調(diào)研報(bào)告范文3000字,信訪調(diào)研報(bào)告范文3000字
作者:劉偉
余愛民、張力丹老師的合著《如何寫好調(diào)查研究報(bào)告》甫一上市,我便從網(wǎng)上書店購入一冊。正值全黨上下深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育,各級各類黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位積極響應(yīng)黨中央號令,相繼興起調(diào)查研究之風(fēng)。這本書的編輯出版,恰如作者在前言中所言這是送給各位正在開展調(diào)研工作者的一份“伴手禮”。讀罷,深以為然。于指導(dǎo)當(dāng)下調(diào)研工作開展而言,這是一場滋潤心田的“及時(shí)雨”;于涵養(yǎng)深厚調(diào)研能力素養(yǎng)而言,這是一冊可以常讀常新的“案頭卷”。閱覽學(xué)習(xí)之余,整理了幾點(diǎn)心得體會,歸結(jié)為一個(gè)字,就是“鮮”。

從全書的框架結(jié)構(gòu)來看,作者圍繞“如何寫好調(diào)查研究報(bào)告”這個(gè)主題,分七章謀篇布局,用“1W6H”鮮明回答了“為什么要搞調(diào)查研究”“如何找準(zhǔn)問題搞調(diào)研”“如何做好調(diào)研準(zhǔn)備工作”“如何沉下去搞調(diào)查”“如何深入作研究”“如何把調(diào)研報(bào)告寫出彩”“如何轉(zhuǎn)化調(diào)研成果”等核心問題,很好地回應(yīng)了讀者的關(guān)切。這七個(gè)問題邏輯嚴(yán)密、重點(diǎn)突出、思路清晰,層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、步步為贏,讓我們跟隨作者的思路,沉浸式地體驗(yàn)了一次完整的調(diào)研過程,對調(diào)查研究全生命周期有了全新的理解和認(rèn)知。
從書中的思想內(nèi)容來看,作者對調(diào)查研究的深刻體悟、真知灼見、犀利語言比比皆是,到處閃爍著一名“老調(diào)研”的思想火花和鮮明觀點(diǎn)。一方面,這種鮮明的思想觀點(diǎn)來源于實(shí)事求是、敢說真話的行事風(fēng)格。比如,談到當(dāng)前調(diào)研存在的問題時(shí),一針見血地指出“四個(gè)不足”——不愿沉下去、很少沉下去、沉不到底、抓不到魚,把發(fā)生在我們身邊的“懶于調(diào)研、疏于調(diào)研、虛于調(diào)研、盲于調(diào)研”典型問題逐個(gè)戳破,并窮根究底地剖析問題背后的原因,指出這是“官僚主義、形式主義、經(jīng)驗(yàn)主義、主觀主義”在作怪,有理有據(jù),讓人信服。又如,針對很多機(jī)關(guān)干部存在的“工作太忙沒有時(shí)間下去搞調(diào)研”等大家“看破不說破”的現(xiàn)象,作者直言“這是個(gè)表面問題,關(guān)鍵還在于對調(diào)查研究的認(rèn)識和態(tài)度”,提出“把調(diào)查研究當(dāng)作政治大事、當(dāng)作人生事業(yè)、當(dāng)作工作要務(wù)、當(dāng)作成長必經(jīng)”的觀點(diǎn),令人對調(diào)查研究的思想認(rèn)識水平頓然上了一個(gè)臺階。
再如,在介紹調(diào)查研究應(yīng)把握的原則時(shí),提出要堅(jiān)持實(shí)事求是,養(yǎng)成獨(dú)立思考的習(xí)慣,具有敢說真話的勇氣,這一點(diǎn)在作者多篇調(diào)研報(bào)告實(shí)例中均有體現(xiàn):關(guān)于某縣自來水廠的報(bào)告中,反映了“改水”工作的實(shí)情,提出“如不能采取有效的措施和辦法(關(guān)鍵是機(jī)制),那么加大的投資很可能又是一堆廢鐵”;關(guān)于某縣農(nóng)村土地承包糾紛的報(bào)告中,揭示了“農(nóng)戶與農(nóng)戶、農(nóng)戶與大戶、農(nóng)戶與債主、農(nóng)戶與企業(yè)、農(nóng)戶與村干部”之間的矛盾狀態(tài)。這些逆耳忠言提交給領(lǐng)導(dǎo)閱研后,起到了比較重要的決策參考作用,推動了矛盾問題的化解。此外,還毫不避諱地指出黨政系統(tǒng)有的調(diào)研報(bào)告存在“看領(lǐng)導(dǎo)顏色行事,按上級口徑說話”的問題,有的同志在琢磨標(biāo)題時(shí)存在刻意追求語言觀點(diǎn)整齊美的問題,有的地方工作出了經(jīng)驗(yàn)卻在“移栽”過程中出現(xiàn)“水土不服”問題,等等。
另一方面,這種鮮明的思想觀點(diǎn)來源于著眼全局、整體謀劃的系統(tǒng)思維。書中不乏這樣的新穎理念。比如,針對調(diào)研中常見易犯的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”“按了葫蘆起了瓢”的毛病,作者提出調(diào)研工作者要“學(xué)一點(diǎn)中醫(yī)理論”,要有“整體醫(yī)治觀”,并以越級、上省進(jìn)京這類難題為例,提出科學(xué)解決問題的原則和方法。又如,談到調(diào)查研究要改進(jìn)作風(fēng)時(shí),亮明了“開展調(diào)查研究本身就是改進(jìn)作風(fēng)”的觀點(diǎn),并進(jìn)一步展開闡述“如果我們下基層搞調(diào)研的時(shí)間多了,文山會海這個(gè)久治不愈的重癥惡疾就一定能轉(zhuǎn)變。
如果我們能夠經(jīng)常下基層搞調(diào)研,作決策就會更加科學(xué)和正確,定政策就會更加貼近群眾和實(shí)際,做參謀也會更有質(zhì)量和效果”,反映出分析問題、解決問題過程中強(qiáng)烈的系統(tǒng)觀。再如,書中專門提到聯(lián)合調(diào)研時(shí)往往團(tuán)隊(duì)成員分頭負(fù)責(zé)調(diào)研報(bào)告某個(gè)或多個(gè)部分的起草,分工寫作完成后如何安排好統(tǒng)稿至關(guān)重要。作者認(rèn)為“統(tǒng)稿并不是件輕松的差事,甚至比自己單獨(dú)完成一份報(bào)告更為煩瑣”,說出了廣大調(diào)研工作者特別是調(diào)研報(bào)告執(zhí)筆人的心聲,并提出“全域文章”的統(tǒng)稿理念,讓多人撰寫、分工合作形成的文章實(shí)現(xiàn)“一體化”,對于我們深化對統(tǒng)稿工作的認(rèn)知很有助益。
調(diào)查研究是門技術(shù)活,沒有幾把刷子肯定是搞不好的。作者憑借多年豐富的調(diào)研工作經(jīng)歷,將貫穿“搞調(diào)查—作研究—寫報(bào)告”全過程各環(huán)節(jié)的一系列方法娓娓道來。給出的這些方法,既有進(jìn)度表、也有路線圖,既有要點(diǎn)提煉、也有范例呈現(xiàn),讓人一目了然,可以“照方抓藥”、拿來就用,具有很強(qiáng)的理論性、指導(dǎo)性和可操作性。
實(shí)際工作生活當(dāng)中,不難發(fā)現(xiàn)有的單位、個(gè)人負(fù)責(zé)調(diào)查研究工作,卻漫無目的、思路不清,因而即便開展了調(diào)研也只是完成任務(wù)、應(yīng)付差事,沒起到真正的作用。選擇什么時(shí)候調(diào)研、從什么點(diǎn)切入調(diào)研,時(shí)機(jī)把握得如何,對于調(diào)研的成效是不一樣的。對此,作者介紹了抓住調(diào)查研究的“十個(gè)好時(shí)機(jī)”來贏得工作主動的方法,具有很強(qiáng)的開拓思路、啟迪思維作用。一邊閱讀其經(jīng)驗(yàn)之談,一邊進(jìn)行反觀對照,可以發(fā)覺這些應(yīng)把握的“好時(shí)機(jī)”確實(shí)言之有理、于己有益。
對于如何做好調(diào)研準(zhǔn)備的問題,我們并不陌生,大都知道個(gè)大概,并能在制定調(diào)研方案時(shí)不同程度地想到,但調(diào)查研究是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在準(zhǔn)備工作階段就要做到通盤考慮、統(tǒng)籌安排,以很強(qiáng)的計(jì)劃性、嚴(yán)密的組織性保障后續(xù)調(diào)研工作的順利實(shí)施。作者在書中概括了調(diào)研準(zhǔn)備工作的“八個(gè)明確”,即明確調(diào)研目的、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研團(tuán)隊(duì)、調(diào)研對象、調(diào)研方式、調(diào)研期限及階段性任務(wù)、工作要求、其他事項(xiàng),精心繪制了一幅很好的調(diào)研“施工圖”,從多個(gè)維度給出了參考建議,助力調(diào)研工作者打好“有準(zhǔn)備之仗”。
調(diào)查能否“沉得下去”直接決定著調(diào)研第一手資料獲取的準(zhǔn)確可靠性,折射出調(diào)研工作者的作風(fēng)形象,也將影響調(diào)研報(bào)告寫作的底氣和質(zhì)量。怎樣在調(diào)研中俯下身、沉下心,盡可能客觀準(zhǔn)確全面掌握基層情況?作者總結(jié)了一套“五到十見法”,分別從方法和作風(fēng)層面介紹了基層調(diào)研做到“既要‘身入’基層,更要‘心到’基層”的良方,對于幫助培養(yǎng)鍛煉調(diào)研工作者的眼力、耳力、腳力、腦力大有裨益。
研究在整個(gè)調(diào)研過程中處于中游位置,上連調(diào)查、下接報(bào)告,具有承上啟下、承前啟后的重要作用。誠如作者所打比方,如果調(diào)查是“廣備料”,報(bào)告是“出產(chǎn)品”,那么研究就是“深加工”,是分析問題、找準(zhǔn)癥結(jié)以便對癥下藥、解決問題的核心環(huán)節(jié)。作者深諳研究技巧,聚焦大家普遍關(guān)注的面對大堆材料如何整理選擇、面對各種問題如何發(fā)掘本質(zhì)、面對提出對策如何更有價(jià)值,分別提煉了“研究材料三法”“研究問題四法”“研究對策五法”,都是干貨滿滿、管用實(shí)用。
調(diào)研報(bào)告是調(diào)查研究成果的重要載體,問題的發(fā)現(xiàn)查擺、原因剖析直至解決對策的提出,都要通過調(diào)研報(bào)告予以呈現(xiàn),這無疑是一個(gè)高度凝結(jié)智慧和心血的過程。把調(diào)研報(bào)告寫好寫出彩,是每一位調(diào)研工作者的職責(zé)所在,也是困頓之處。作者又為我們譜了一個(gè)“四部曲”,用自己的切身體悟告訴廣大調(diào)研工作者調(diào)研報(bào)告寫作的四個(gè)步驟:前前后后“錘提綱”——分分合合寫報(bào)告——反反復(fù)復(fù)改文章——字字句句合規(guī)范,沒有落入一談?wù){(diào)研報(bào)告如何寫就按照公文結(jié)構(gòu)和格式套路來介紹的窠臼,更多的是教給理念、授予方法,亦實(shí)屬難得的新鮮之處。
調(diào)研報(bào)告寫完了,并不意味著調(diào)查研究工作全部結(jié)束了,還需要做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,這才是整個(gè)調(diào)查研究的“最后一公里”和落腳點(diǎn),關(guān)乎群眾急難愁盼問題的解決。如何有效轉(zhuǎn)化調(diào)研成果、如何找到合適的成果轉(zhuǎn)化路徑,這是不少調(diào)研工作者的短板弱項(xiàng),也是事關(guān)調(diào)研工作能否形成有效閉環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作者敏銳地捕捉到了這一點(diǎn),專辟章節(jié)論述“如何轉(zhuǎn)化調(diào)研成果”,介紹了找準(zhǔn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的“十條道路”和實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的“五種形式”,讀來很受啟發(fā)。
通篇讀下來,能夠強(qiáng)烈感受到作者深厚的群眾語言功夫和真摯的為民情懷,一篇篇調(diào)研文章的背后是作者多年深入農(nóng)村、扎根基層、走村串戶、聊天嘮嗑的身影。毋庸置疑,沒有長期與群眾走到一塊、打成一片、“坐一條板凳吃一鍋飯”的切身經(jīng)歷和躬行體驗(yàn),是很難寫出這些帶露珠、冒熱氣、沾泥土的鮮活文字的。
這本書的語言鮮活之美,一來體現(xiàn)在大量運(yùn)用方言、農(nóng)諺、歇后語。書中很多語句詞匯都是直接來源于調(diào)研對象,有的甚至是基層干部群眾的口頭禪,原汁原味地呈現(xiàn)出來,具有很強(qiáng)的畫面感,如同圍坐一團(tuán)、促膝而談。
比如,開篇映入眼簾的便是一條民間諺語“裁衣先量體,架橋先測河”,以此來闡述事先做好調(diào)查研究的道理;談到調(diào)研報(bào)告寫作要注意“去粗求精”時(shí),引用民間俗語“婆婆要得多,媳婦和毛拖”來告誡寫作者不能像有些媳婦那樣干活多了就不講求精細(xì)了;介紹如何在調(diào)研過程中善于練就慧眼、發(fā)現(xiàn)問題時(shí),用了一句老百姓的話“看見豎尾巴,趕緊拿糞耙”,說明要有在新事物、新問題剛剛冒頭時(shí)就敏銳發(fā)覺的眼力勁;談到農(nóng)村婦女土地權(quán)益普遍流失現(xiàn)象時(shí),又將“娘家有田帶不來,婆家有田不肯分”的問題形象地描述為“扁擔(dān)無扎,兩頭垮塌”,十分通俗易懂;論及深入調(diào)研要注重聽取專家學(xué)者意見建議、充分發(fā)揮專家學(xué)者聰明才智時(shí),引用俗語“過了廚子的手,湯才是鮮的”,讓人頓悟;談到解決問題要對癥下藥、精準(zhǔn)施策,警示大家不能“用手炸跳蚤、高射炮打蚊子”;闡述調(diào)研過程中發(fā)掘了好經(jīng)驗(yàn)、找到了好方式就要堅(jiān)持搞下去時(shí),一句歇后語“猴子掰包谷——掰下來就丟了”便清晰明了地揭示了問題;談到調(diào)查研究要圍繞中心來確定選題時(shí),用“頂磨子唱戲——人吃虧戲不好看”來形容不圍繞黨委、政府當(dāng)前中心工作開展調(diào)研的后果。如此等等,不一而足。這些“三農(nóng)”氣息濃厚的語言素材在書中大量運(yùn)用,不僅為作者調(diào)查研究的深入細(xì)致作了最好的注解,也為文章的可讀性增色不少。
二來體現(xiàn)在善用形象比喻、生動表達(dá)。書中不論是經(jīng)驗(yàn)總結(jié),還是案例范文、乃至點(diǎn)評語言,都保持著一貫的清新文風(fēng),諸多恰如其分的比喻修辭穿插其間,化平淡為生動、化深奧為淺顯、化抽象為具體,讀起來輕松自如、趣味盎然。有的提法命名很形象生動。比如,將春節(jié)回鄉(xiāng)時(shí)順便在探親訪友過程中開展調(diào)研的方式,比喻為“順手牽羊”“就湯下面”式調(diào)研;將省委政研室的主要職責(zé)“開展調(diào)查研究、起草省委領(lǐng)導(dǎo)講話、制定省委重要文件”與體育運(yùn)動的“鐵人三項(xiàng)”作比,風(fēng)趣地稱之為“文稿三項(xiàng)”;將有的地方領(lǐng)導(dǎo)下去調(diào)研成群結(jié)隊(duì)、浩浩蕩蕩,“下水漂一圈”就回來了的調(diào)研做法比喻成“鴨子現(xiàn)象”,而將沉到水底去抓活魚、“越是深水越能抓到大魚”的做法稱之為“鸕鶿現(xiàn)象”。
有的過程描述很形象生動。比如,為描述領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研下不去、不深入的問題,打了個(gè)民間的形象比方“調(diào)研下不去,如同雞子不下水,只在坡上刨食吃;調(diào)研不深入,如同鴨子下水沉不下去,總是浮在水面上”;針對有的地方迎接前來調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo),前前后后準(zhǔn)備十分周到,接待工作成龍配套,作者將這種接待喻為“武裝到牙齒”;介紹調(diào)查過程中應(yīng)注意集中時(shí)間將調(diào)查所獲資料進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理,特別是把重點(diǎn)材料拿出來“細(xì)嚼慢咽”,將這種方法類比為牛吃草的“反芻”過程;論及調(diào)研材料取舍問題,貼切地拿做衣服打比方,認(rèn)為要“以合身為標(biāo)準(zhǔn)”,不能因布料好而舍不得“揮刀裁剪”,以致“把一件背心做成了一件長袍”;談到如何錘煉調(diào)研報(bào)告的標(biāo)題,作者打趣地提出“可以打扮得更‘靚’一點(diǎn)的,大可不必穿清一色的中山裝”,讓人頓覺生動活潑了許多。