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    寧夏干部教育(寧夏干部教育培訓學院官網(wǎng))

    (四)建立健全習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育長效機制。堅持和完善干部脫產(chǎn)學習進修制度,認真落實中央新一輪領導干部5年脫產(chǎn)進修計劃,結合我區(qū)年度培訓計劃統(tǒng)籌安排參訓人員;精心選調(diào)干部參加各級黨校(行政學院)、干部學院、社會主義學院脫產(chǎn)培訓,對重要崗位的干部實行點名調(diào)訓。建立健全干部在職自學制度,完善自學督促、通報機制,支持和鼓勵干部自覺加強習近平新時代中國特色社會主義思想的學習。健全完善理論學習考核激勵機制,強化述學、評學、考學措施,開展理論培訓知識測試,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況作為考核領導班子和衡量干部思想政治素質(zhì)的重要內(nèi)容。

    三、突出重點完善培訓內(nèi)容體系

    (一)突出黨的基本理論教育。在大力開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓的同時,組織廣大干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,原原本本學習和研讀經(jīng)典著作,學習掌握馬克思主義哲學、政治經(jīng)濟學、科學社會主義,學習掌握中國特色社會主義理論體系,學習掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,不斷深化對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,自覺堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀、方法論分析解決問題,增強戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,真正做到真學真懂真信真用。

    (二)突出黨性教育。不斷加強理想信念教育、黨章學習培訓、黨規(guī)黨紀特別是政治紀律和政治規(guī)矩教育、黨的宗旨和作風教育、黨內(nèi)政治文化教育、黨史國史黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和世情國情黨情區(qū)情教育、政德教育、社會主義核心價值觀教育,強化廉政教育,開展經(jīng)常性警示教育,加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化學習教育。結合慶祝新中國成立70周年、中國成立100周年、中國第二十次全國代表大會等重大活動開展黨性教育,引導干部傳承紅色基因,永葆政治本色。深入挖掘一批寧夏紅色教育資源,打造一批黨性教育現(xiàn)場教學基地,開發(fā)一批黨性教育專題課和現(xiàn)場教學課,編寫一批“案例剖析”“現(xiàn)身說法”“廉政警示”類課程和教材。

    (三)突出馬克思主義民族觀宗教觀教育。堅持把習近平總書記關于民族宗教工作的重要論述作為干部教育培訓重要內(nèi)容,各級黨委(黨組)理論中心組開展專題學習,各級黨校(行政學院)、干部學院和社會主義學院納入主體班次教學內(nèi)容,教育引導廣大干部深刻領會習近平總書記對做好民族工作“八個堅持”的要求、做好宗教工作“六個方面”的要求,認真學習黨的民族宗教理論方針政策,教育引導廣大干部從政治上看待和把握民族宗教問題,牢固樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀,切實提高做好民族宗教工作的能力和水平。實施“馬克思主義民族觀宗教觀教育培訓計劃”。

    (四)突出專業(yè)化能力培訓。緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,著眼建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、發(fā)展社會主義民主政治、推動社會主義文化繁榮興盛、加強和創(chuàng)新社會治理、加快生態(tài)文明建設和堅定不移全面從嚴治黨等,聚焦貫徹落實新發(fā)展理念、深化供給側結構性改革、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”和推動“一帶一路”建設等黨中央重大決策部署,緊扣打造“兩個先行區(qū)、兩個示范區(qū)”、深入實施“三大戰(zhàn)略”、認真落實“五個扎實推進”等自治區(qū)黨委重大戰(zhàn)略部署,突出問題導向、實踐導向,組織開展務實管用的專題培訓,特別是針對意識形態(tài)工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策、銀川都市圈與新型城鎮(zhèn)化建設、沿黃科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設、污染治理與生態(tài)建設、工業(yè)園區(qū)整合與創(chuàng)新發(fā)展、信息化與互聯(lián)網(wǎng) 、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、全域旅游與國民經(jīng)濟融合發(fā)展、軍民融合發(fā)展等自治區(qū)重點工作加強教育培訓,每年設置一批重點班次,實施一批培訓項目,調(diào)訓一批重要干部,開發(fā)一批特色課程,培養(yǎng)一批骨干教師。實施“干部專業(yè)化能力提升計劃”。

    (五)加強知識培訓。著力培養(yǎng)又博又專、底蘊深厚的復合型干部,加強黨的路線方針政策和憲法法律法規(guī)學習培訓,開展經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨建和哲學、歷史、科技、國防、外交等各方面基礎性知識學習培訓,開展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新知識新技能學習培訓,幫助干部完善履行崗位職責必備的基本知識體系,提高科學人文素養(yǎng)。抓好總體國家安全觀、統(tǒng)戰(zhàn)、金融、保密、統(tǒng)計、城市規(guī)劃管理、質(zhì)量發(fā)展、安全生產(chǎn)、應急管理、知識產(chǎn)權、心理健康等方面學習培訓。加強形勢任務教育,引導干部統(tǒng)一思想、把握大局,居安思危、堅定信心。廣泛利用網(wǎng)絡平臺、指尖陣地、專題講座、基層宣講等形式開展各類知識普訓,豐富網(wǎng)絡學院知識培訓體系和課程內(nèi)容,建好管好用好各級各類圖書館、閱覽室,鼓勵各地各單位為干部職工購置學習資料。

    四、著力優(yōu)化分類分級培訓體系

    (一)黨政領導班子成員

    圍繞培養(yǎng)造就信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的執(zhí)政骨干隊伍,以提高政治素質(zhì)、增強黨性修養(yǎng)為根本,以提升專業(yè)能力為重點,突出黨的群眾路線教育,加強各級領導班子成員的培訓。

    主要措施:(1)自治區(qū)黨委圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹中央和國家重大會議精神、推動自治區(qū)重要決策部署落實,適時舉辦地方黨政領導班子主要負責人、區(qū)直單位主要負責人專題培訓班。(2)自治區(qū)黨委組織部適時舉辦區(qū)管干部學習貫徹重大會議精神、重大戰(zhàn)略決策部署專題培訓班。(3)自治區(qū)黨委組織部及時開展換屆后地方黨政主要負責同志和新進班子成員教育培訓;每年安排不少于1/5的市、縣(區(qū))黨政正職到國家級干部教育培訓機構參加培訓;每年安排一定數(shù)量的地方黨政領導班子成員參加中組部和國家部委調(diào)訓;每年安排一定數(shù)量的地級市黨政領導班子成員接受1個月以上的系統(tǒng)理論教育和嚴格黨性教育,3年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋;每年分期分批組織地方黨政領導班子成員參加1周左右的專業(yè)化能力培訓。(4)各級黨委(黨組)理論學習中心組每年集中學習不少于12次,集體研討不少于4次,黨委(黨組)書記重點發(fā)言2次以上,其他成員重點發(fā)言1次以上,鼓勵在黨報黨刊上發(fā)表心得體會和理論文章。(5)各地級市黨委組織部每年安排一定數(shù)量的縣(市、區(qū))黨政領導班子成員接受1個月以上的系統(tǒng)理論教育和嚴格黨性教育,3年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋;每年安排所有縣(市、區(qū))黨政領導班子成員參加1次1周左右的專業(yè)化能力培訓。(6)區(qū)直單位按照職責分工,對本系統(tǒng)的市、縣(區(qū))直屬部門單位領導班子成員開展1次1周左右的專業(yè)化能力培訓。統(tǒng)戰(zhàn)部門加強領導班子中黨外干部的教育培訓。(7)實施“‘一把手’政治能力提升計劃”,著力提高“一把手”政治覺悟和政治能力。(8)重視抓好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部教育培訓,在各類培訓班次中分別占一定比例。加強和改進軍地領導干部交叉培訓和軍隊轉業(yè)干部培訓。

    (二)機關公務員

    圍繞建設高素質(zhì)專業(yè)化公務員隊伍,以加強思想政治建設、職業(yè)道德建設和業(yè)務能力建設為重點,準確把握綜合管理類、專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類等公務員類別特點和不同需求,加強機關公務員培訓。

    主要措施:(1)自治區(qū)黨委組織部每年安排180名左右區(qū)直單位廳級領導干部參加中組部和國家部委調(diào)訓;每年安排新任職廳級干部、區(qū)直單位新任處長到自治區(qū)黨校(行政學院)參加1個月的任職培訓。(2)自治區(qū)黨委組織部每年安排區(qū)直單位300名左右、市直單位100名左右處級干部參加自治區(qū)黨校(行政學院)縣處級干部進修班;每年在干部教育培訓項目計劃中安排2000名左右科級以上干部接受1周左右的專業(yè)化能力培訓;每年組織新錄用公務員參加不少于12天的初任培訓。(3)區(qū)直機關工委組織實施“千名機關黨組織書記培訓工程”,3年內(nèi)將區(qū)直機關黨組織書記輪訓一遍。(4)區(qū)直單位對本單位處級以下干部開展全員培訓。(5)各市、縣(區(qū))黨委組織部門督促指導本地區(qū)公務員教育培訓工作,抓好初任培訓、任職培訓、專門業(yè)務培訓、在職培訓和網(wǎng)絡培訓,統(tǒng)籌抓好機關黨組織書記培訓。

    (三)企業(yè)領導人員

    著眼培養(yǎng)造就對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的國有企業(yè)家隊伍,以強化忠誠意識、拓展國際視野、提高戰(zhàn)略思維、增強創(chuàng)新能力、鍛造優(yōu)秀品行為重點,培養(yǎng)企業(yè)家精神。

    主要措施:(1)根據(jù)中央統(tǒng)一部署,研究出臺關于新形勢下進一步加強企業(yè)領導人員教育培訓工作的實施意見。(2)自治區(qū)黨委組織部每年組織不少于1/5的區(qū)屬企業(yè)領導班子成員到區(qū)內(nèi)外高校和干部教育培訓機構參加培訓。(3)自治區(qū)國資委每年安排100名左右區(qū)屬企業(yè)中層管理人員參加示范培訓;會同區(qū)屬企業(yè)每年統(tǒng)籌安排1/3的區(qū)屬企業(yè)黨組織書記參加培訓。(4)自治區(qū)黨委宣傳部統(tǒng)籌做好區(qū)屬文化企業(yè)領導人員及中層管理人員培訓。自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部組織自治區(qū)工商聯(lián)領導班子成員、常委、執(zhí)委中的民營企業(yè)主要負責人等培訓。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負責組織中小企業(yè)經(jīng)營管理者培訓。(5)區(qū)屬企業(yè)抓好本企業(yè)黨組織書記培訓,結合實際對中層以下領導人員全員培訓。(6)各市、縣(區(qū))組織人事部門、國有資本監(jiān)管部門、各行業(yè)主管監(jiān)管部門和各國有企業(yè)根據(jù)職責分工,抓好企業(yè)黨組織書記培訓,結合實際對企業(yè)領導人員進行全員培訓。

    (四)事業(yè)單位領導人員

    著眼建設一支符合新時期好干部標準的高素質(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位領導人員隊伍,遵循事業(yè)單位領導人員成長規(guī)律,以提高政治覺悟、管理能力、專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)為重點,分類開展事業(yè)單位領導人員教育培訓。

    主要措施:(1)自治區(qū)黨委組織部會同有關行業(yè)主管部門根據(jù)實際,每年安排一定數(shù)量的區(qū)屬事業(yè)單位領導人員參加培訓。(2)自治區(qū)黨委組織部會同有關部門,每年安排不少于1/5的區(qū)屬高校領導班子成員到區(qū)外重點高校參加培訓。(3)地方和行業(yè)主管的高校,按照干部管理權限,每年安排不少于1/5的高校領導班子成員參加培訓。(4)區(qū)直各部門(單位)、各人民團體對所屬事業(yè)單位領導人員開展全員培訓,每年安排不少于1/5的領導人員、不少于1/3的黨組織書記參加培訓。(5)各市、縣(區(qū))黨委組織部統(tǒng)籌制定年度培訓計劃,組織協(xié)調(diào)本地區(qū)事業(yè)單位領導人員和基層黨組織負責人的培訓。(6)各級組織人事部門加強統(tǒng)籌,抓好事業(yè)單位其他中層以下管理人員的培訓。

    (五)專業(yè)技術人員

    圍繞建設規(guī)模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、具有較強競爭力的專業(yè)技術人員隊伍,突出政治引領,以提升思想政治素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力為重點,以新理論、新知識、新技術、新方法為主要內(nèi)容,以高精尖缺和骨干專業(yè)技術人才為主要對象,結合“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動,加強專業(yè)技術人員培訓。

    主要措施:(1)自治區(qū)黨委組織部會同有關部門,每年選派50名左右高層次專家到國家級干部教育培訓機構培訓,安排200名左右高層次專家到自治區(qū)級干部教育培訓機構培訓,分行業(yè)分領域組織舉辦各類人才國情區(qū)情研修班、專業(yè)技能提升班。各市、縣(區(qū))黨委組織部負責各自聯(lián)系的高級專家培訓。(2)自治區(qū)黨委宣傳部會同有關部門(單位),每年選派300名左右哲學社會科學教學和科研骨干、部分新聞出版和文化藝術工作骨干到國家相關干部教育培訓機構或自治區(qū)黨校(行政學院)進行培訓。(3)自治區(qū)人力資源社會保障廳組織實施專業(yè)技術人才知識更新工程,每年培訓1.2萬名高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)人才。(4)自治區(qū)人力資源社會保障廳會同有關部門指導行業(yè)主管部門、地級市人社部門、自治區(qū)級繼續(xù)教育基地,組織非公有制經(jīng)濟組織和基層一線專業(yè)技術人員教育培訓。鼓勵有資質(zhì)的社會組織、非公有制企業(yè)面向?qū)I(yè)技術人才開展培訓,推進專業(yè)技術人員繼續(xù)教育社會化市場化科學化。(5)區(qū)直各部門(單位)、各人民團體根據(jù)行業(yè)特點和業(yè)務需要,分類分層開展專業(yè)技術人員培訓。(6)各市、縣(區(qū))人社部門和直屬單位、人民團體根據(jù)行業(yè)特點和業(yè)務需要,分類分層開展專業(yè)技術人員培訓。

    (六)年輕干部

    著眼培養(yǎng)造就忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍,突出理想信念宗旨教育、思想道德教育、優(yōu)良作風教育,加強年輕干部政治訓練和實踐鍛煉。

    主要措施:(1)實施“年輕干部理想信念宗旨教育計劃”,各級組織人事部門根據(jù)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)目標,堅持分類分級,通過脫產(chǎn)培訓、實踐鍛煉等方式,用4年左右時間,有計劃地安排年輕干部到黨校(行政學院)、干部學院和黨性教育基地,接受1個月以上的系統(tǒng)理論教育和嚴格黨性教育。(2)自治區(qū)黨委組織部每年選派一定數(shù)量的年輕干部到國家級干部教育培訓機構參加培訓。(3)自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)黨校(行政學院)堅持辦好中青班。(4)自治區(qū)黨委組織部每年選派一批年輕干部有針對性地進行掛職鍛煉,根據(jù)工作需要選派一批年輕干部到村擔任第一書記或工作隊員。

    (七)基層干部

    著眼培養(yǎng)守信念、講奉獻、有本領、重品行的高素質(zhì)專業(yè)化基層干部隊伍,以提高發(fā)展經(jīng)濟、改革創(chuàng)新、依法辦事、化解矛盾、做群眾工作等能力為重點,加強基層干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職、村(社區(qū))黨組織書記的培訓。

    主要措施:(1)貫徹落實《中央組織部關于加強和改進基層干部培訓工作的意見》,加大對基層干部教育培訓的支持力度。(2)自治區(qū)黨委組織部每年安排200名左右基層干部到自治區(qū)黨校(行政學院)參加示范培訓。(3)自治區(qū)、各地級市黨委組織部每年分別安排不少于1/5的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職參加培訓。(4)自治區(qū)、市、縣(區(qū))黨委組織部按照“三大三強”行動等部署,分類分級組織村(社區(qū))黨組織書記輪訓,確保全覆蓋。(5)自治區(qū)黨委組織部每年舉辦示范培訓班,重點培訓450名左右村黨組織書記,培訓一定數(shù)量的非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織書記和黨務工作者。各市、縣(區(qū))黨委組織部按照職責抓好其他村黨組織書記的培訓。(6)各市、縣(區(qū))黨委組織部按照職責抓好基層干部培訓,確保全覆蓋。加強基層黨務干部培訓,確保每人每年至少接受1次黨建業(yè)務培訓。(7)實行垂直管理的部門負責本系統(tǒng)基層干部的教育培訓。(8)實施“脫貧攻堅干部培訓計劃”,自治區(qū)黨委組織部每年安排部分有脫貧攻堅任務的市、縣(區(qū))黨政主要負責人參加國家級干部教育培訓機構專題培訓;會同自治區(qū)扶貧辦每年安排一定數(shù)量的基層扶貧干部特別是有脫貧攻堅任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、駐村干部參加示范培訓;各級組織人事部門會同扶貧部門,分類分級加強貧困村干部、幫扶干部、扶貧系統(tǒng)干部教育培訓。加強閩寧協(xié)作干部教育培訓,自治區(qū)黨委組織部每年在福建省舉辦3期專題培訓班。

    五、夯實建強培訓保障體系

    (一)加強培訓機構建設。加強各級黨校(行政學院)主渠道主陣地建設,加強六盤山干部學院建設,加強社會主義學院建設,堅持以教學為中心,突出主責主業(yè)主課,突出教師主導作用和學員主體地位,深化教學科研管理改革,逐步改善辦學條件,不斷提高辦學質(zhì)量。支持自治區(qū)黨校(行政學院)深入推進“全國有特色、西部創(chuàng)一流、西北走在前”的“一流校(院)”建設,提升辦學治校能力和水平。強化上級黨校(行政學院)對下級黨校(行政學院)的業(yè)務指導,因地制宜推進地級市黨校(行政學院)對縣級黨校(行政學校)教學、師資等統(tǒng)籌。實施“縣級黨校(行政學校)分類建設計劃”,科學制定實施縣級黨校(行政學校)發(fā)展規(guī)劃和分類建設方案,有計劃、有步驟推動縣級黨校(行政學校)建設和改革,2021年前基本完成建設任務。按照少而精、突出特色的要求,穩(wěn)妥推進部門行業(yè)干部教育培訓機構優(yōu)化整合。支持區(qū)屬高校發(fā)揮學科、師資、設施設備等優(yōu)勢,建立干部教育培訓基地并進行規(guī)范管理,承擔干部教育培訓項目。鼓勵干部教育培訓機構開展交流協(xié)作,使優(yōu)質(zhì)培訓資源惠及更多干部。分主題分類別在全區(qū)建設一批干部教育培訓現(xiàn)場教學基地,貫徹落實中央組織部黨性教育基地規(guī)范化建設意見,從嚴從實加強各類現(xiàn)場教學基地管理。

    (二)加強師資隊伍建設。把干部教育培訓師資納入自治區(qū)人才政策支持范疇,加大優(yōu)秀師資人才培養(yǎng)引進力度。深入實施馬克思主義理論骨干人才計劃,培養(yǎng)高素質(zhì)馬克思主義理論人才。大力實施干部教育培訓“名師工程”,加強拔尖人才、學術領軍人才、中青年教師培養(yǎng),定期評聘全區(qū)干部教育名師,積極推薦參與全國干部教育名師評聘,對評為全國全區(qū)干部教育名師的給予支持和獎勵。深入實施骨干教師培養(yǎng)計劃,每年選派一批骨干教師到國家級干部教育培訓機構培訓或訪學進修,自治區(qū)黨校(行政學院)5年內(nèi)將市縣黨校(行政學院)、社會主義學院教師培訓一遍。自治區(qū)黨校(行政學院)每年安排一定數(shù)量的師資送教下基層,每年從市縣黨校(行政學院)選派骨干教師到自治區(qū)黨校(行政學院)進修學習。建立健全專職教師知識更新機制和實踐鍛煉制度,每年有計劃安排專職教師參加學習培訓、調(diào)查研究和掛職鍛煉。建立健全符合干部教育培訓特點的師資準入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法、人才激勵機制,增強干部教育培訓教師崗位吸引力。加強和改進兼職教師選聘和管理,選聘政治素質(zhì)過硬、實踐經(jīng)驗豐富、理論水平較高、善于課堂講授的領導干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、知名專家學者、先進典型人物、優(yōu)秀基層干部擔任兼職教師。支持干部教育培訓機構通過柔性引才,引進知名專家教授和優(yōu)秀人才,滿足高質(zhì)量教育培訓需求。完善領導干部上講臺制度機制,支持各級領導干部上講臺,鼓勵退休干部返聘任教。建設全區(qū)干部教育培訓師資庫,推進優(yōu)秀師資共享。

    (三)加強課程和學科建設。認真落實全國干部教育培訓理論教學和黨性教育大綱,重點開發(fā)一批精品課程,大力推動第五批全國干部學習培訓教材進課堂;圍繞自治區(qū)黨委重大決策部署和寧夏區(qū)情,開發(fā)一批具有寧夏特色、務實管用的培訓課程和教材。加快建設全區(qū)干部教育培訓精品課程庫,組織開展全區(qū)干部教育培訓精品課大賽和好課程、好教材評選,5年內(nèi)評審推介50門左右好課程、10本左右好教材,積極推薦參與全國干部教育培訓好課程、好教材評選。大力推動學科建設,著重加強以中國特色社會主義理論體系為主的馬克思主義學科建設和黨性教育學科建設,注重干部教育培訓急需而又相對薄弱的學科建設,努力構建重點突出、特色鮮明、基礎厚實的學科體系。

    (四)創(chuàng)新培訓方式方法。根據(jù)培訓內(nèi)容要求和干部特點,改進講授式教學方法,推廣研討式、案例式、模擬式、體驗式、辯論式等互動式教學方式方法,探索運用訪談教學、論壇教學、行動學習、翻轉課堂等方法,充分調(diào)動教師和學員的積極性。推進全區(qū)干部培訓機構案例庫建設。鼓勵和支持干部運用網(wǎng)絡培訓、專題講座等形式開展各方面基礎性知識學習。

    (五)促進干部教育培訓和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌整合網(wǎng)絡培訓資源,按照全國干部網(wǎng)絡培訓體系建設進度,完成全區(qū)網(wǎng)絡培訓標準建設。積極探索適應信息化發(fā)展趨勢的網(wǎng)絡培訓有效方式,推行線上線下相結合的培訓模式,堅持傳統(tǒng)授課與網(wǎng)絡培訓相結合、線上學習與線下研討相結合,拓寬干部培訓渠道。充分用好“學習強國”學習平臺,滿足互聯(lián)網(wǎng)時代干部學習多樣化、個性化、智能化、便捷化的需求。加強寧夏干部教育培訓網(wǎng)絡學院建設,迭代開發(fā)移動學習平臺,建設在線學習精品課程庫,引進和充實全國全區(qū)精品課,探索分時段推送學習內(nèi)容、分時段考核學習任務,嚴把網(wǎng)絡培訓政治關、質(zhì)量關、紀律關、安全關,建設具有時代特征、網(wǎng)絡特色、干部特點的網(wǎng)絡課程體系。加快干部教育培訓機構“智慧校園”建設,提升干部教育培訓和辦學治校信息化水平。完善干部教育培訓信息管理系統(tǒng),建立全區(qū)干部教育培訓電子檔案信息系統(tǒng),及時準確記錄干部培訓情況,提高調(diào)訓精準性、統(tǒng)籌性。

    (六)從嚴加強學風建設。堅持把從嚴治黨要求和從嚴治校方針相結合,落實意識形態(tài)工作責任制,把講政治貫穿教學、科研、管理全過程,嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學。嚴格教師管理,嚴肅教師講課、參加會議、接受采訪、發(fā)表文章等紀律要求,加強對課程、教材、講稿、課件等審核把關,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。加強學員管理,嚴格執(zhí)行《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規(guī)定》,嚴格執(zhí)行學籍、學習、考勤、生活、考核、組織活動等制度,引導學員嚴格遵守學習培訓和廉潔自律各項規(guī)定。定期開展學風督查,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、警示、批評,對違反規(guī)定的嚴肅處理。

    (七)加強經(jīng)費保障。各級政府要將干部教育培訓經(jīng)費列入年度財政預算,保證工作需要。加大基層干部教育培訓經(jīng)費投入力度,地方各級黨委可以使用留存的黨費組織培訓基層黨員干部。財政困難地方可以統(tǒng)籌使用自有財力和上級轉移支付開展干部培訓工作。完善干部教育培訓經(jīng)費管理辦法,堅持厲行節(jié)約、勤儉辦學,保證專款專用,提高使用效益。

    (八)加強干部教育培訓理論研究。加強干部教育培訓重大理論和現(xiàn)實問題研究,深入把握干部成長規(guī)律和干部教育培訓規(guī)律,推動干部教育培訓理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。各級組織人事部門、干部教育培訓機構圍繞干部教育培訓各方面各環(huán)節(jié)開展調(diào)查研究,總結工作經(jīng)驗,找準短板弱項,提出意見建議。組織開展干部教育培訓理論研討活動,搭建研究交流平臺,促進研究成果轉化。

    六、建立健全培訓制度體系

    (一)完善需求調(diào)研制度。牢固樹立按需培訓理念,突出組織需求和崗位需求,把需求調(diào)研貫穿于訓前、訓中、訓后全過程。各級組織人事部門每年年初(年中)采取問卷調(diào)查、填報培訓需求調(diào)查表等方式,有計劃、有重點地開展干部教育培訓需求調(diào)查,對一些重大培訓項目訪談有關部門(單位)主要負責人。建立健全干部教育培訓與干部選拔、管理、監(jiān)督部門之間的信息溝通機制,健全完善干部教育培訓主管部門與培訓機構、干部所在單位之間的協(xié)調(diào)協(xié)商機制,共同制定實施干部培訓培養(yǎng)計劃。主管部門和培訓機構根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位干部的特點和需求,科學設置班次和主題,努力使干部培訓需求與培訓主題相一致。

    (二)健全組織調(diào)訓制度。健全完善干部教育培訓情況登記、反饋、跟蹤管理等制度,完善調(diào)訓計劃申報制度,建立行業(yè)系統(tǒng)調(diào)訓情況向同級組織部門備案制度,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴格審核把關,避免和防止多頭調(diào)訓、重復培訓、長期不訓等問題。嚴肅調(diào)訓紀律,建立健全調(diào)訓情況通報制度,完善點名調(diào)訓和補訓制度,對5年內(nèi)沒有參加黨校(行政學院)、干部學院系統(tǒng)理論教育和嚴格黨性教育的領導干部,分類分級及時進行補訓。各地各單位統(tǒng)籌安排干部培訓時序,落實培訓任務,做到應訓必訓。探索“錯峰”調(diào)訓和分段式培訓,緩解工學矛盾。

    (三)健全教學組織管理制度。加強干部教育培訓流程精細化管理,精準把握培訓需求、精心設計培訓內(nèi)容、精確選調(diào)培訓對象、精細挑選培訓師資,切實做到精準施訓。嚴格落實《關于推行干部教育培訓項目規(guī)范化管理的意見》等有關制度規(guī)定,推行培訓項目負責制,確保項目實施效果。建立健全培訓機構集體備課、教學督導、評價反饋等制度,提高教學質(zhì)量和學員滿意度。建立健全跟班管理和培訓聯(lián)絡員制度,跟班管理人員和培訓聯(lián)絡員要認真履行管理職責。加強培訓管理隊伍建設,配好配強相應級別和數(shù)量的組織員(班主任)。建立健全培訓管理者培訓制度,定期舉辦培訓管理人員培訓班,提高其管理能力。注重發(fā)揮學員黨支部和班委會的作用,強化學員自我管理。建立健全現(xiàn)場教學、區(qū)外培訓安全保障機制,強化各方面安全責任,確保培訓全程安全。

    (四)建立健全干部教育培訓考核評價制度。全面加強干部的學習態(tài)度和表現(xiàn)、理論知識掌握程度、黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成情況以及解決實際問題的能力等考核評價,作為干部考核和任職考察的重要內(nèi)容。加強干部選拔、培養(yǎng)、管理、使用工作的統(tǒng)籌,對中青班等中長期主體班次強化跟班考察,通過開展談心談話、學員相互評價等方式,了解學員表現(xiàn),為培養(yǎng)、考察、識別干部提供參考。注重運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術手段,開展黨的理論、黨章黨規(guī)黨紀、履行崗位職責基本知識測試,探索對干部在職自學情況進行考核。健全完善干部網(wǎng)絡學習督查機制,從嚴從實加強督查、通報、考核,切實解決網(wǎng)絡學習平時抓得不緊、年終突擊完成的問題。

    (五)建立健全干部教育培訓質(zhì)量評估制度。堅持定量與定性相結合,完善質(zhì)量評估指標體系,開展全區(qū)干部教育培訓機構辦學質(zhì)量、項目質(zhì)量、課程質(zhì)量評估,以評促建、以評促改。2019年前自治區(qū)對市縣黨校(行政學院)辦學質(zhì)量普遍評估一遍,按照中央統(tǒng)一部署2020—2022年對全區(qū)各級黨校(行政學院)進行評估。完善項目質(zhì)量評估制度,健全由項目委托單位、參訓學員、培訓機構等共同參與的評估機制。完善課程質(zhì)量評估制度,健全由學員、教師(或者專家)、跟班管理人員、教學管理部門等多方參與的評估機制。把安全評估納入評估范圍,凡是沒有進行安全評估的一律不予通過。

    (六)建立健全干部教育培訓工作督查制度。自治區(qū)黨委組織部牽頭,組織對各地各部門、干部教育培訓機構的工作進行專項督查,重點圍繞黨中央和自治區(qū)黨委關于干部教育培訓工作的方針政策、重大任務等貫徹落實情況定期開展督促檢查和情況通報,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。將開展干部教育培訓工作情況納入領導班子考核重要內(nèi)容,重點對重大任務培訓情況、年度培訓計劃執(zhí)行情況、上級調(diào)訓任務落實情況、網(wǎng)絡培訓任務完成情況等進行考核和通報。開展選人用人工作檢查應當注意了解新提拔干部接受教育培訓情況。

    七、切實加強組織領導

    各級黨委(黨組)要認真落實黨建主體責任,切實把干部教育培訓納入本地區(qū)本部門(單位)黨的建設整體部署和工作規(guī)劃,加強領導,統(tǒng)籌安排。各級黨委(黨組)主要負責同志要切實履行職責,及時解決干部教育培訓工作中的困難和問題。堅持干部教育聯(lián)席會議制度,每年定期召開1至2次例會,共同研究解決實際問題,聯(lián)席會議成員單位要各司其職、密切配合、形成合力。各級組織部門要在黨委領導下切實履行主管職能,加強整體規(guī)劃、制度建設、宏觀指導、協(xié)調(diào)服務和督促檢查。

    自治區(qū)黨委組織部牽頭負責本規(guī)劃實施情況督促檢查,及時了解工作進度和成效,針對存在的問題和不足,提出具體意見和措施。按照中央統(tǒng)一部署,開展中期和5年總結評估工作。各地區(qū)各部門(單位)要圍繞本規(guī)劃提出的目標和任務,結合實際制定本地區(qū)本部門(單位)干部教育培訓規(guī)劃或者實施意見,堅持分類分級,抓好貫徹落實。

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