鄭州大學(xué)國際教育學(xué)院_鄭州大學(xué)國際教育學(xué)院趙江濤

頂端新聞?dòng)浾?張恒

連日來，關(guān)于河南大學(xué)搬遷至鄭州的討論不斷，甚至上升至地域之爭。

其實(shí)，大學(xué)兩地辦學(xué)的部署并不只在河南。在省域競爭背景下，國內(nèi)高校資源正在經(jīng)歷一場自主調(diào)配，多個(gè)省份正在實(shí)施省內(nèi)高校兩地辦學(xué)、異地搬遷。

頂端新聞?dòng)浾卟稍L的多位受訪專家認(rèn)為，應(yīng)該從教育本身出發(fā)，考慮本省教育資源的優(yōu)化配置。有專家認(rèn)為，河南大學(xué)鄭州校區(qū)的設(shè)立，本身就是“鄭汴一體化”的實(shí)踐。

河大“兩地辦學(xué)”格局形成，

曾回應(yīng)沒有整體搬遷計(jì)劃

河南大學(xué)鄭州校區(qū)兩年前已投入使用，功能定位為研究型校區(qū)。

官網(wǎng)顯示，河南大學(xué)鄭州校區(qū)是河南大學(xué)“一校、兩地(開封、鄭州)、三區(qū)(明倫校區(qū)、金明校區(qū)、鄭州校區(qū))”辦學(xué)格局的重要組成部分。

鄭州校區(qū)是河南大學(xué)獲取新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)新突破的長遠(yuǎn)布局，更是推進(jìn)學(xué)校“雙一流”建設(shè)和新百年發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。

2022年，河南大學(xué)注冊地變更為鄭州，也曾引發(fā)關(guān)注。彼時(shí)，河南大學(xué)回應(yīng)頂端新聞?dòng)浾叻Q，“開封校區(qū)不可能搬到鄭州”。

實(shí)際上，河南大學(xué)鄭州校區(qū)僅包含國際教育學(xué)院、人工智能學(xué)院、時(shí)空大數(shù)據(jù)研究院、新型城鎮(zhèn)化與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展研究中心4個(gè)單位，在校生3000多人。河大在校生總量近5萬人，多數(shù)學(xué)生和學(xué)院仍在開封。

河南省政府決策咨詢委員會(huì)委員、河南大學(xué)資深教授、中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長耿明齋接受頂端新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)認(rèn)為，河南大學(xué)要做大做強(qiáng)，就需要充分利用省內(nèi)的優(yōu)質(zhì)高等教育辦學(xué)空間。從這個(gè)角度說，鄭州校區(qū)是“鄭開同城化、鄭汴一體化”的遵循和踐行。

“鄭州和開封正在連成一體，再去討論河大是鄭州的還是開封的，意義不大。河南大學(xué)的根在開封，不會(huì)改變。鄭州校區(qū)是河南大學(xué)的第三個(gè)校區(qū)，實(shí)際上對河大來講是辦學(xué)資源的優(yōu)化配置?！惫⒚鼾S說，鄭州校區(qū)同時(shí)得到省委省政府和兩個(gè)市的支持，對河大的發(fā)展是非常好的事情，并不是兩地選擇的問題。

北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清接受頂端新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)認(rèn)為，現(xiàn)在的討論更像是利益劃分或資源配置，這是從非教育管理的角度來看教育實(shí)踐。

“河南大學(xué)的搬遷，是純粹的教育實(shí)踐，是從怎么有利于河南大學(xué)培養(yǎng)出更多大師、更多科研成果的角度，進(jìn)行高等教育資源的優(yōu)化配置?！?/p>

宋向清說，從教育的角度出發(fā)，對河南大學(xué)部分院系搬到鄭州持肯定態(tài)度。“這樣有利于提高河南大學(xué)相關(guān)專業(yè)與市場的匹配度，提高相關(guān)專業(yè)的投入產(chǎn)出效率效益，更好地對接鄭州乃至河南的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向，有利于高等教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展?！?/span>

破解高等教育困局，河南一直在行動(dòng)

實(shí)際上，統(tǒng)籌省內(nèi)高校資源，是各省發(fā)展本地高等教育的部署之一。一流大學(xué)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，這是所有人的共識(shí)，也是國內(nèi)各省優(yōu)化各自高校配置的關(guān)鍵背景。

頂端新聞發(fā)現(xiàn)，多個(gè)省份在實(shí)施高校兩地辦學(xué)、異地搬遷。如：位于蕪湖市的安徽師范大學(xué)，籌建省會(huì)合肥校區(qū);當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，山西師范大學(xué)將由臨汾遷建太原;中國石油大學(xué)(華東)搬離東營，學(xué)校注冊地變更至青島......

對河南省來說，一流大學(xué)短缺的痛點(diǎn)仍在。在全省168所高校中，僅有鄭州大學(xué)、河南大學(xué)兩所“雙一流”建設(shè)高校，遠(yuǎn)低于全國平均水平。

“河南的高等教育資源缺口較大，與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對高等教育的需要不相稱。大力發(fā)展高等教育補(bǔ)上短板，是全省人民的期盼，也是省委省政府的重大決策?！惫⒚鼾S說。

為解決高等教育短板，河南省一面密集引進(jìn)外省一流高校研究院，一面培育自己的“種子選手”。

引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高校資源方面，河南省對接了哈爾濱工業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、香港理工大學(xué)、英國華威大學(xué)、意大利米蘭理工學(xué)院等一流大學(xué)，明確設(shè)立鄭州研究院的學(xué)校也越來越多。

培育本身高校方，河南明確了針對性改革舉措：建設(shè)鄭州大學(xué)世界一流大學(xué)，建設(shè)河南大學(xué)一流學(xué)科大學(xué);支持7所高校的11個(gè)學(xué)科開展一流學(xué)科創(chuàng)建;建設(shè)1-2所具有獨(dú)立法人資格的高水平中外合作大學(xué)。組建河南電子信息科技大學(xué)、鄭州航空航天大學(xué)，恢復(fù)重建張仲景國醫(yī)大學(xué)，組建體育學(xué)院、美術(shù)學(xué)院，在沒有本科高校的省轄市設(shè)立本科院校。逐步調(diào)整優(yōu)化學(xué)科學(xué)院、專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)。

中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長兼秘書長陳耀此前接受頂端新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)說，對本地高校自身有潛力的學(xué)?；?qū)I(yè)，建議給予資金和政策支持，數(shù)年后能夠形成影響力。

專家：應(yīng)從河南高等教育大局出發(fā)考慮問題

頂端新聞?dòng)浾咦⒁獾剑?021年9月17日，河南省委書記樓陽生到鄭州校區(qū)調(diào)研指導(dǎo)“雙一流”建設(shè)工作指出，要明確河南大學(xué)鄭州校區(qū)研究型的功能定位，加大支持力度，加快建設(shè)進(jìn)度，努力打造一流學(xué)科、培育一流人才、產(chǎn)出一流成果。

宋向清認(rèn)為，國內(nèi)很多非京滬名校的壯大都離不開政策支持，河南大學(xué)鄭州校區(qū)的設(shè)立，可以理解為河南省對河南大學(xué)的政策支持。“在鄭州能更好地對接政策資源、產(chǎn)業(yè)資源、人才資源。既能為河南省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做更多貢獻(xiàn)，也有利于增強(qiáng)河大的學(xué)術(shù)縱深和科研縱深，提升自身品牌影響力?！?/span>

作為河南高等教育的“雙航母”之一，鄭州大學(xué)近年來的進(jìn)步有目共睹。該校社會(huì)科學(xué)學(xué)科進(jìn)入新階段、高端項(xiàng)目數(shù)量躍遷新標(biāo)度、到款科研經(jīng)費(fèi)達(dá)到新高度、高級(jí)別成果獎(jiǎng)取得新突破......在服務(wù)國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中持續(xù)發(fā)力。

河南大學(xué)自然應(yīng)該迎頭追趕，重拾往日輝煌。耿明齋接受頂端新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)認(rèn)為，“就河南來講，需要統(tǒng)籌高等教育資源，集中力量辦大事。在滿足基礎(chǔ)高等教育需要之外，尋求高端突破。高端突破還是要舉全省之力，因?yàn)檗k好鄭州大學(xué)、河南大學(xué)這兩所基礎(chǔ)性的高水平大學(xué)，是最重要的。”

耿明齋說，一所大學(xué)需要有城市來支撐，需要多層次、多方位的服務(wù)體系。鄭州的城市規(guī)模比較大，服務(wù)體系、功能相對完善，應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任，鄭州有積極性也是應(yīng)該支持和鼓勵(lì)的。

耿明齋認(rèn)為，不應(yīng)該再去爭論此事。因?yàn)楹幽洗髮W(xué)部分搬往鄭州，對河南的高等教育，對河南大學(xué)自身發(fā)展，對河南全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都是有利的。

他建議，河南省在統(tǒng)籌本地資源的同時(shí)，應(yīng)該做好增量。除了公辦高水平大學(xué)的分支機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)之外，河南還應(yīng)像長三角、珠三角省份學(xué)習(xí)，動(dòng)員民間力量，吸引全球的教育家、科學(xué)家來領(lǐng)辦高水平的民間大學(xué)。比如杭州的西湖大學(xué)、寧波的寧波東方理工大學(xué)(暫名)、福州的福耀科技大學(xué)，都是起點(diǎn)高、投入大，未來發(fā)展可期。

耿明齋還呼吁，河南應(yīng)該有自己的教育部直屬高校。“全國70多所教育部直屬高校，河南一所都沒有。教育部直屬高校意味著中央財(cái)政直接撥款，也涉及到省域均衡問題、河南的高等教育要和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題。”