僅憑信用也能貸款？

粟品（廈門(mén)）新材料科技有限公司通過(guò)“信易貸”平臺(tái)，果真獲得200萬(wàn)元信用貸款，公司總經(jīng)理李福立喜上眉梢。解決了資金難題，“公司2023年銷(xiāo)售額增長(zhǎng)超過(guò)了30%！”

區(qū)域環(huán)評(píng)成果也能共享？

廈門(mén)在全國(guó)率先開(kāi)展區(qū)域環(huán)評(píng)“一本制”管理，廈門(mén)市政集團(tuán)開(kāi)發(fā)公司項(xiàng)目經(jīng)理謝英華高興地說(shuō)：“沒(méi)想到可以跳過(guò)‘跑審批’環(huán)節(jié)，直接享用區(qū)域環(huán)評(píng)成果，平均每個(gè)項(xiàng)目節(jié)約3個(gè)月以上論證時(shí)間！”

把“問(wèn)號(hào)”變成“感嘆號(hào)”

把“沒(méi)想到”變成“能看到”

得益于改革二字

日前召開(kāi)的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要舉全市之力推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、以改革促融合、以綜合改革試點(diǎn)引領(lǐng)全面深化改革，抓好具體改革任務(wù)落地落實(shí)。

剛剛過(guò)去的一年，廈門(mén)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上主動(dòng)試、大膽闖、自主改，促進(jìn)改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，努力為全國(guó)探索新路，為廈門(mén)贏得先機(jī)。

榜單、排名，可視為觀察城市改革發(fā)展的一個(gè)側(cè)面。據(jù)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估，2023年廈門(mén)改革熱度持續(xù)保持全國(guó)19個(gè)副省級(jí)及以上城市前列。不久前召開(kāi)的中國(guó)改革（2023）年會(huì)上，廈門(mén)榮獲“新時(shí)代10年地方改革與發(fā)展深度融合特別案例”，“廈門(mén)市在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中加快建設(shè)世界一流企業(yè)”成為“中國(guó)改革2023年度地方全面深化改革市域案例”。

“改”出新速度

一家企業(yè)的滾雪球投資

改革帶來(lái)的變化

微觀個(gè)體更有實(shí)際感受

談及公司經(jīng)歷的環(huán)評(píng)審批，廈門(mén)士蘭明鎵化合物半導(dǎo)體有限公司環(huán)保工程師高藝偉連連說(shuō)：“簡(jiǎn)直是‘秒速’。”

2023年7月，士蘭明鎵申報(bào)PSS襯底、倒裝銀鏡芯片生產(chǎn)線的項(xiàng)目環(huán)評(píng)，通過(guò)廈門(mén)在全國(guó)首創(chuàng)的環(huán)評(píng)審批告知承諾制，公司實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦。“排污權(quán)核定和排污許可證還實(shí)行智能核算、統(tǒng)一申請(qǐng)、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，節(jié)省了70天，請(qǐng)第三方核算的費(fèi)用也省了下來(lái)?！备咚噦ソ榻B。

士蘭明鎵在廈投資滾雪球般增長(zhǎng)，累計(jì)投資額達(dá)到35億元，環(huán)保投資接近1億元，芯片年產(chǎn)能達(dá)到921.6萬(wàn)片。據(jù)市生態(tài)環(huán)境局介紹，環(huán)評(píng)審批告知承諾制累計(jì)已有2257個(gè)項(xiàng)目受益。

改革正步入“深水區(qū)”和攻堅(jiān)期，記者從市委改革辦了解到，廈門(mén)在事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)聚焦發(fā)力，國(guó)企改革、環(huán)評(píng)審批、“財(cái)政政策+金融工具”、海洋生態(tài)修復(fù)、“跨境電商＋中歐班列＋絲路海運(yùn)”新模式、鼓浪嶼保護(hù)傳承模式等一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性的改革經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)全省復(fù)制推廣。

2023年12月6日，中歐班列（廈門(mén)前場(chǎng)）正式發(fā)車(chē)。(資料圖/廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者 王協(xié)云 攝)

“改”出新格局

一個(gè)產(chǎn)業(yè)新城的精彩蛻變

改革

不斷為廈門(mén)高質(zhì)量發(fā)展

開(kāi)辟新空間、提供新動(dòng)能

在位于同翔高新城的廈門(mén)寶益科技有限公司，一張張PI加熱膜從生產(chǎn)線上“出爐”。這個(gè)神奇的發(fā)熱膜可折可剪，厚度僅為0.1-0.3毫米，能夠更好地滿足現(xiàn)有動(dòng)力電池?zé)峁芾淼男枨蟆氁婵萍几笨偨?jīng)理安升龍介紹說(shuō)：“公司緊抓市場(chǎng)機(jī)遇，2023年業(yè)績(jī)同比增長(zhǎng)150%。”

同翔高新城產(chǎn)業(yè)串珠成鏈，發(fā)展火熱。圖為翔安片區(qū)的中創(chuàng)新航。（廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者 王火炎 攝）

昔日一片荒蕪之地，如今產(chǎn)業(yè)串珠成鏈。同翔高新城片區(qū)指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，廈門(mén)時(shí)代、天馬顯示6代線、天馬光電子8.6代線等百億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正按下建設(shè)“加速鍵”，2023年僅廈門(mén)新能安、中創(chuàng)新航、海辰儲(chǔ)能三家新能源企業(yè)的產(chǎn)值就有望達(dá)到300億元。

廈門(mén)堅(jiān)持全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一盤(pán)棋”，按先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)劃分60個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，加快打造“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。廈門(mén)市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部講師、博士高曦表示，廈門(mén)已逐步形成市區(qū)上下垂直貫通、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局和一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時(shí)突出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、城市大腦等領(lǐng)域的對(duì)外合作，實(shí)現(xiàn)由“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”逐步轉(zhuǎn)型。

廈門(mén)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（環(huán)東云谷）。（資料圖/廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者 黃嶸 航拍器攝）

“改”出新優(yōu)勢(shì)

一座城市的競(jìng)爭(zhēng)力攀升

構(gòu)筑城市競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

在一次次革故鼎新的征程中

廈門(mén)煥發(fā)勃勃生機(jī)

不斷向營(yíng)商環(huán)境“最優(yōu)解”靠近

節(jié)省辦電成本超百萬(wàn)元？2023年3月，廈門(mén)農(nóng)鑫農(nóng)產(chǎn)品有限公司用電新裝工程順利送電，公司負(fù)責(zé)人林志鵬沒(méi)想到，工程建設(shè)能節(jié)省這么多錢(qián)。

這得益于一項(xiàng)“零投資”電力改革創(chuàng)新舉措。該公司申請(qǐng)新裝報(bào)裝容量3300千伏安，項(xiàng)目電力外線長(zhǎng)度676米?！吧婕半娏尤牍こ探ㄔO(shè)費(fèi)用，無(wú)需客戶出資，可一次性節(jié)省辦電成本122.5萬(wàn)元?！睆B門(mén)供電公司集美供電中心副主任鄧國(guó)平介紹。

據(jù)市發(fā)改委介紹，廈門(mén)主動(dòng)創(chuàng)新突破，形成了“系統(tǒng)謀劃”“清單改進(jìn)”“立法保障”“信息化支撐”等推進(jìn)機(jī)制，連續(xù)三年在國(guó)家發(fā)改委營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中位居前列，18個(gè)指標(biāo)全部獲評(píng)“全國(guó)標(biāo)桿”。

推進(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，實(shí)現(xiàn)一般工業(yè)用地“交地即開(kāi)工”；推出關(guān)企互動(dòng)、查驗(yàn)免預(yù)約等211項(xiàng)口岸數(shù)字化功能，預(yù)計(jì)每年為企業(yè)節(jié)約成本超1.5億元；升級(jí)“財(cái)政+金融”政策體系，萬(wàn)余家企業(yè)通過(guò)增信基金獲得貸款超300億元……優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“打法”不斷進(jìn)階迭代，群眾企業(yè)有了更多獲得感。

廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)（資料圖/廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者 許秋珩 攝）

一流的營(yíng)商環(huán)境

為廈門(mén)高質(zhì)量發(fā)展

構(gòu)筑持久強(qiáng)大的“引力場(chǎng)”

在這里，90.68萬(wàn)戶商事主體扎根成長(zhǎng)；“科技集群”“科技強(qiáng)度”兩項(xiàng)排名分別提升至全球城市百?gòu)?qiáng)榜第80和81位；“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系積厚成勢(shì)、加快躍升……

火炬高新區(qū)（資料圖/廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者 張奇輝 攝）

鷺江時(shí)評(píng)

綜改試點(diǎn)提動(dòng)能

●藍(lán)碧霞

時(shí)間如江河，奔騰不息；春天的故事，不斷地續(xù)寫(xiě)。

不久前，《中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見(jiàn)》明確提出，支持廈門(mén)開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)，以清單批量授權(quán)方式賦予廈門(mén)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上的更大自主權(quán)。市委十三屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要以綜合改革試點(diǎn)引領(lǐng)全面深化改革，使改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。

這意味著新時(shí)代廈門(mén)改革開(kāi)放再出發(fā)。我們要弘揚(yáng)特區(qū)精神，不斷深化深層次改革和擴(kuò)大高水平開(kāi)放，深入推進(jìn)發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展質(zhì)量變革，進(jìn)一步激發(fā)新動(dòng)能新活力。

重大改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，只有在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)主動(dòng)試、大膽闖、自主改，才能“一子落而滿盤(pán)活”。當(dāng)前，廈門(mén)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，能不能知難而進(jìn)、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破，事關(guān)發(fā)展成效，攸關(guān)率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。要以綜合改革試點(diǎn)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境、要素市場(chǎng)化配置、投融資等一攬子改革，進(jìn)一步釋放發(fā)展活力，重塑以制度創(chuàng)新為核心的城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，要不斷提高自主創(chuàng)新能力，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用。惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。廈門(mén)大力實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程，培育了一大批“專(zhuān)精特新”企業(yè)在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“填空白”，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)大后勁。開(kāi)展綜改試點(diǎn)，贏得先機(jī)，贏得優(yōu)勢(shì)，必須持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快創(chuàng)新要素集聚，加強(qiáng)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè)，是著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的務(wù)實(shí)之舉。

增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好發(fā)揮企業(yè)拼經(jīng)濟(jì)的主體作用。可以預(yù)見(jiàn)，廈門(mén)開(kāi)展綜改試點(diǎn)，市場(chǎng)將更加開(kāi)放，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化程度會(huì)大幅提升。通過(guò)深化改革，以經(jīng)營(yíng)主體需求為導(dǎo)向，力行簡(jiǎn)政之道，堅(jiān)持依法行政，公平公正監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體提供穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，才能持續(xù)激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。通過(guò)深化改革，打通阻礙經(jīng)濟(jì)循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，提升資源配置效率，也將有效推動(dòng)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，以暢通的經(jīng)濟(jì)循環(huán)為發(fā)展釋放持久動(dòng)能。

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綜合：劉艷

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