利川市謀道鎮蘇馬蕩,利川市謀道鎮蘇馬蕩地圖

本報記者 張家振 武漢報道

“嘣……”隨著一聲巨響，位于湖北省恩施州利川市謀道鎮蘇馬蕩的4棟違建商品房應聲倒地，化為四散煙塵。

4月27日，多條蘇馬蕩違建商品房被爆破拆除的視頻在重慶萬州和湖北武漢等地傳開。每到酷暑夏日，有“中國涼都”之稱的蘇馬蕩憑借高海拔、低氣溫等優勢，成為重慶和武漢兩地人的“避暑天堂”。2018年暑期，前來蘇馬蕩避暑的峰值人口曾一度突破28萬人。

對于蘇馬蕩地區房地產違建亂象，《中國經營報》曾刊發題為《被指違法違規用地問題突出康養地產“圍獵”“中國涼都”蘇馬蕩》的報道。（詳見3月4日2297期B14版）

《中國經營報》記者獲得的多段視頻顯示，上述被爆破的4棟商品房均已結構封頂，防塵網還未拆除。當地居民向記者提供的一份《爆破公告》顯示，被爆破拆除的為香山別院違建樓房，爆破時間為4月27日上午10點到12點，負責爆破的為湖北衛東爆破工程有限公司。

相關資料顯示，香山別院位于蘇馬蕩光明村二組，總占地面積200余畝，總建筑面積13萬平方米，容積率1.5，由7棟洋房和11棟電梯房組成，開發商為利川市名城房地產開發有限公司。

在蘇馬蕩，因手續不齊最終面臨被強拆命運的或將不止香山別院一家。根據一份網傳利川市城管局下發于3月19日的公告顯示，按照《蘇馬蕩省級生態旅游示范區建設用地秩序清理整頓工作實施方案》的要求，在當地76個樓盤中，僅有2個項目因清算破產等原因未被清理。

具體來看，皇廷國際、江山鉑庭、東旭森林、關東灣農貿市場、藍天國際、悅峰豪庭(A區、B區、清水灣、四季藍灣悅峰豪庭C區）、金鼎陽光、山水映月灣、楓丹白露和林海云軒等10個樓盤因未辦理任何手續被納入名單；伊頓莊園、月半灣、托斯卡花谷等25個樓盤被要求完善相關手續；湖濱小鎮、博云中央商業廣場等14個樓盤被要求補辦部分手續，其中部分樓棟未辦理任何手續；伊頓莊園、夏都等25個樓盤共160棟樓已辦理國有土地使用證、未辦理建設工程許可證而遭立案查處。

記者查詢發現，上述被納入名單的項目均為小開發商開發建設，甚至很難在網上查詢到相關信息。而在上述名單中，眾多規模較大的樓盤即使部分樓棟未辦理任何手續就拔地而起，例如香榭8號1#至7#、映月灣7#和8#未辦理任何手續，僅被要求補辦部分手續；泊景灣B區無任何手續僅被立案查處。

對于上述網傳利川市城管局公告的真實性，該局辦公室一位工作人員表示：“文件是假的，也沒有公章，不是我們下發的，是有人編造的。”而蘇馬蕩一家經營民宿的老板則告訴記者，公告沒有問題，都在當地張貼過，這個也是經過省里批準的?！艾F在整個蘇馬蕩手續齊全的只有十幾個項目，除了明確要拆除的，剩下的需要補齊手續?！?/p>

此外，據當地一位不愿具名的居民告訴記者，早在今年3月底，夢馨園樓盤就有3棟樓房因審批手續不齊被，“準備建六層，在建到第五層后就被拆除了”。該居民提供的照片顯示，項目被拆除后已被覆上黃土。

（被拆除后的夢馨園項目圖片為受訪者提供）

謀道鎮蘇馬蕩片區平均海拔1460米，森林覆蓋率達70%，盛夏月均氣溫22攝氏度，得益于高海拔氣溫低的氣候優勢和優越的原始生態環境，當地房地產迎來開發熱潮，由小山村一躍變成了“小山城”。

相關數據顯示，蘇馬蕩經過近10年的開發、建設，已建成“一區一景”度假小區66個，銷售“度假洋房”4萬余套，總建筑面積逼近400萬平方米，建筑體量已經超越恩施州內的大部分縣城。

利益驅動、野蠻發展，也讓當地房地產項目違法違規用地等問題變得越來越突出。今年2月22日，恩施州城鄉規劃管理局通過官網發布公告，正式成立利川市蘇馬蕩片區房地產項目違法違規用地問題整改工作領導小組，該小組主要工作職責包括查清蘇馬蕩片區房地產項目規劃審批存在的違法違規問題，配合州國土資源局，督促指導利川市對項目違法違規問題整改落實到位。

此前，國家自然資源督察武漢局下發《關于清理整改利川市蘇馬蕩片區房地產項目違法違規用地等問題的函》(自然督查武函【2019】2號)，要求當地切實做好蘇馬蕩片區房地產項目違法違規用地問題整改落實工作。

國家自然資源督察武漢局督察一室一位負責人此前在接受本報記者電話采訪時表示，在接到群眾信訪反映5個房地產項目存在問題后，局領導兩次到當地核查發現信訪問題部分屬實。經現場調研，發現除了上述5個項目外，整個片區的房地產問題還比較突出，隨后向湖北省政府發函要求清理，湖北省主要領導就相關問題作了批示。

對于房地產違法違規用地問題的具體整改措施和進展等問題，記者致電利川市委宣傳部一位負責人，截至記者發稿，對方僅表示“事情還在處理中”。

（編輯：石英婧 校對：顏京寧）