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來源：【華聲在線】

全媒體記者 楊斯涵 黃京 實(shí)習(xí)生 王詩雅

充分發(fā)揮專項(xiàng)督導(dǎo)利劍作用，助推教育重點(diǎn)工作落地見效……近年來，湖南省圍繞教育重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)督導(dǎo)，有力助推黨中央重大決策部署和省委省政府工作要求落地見效，為推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。

639個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)，6000多名責(zé)任督學(xué)……湖南進(jìn)行“教育優(yōu)先發(fā)展”專項(xiàng)督查

2021年11月，新一屆省委首次督查，就是“教育優(yōu)先發(fā)展”專項(xiàng)督查，受各方好評(píng)。省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)將專項(xiàng)督導(dǎo)事項(xiàng)納入市州、縣市區(qū)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)指標(biāo)，推動(dòng)各級(jí)政府切實(shí)履行教育改革發(fā)展職責(zé)。為了抓實(shí)專項(xiàng)督導(dǎo)工作，湖南建立639個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)，6000多名責(zé)任督學(xué)在“雙減”工作、中小學(xué)教師減負(fù)、校園安全、心理健康教育、規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展等教育重點(diǎn)工作專項(xiàng)督導(dǎo)中發(fā)揮了重要作用，形成了省、市、縣、督學(xué)責(zé)任區(qū)同頻共振、一體貫通的專項(xiàng)督導(dǎo)工作體系。

兩年來，湖南將“雙減”作為專項(xiàng)督導(dǎo)的“一號(hào)工程”，助推線上義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率實(shí)現(xiàn)100%，線下義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減4700余家，壓減率超過80%。教育部“雙減”工作監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，省內(nèi)學(xué)生和家長對(duì)校內(nèi)減負(fù)提質(zhì)滿意度分別達(dá)到97.07%和97.23%。

同時(shí)，作為2022年全省十大民生實(shí)事項(xiàng)目之一，省政府教育督導(dǎo)辦將規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和楚怡中職學(xué)校改擴(kuò)建工作納入專項(xiàng)督導(dǎo)重點(diǎn)任務(wù)。今年6月，組織專家赴14個(gè)市州39個(gè)縣市區(qū)開展實(shí)地督導(dǎo)，有效推動(dòng)了地方政府建立健全部門協(xié)同推進(jìn)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的工作機(jī)制，推動(dòng)中職學(xué)校加快改善辦學(xué)條件，也為省委省政府提供決策參考建議。

而針對(duì)義務(wù)教育教師工資待遇保障、中小學(xué)教師減負(fù)、校園安全等教育發(fā)展難事，省政府教育督導(dǎo)辦與相關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)同一致、共同發(fā)力，通過開展專項(xiàng)督導(dǎo)，促進(jìn)全面實(shí)現(xiàn)“義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員”目標(biāo)；進(jìn)校園“督、檢、考”減少50%，教師負(fù)擔(dān)得到減輕；今年以來全省14個(gè)市州校內(nèi)沒有發(fā)生較大及以上安全事故，校外沒有發(fā)生較大及以上溺水、交通事故，與去年同期相比，今年1-8月全省中小學(xué)生溺亡人數(shù)大幅下降，同比下降40.74%。

創(chuàng)新方式，精煉手段……湖南全覆蓋開展實(shí)地督導(dǎo)

為了將督導(dǎo)內(nèi)容和督導(dǎo)力量科學(xué)整合，今年，湖南進(jìn)行“多督合一”，將四項(xiàng)教育重點(diǎn)工作專項(xiàng)督導(dǎo)，與2021年市州政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)實(shí)地督查同步進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)增效和基層減負(fù)雙贏。同時(shí)，科學(xué)運(yùn)用“三督齊下”的方式，每個(gè)責(zé)任區(qū)的每位責(zé)任督學(xué)一個(gè)月至少到學(xué)校開展一次常規(guī)督導(dǎo)，各級(jí)政府教育督導(dǎo)辦針對(duì)問題線索開展“四不兩直”隨訪督導(dǎo)，圍繞教育重點(diǎn)工作組織專家進(jìn)行集中實(shí)地督導(dǎo)，將問題督深督透。去年以來，全省開展隨訪督導(dǎo)600余次，兩年組織98名專家開展2次大規(guī)模的集中實(shí)地督導(dǎo)，做到14個(gè)市州全覆蓋，問題較多的縣市區(qū)和學(xué)校全覆蓋。

記者了解到，每次實(shí)地督導(dǎo)結(jié)束后，湖南將通報(bào)共性問題，分市州列出問題清單點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交辦，并下發(fā)到市州政府，壓實(shí)地方政府責(zé)任。去年以來，聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)部門下發(fā)2期重點(diǎn)工作綜合督導(dǎo)情況通報(bào)、5期“雙減”工作情況通報(bào)、9期規(guī)范民辦義務(wù)教育情況通報(bào)，通報(bào)的問題點(diǎn)人、點(diǎn)事、點(diǎn)痛點(diǎn)。省政府教育督導(dǎo)辦還針對(duì)專項(xiàng)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，制作“教育優(yōu)先發(fā)展”督查專題片、校園消防安全隱患警示教育片，組織播放學(xué)習(xí)，并公開曝光一批不作為、慢作為、違規(guī)行為等典型案例。

此外，為了用好督導(dǎo)結(jié)果，發(fā)揮督導(dǎo)實(shí)效，湖南研制《湖南省教育督導(dǎo)問責(zé)實(shí)施細(xì)則》，明確對(duì)輿情反映、群眾反映強(qiáng)烈的典型問題進(jìn)行掛牌督辦，對(duì)多次通報(bào)、重點(diǎn)約談、掛牌督辦仍整改不力的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。在對(duì)義務(wù)教育教師工資待遇“不低于”督導(dǎo)中，省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)主任對(duì)工作落實(shí)不力的8個(gè)市州政府分管負(fù)責(zé)人、7個(gè)縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)度提醒。在“雙減”督導(dǎo)中，對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)組織或參與有償補(bǔ)課的在職教師進(jìn)行嚴(yán)肅處理，在全省通報(bào)10個(gè)負(fù)面典型案例，并對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

（一審：黃京 二審：袁欣 三審：張軍）

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