湖和地獄谷兩個(gè)景點(diǎn)。“全程車(chē)接車(chē)送，平均一個(gè)人只要300塊錢(qián)。”張女士介紹說(shuō)，考慮到日本本地交通費(fèi)用高，且語(yǔ)言不通，臨時(shí)打車(chē)不方便，所以采用了包車(chē)的方式。“在國(guó)內(nèi)提前預(yù)定好比較放心，而且司機(jī)是中國(guó)人，溝通很方便。”

近年來(lái)，像張女士這樣選擇“境外旅行包車(chē)”出境游游客不在少數(shù)。他們?cè)趪?guó)內(nèi)旅行平臺(tái)上提前支付包車(chē)費(fèi)用，出境后即可在當(dāng)?shù)叵硎馨?chē)服務(wù)。

不過(guò)，南都記者咨詢(xún)多家包車(chē)產(chǎn)品服務(wù)商了解到，旅行機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厮緳C(jī)之間是合作關(guān)系而非無(wú)雇傭關(guān)系，運(yùn)營(yíng)車(chē)輛也并非旅行機(jī)構(gòu)所有。國(guó)內(nèi)旅行機(jī)構(gòu)主要為消費(fèi)者和司機(jī)提供信息撮合服務(wù)。這意味著，提供包車(chē)服務(wù)的車(chē)輛中，有不少是沒(méi)有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的私家車(chē)，其駕駛員素養(yǎng)、車(chē)輛保險(xiǎn)等情況也無(wú)法和專(zhuān)業(yè)出租車(chē)相比。

面對(duì)消費(fèi)者的擔(dān)心，旅行機(jī)構(gòu)表示“會(huì)對(duì)車(chē)輛和駕駛員進(jìn)行把關(guān)”。一家境外旅游專(zhuān)營(yíng)店在宣傳材料中列舉了多項(xiàng)把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，其中包括優(yōu)質(zhì)嚴(yán)選華人司導(dǎo)、要求5年以上生活經(jīng)驗(yàn)與駕齡、進(jìn)行安全服務(wù)培訓(xùn)；核查各類(lèi)證件，嚴(yán)格把控車(chē)況等等。其客服人員也告訴南都記者：“司機(jī)是老司機(jī)，絕對(duì)專(zhuān)業(yè)”。

不過(guò)，當(dāng)記者希望提前看到車(chē)輛與司機(jī)的證件時(shí)，客服人員回應(yīng)稱(chēng)，“司機(jī)是隨機(jī)安排的，無(wú)法提供具體證件。用車(chē)前一天會(huì)把司機(jī)和車(chē)輛信息發(fā)給顧客。”關(guān)于在日本包車(chē)的車(chē)輛保險(xiǎn)，該機(jī)構(gòu)的客服人員表示：“車(chē)是日本白牌車(chē)，保險(xiǎn)是私家車(chē)保險(xiǎn)。包車(chē)價(jià)格中并不含相應(yīng)保險(xiǎn)。如果消費(fèi)者擔(dān)心，可以自己?jiǎn)为?dú)買(mǎi)一份旅行保險(xiǎn)。”

中國(guó)籍司機(jī)被訴一年刑期并罰金

除了可能存在的安全隱患，在部分境外國(guó)家“私家車(chē)載客收費(fèi)”屬于違法行為。以日本為例，這種無(wú)證營(yíng)運(yùn)車(chē)輛被稱(chēng)為“白色出租車(chē)”，違反日本道路運(yùn)輸法。截至目前，已有多名中國(guó)人因沒(méi)有運(yùn)營(yíng)許可證卻載客收費(fèi)而被警方逮捕。12月25日，在一起法院審判中，中國(guó)籍駕駛員丁某被檢方起訴“刑期一年，罰金50萬(wàn)日元”。

中國(guó)人丁某和妻子宇佐木愛(ài)海住在北海道的苫小牧市。今年8月至9月，丁某使用私家車(chē)將中國(guó)游客，在札幌和小樽之間往返，并收取運(yùn)費(fèi)。其妻宇佐木愛(ài)海也參與了這一過(guò)程。二人被逮捕后向日本警方供述，是通過(guò)中國(guó)的旅行網(wǎng)站招募了乘客。丁某表示，他之前不知道自己的行為違法，“很震驚于日本的法律”。

12月25日，札幌市地方法院開(kāi)庭審理此案，二人在庭上承認(rèn)被指控行為。檢方指控說(shuō)，兩人從2017年就開(kāi)始了“白色出租車(chē)”的行為，具有經(jīng)常性。日本要以觀光立國(guó)，對(duì)類(lèi)似行為應(yīng)該嚴(yán)厲處罰。因而檢方請(qǐng)求處以“刑期一年，罰金50萬(wàn)日元”。預(yù)計(jì)2019年1月29日法庭將公布該案的最終判決結(jié)果。

駐日大使館曾發(fā)包車(chē)安全提醒

隨著赴日旅行的中國(guó)游客越來(lái)越多，中國(guó)游客在日本乘坐“白色出租車(chē)”的現(xiàn)象也愈加頻繁。每逢國(guó)慶、元旦、春節(jié)等節(jié)假日，在日本各大機(jī)場(chǎng)、知名景點(diǎn)隨處可見(jiàn)滿載中國(guó)游客的私家車(chē)輛，當(dāng)被檢察人員問(wèn)到車(chē)上人員是否為付費(fèi)乘客時(shí)，有不少司機(jī)回應(yīng)稱(chēng)是“親戚關(guān)系”。

2018年2月，中國(guó)駐日大使館曾發(fā)布一則關(guān)于境外租車(chē)的提醒公告。公告顯示，“近期有中國(guó)游客通過(guò)手機(jī)應(yīng)用程序（APP）在日本租用無(wú)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的私家車(chē)出游，存在較大安全隱患。”

中國(guó)駐日大使館介紹，無(wú)資質(zhì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛司機(jī)通常不具備載客資格專(zhuān)用，其駕駛能力無(wú)法保證。同時(shí)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛不具備正規(guī)出租車(chē)必備保險(xiǎn)，一旦發(fā)生交通事故，乘客可能得不到充分理賠。如果遇到警方調(diào)查取締，乘客還須配合警方調(diào)查而影響在日本的行程。

日本有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)車(chē)輛車(chē)牌為綠底白字，可運(yùn)營(yíng)的“2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)·殘奧會(huì)紀(jì)念車(chē)牌 ”為白底彩色線條綠色邊框，私家車(chē)車(chē)牌為白底綠字或白底彩色線條無(wú)綠色邊框，私家車(chē)不可以作為運(yùn)營(yíng)車(chē)輛，請(qǐng)注意識(shí)別分辨。

使館提醒中國(guó)游客遵守日本相關(guān)法律法規(guī)，選擇正規(guī)途徑租車(chē)，避免發(fā)生不必要的糾紛。

采寫(xiě)：南都記者 毛淑杰