2011年1月，上海和重慶率先試點對個人住房征收房產稅。而就在這幾天，兩大試點城市都在房產稅上有了新動作。

近日，上海市人民政府發布《關于延長有效期的通知》。根據通知內容，2011年發布執行的這份文件經評估需繼續實施，將繼續按照執行。同樣試點房產稅的重慶近日也下發了有關房產稅執行層面的新通知。

當年上海的文件顯示，為進一步完善房產稅制度，合理調節居民收入分配，正確引導住房消費，有效配置房地產資源，根據國務院第136次常務會議有關精神，自2011年1月28日起，上海市開展對部分個人住房征收房產稅試點。實施房產稅改革是黨的十七屆五中全會作出的一項重要部署，是“十二五”時期我國稅制改革的一項重要內容。

“上海房產稅試點已經快10年了，通過明確此次繼續試點的信號，有助于穩定市場預期，也使得2021年房產稅征收工作繼續開展。所以此次發文非常及時，也釋放了信號，即房產稅的改革依然會推進。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進說。

上海市試點的征收對象是上海市居民家庭在上海新購且屬于該居民家庭第二套及以上的住房（包括新購的二手存量住房和新建商品住房）和非上海市居民家庭在上海市新購的住房。計稅依據為參照應稅住房的房地產市場價格確定的評估值，評估值按規定周期進行重估。房產稅暫按應稅住房市場交易價格的70%計算繳納。適用稅率暫定為0.6%，應稅住房每平方米市場交易價格低于上海市上年度新建商品住房平均銷售價格2倍（含2倍）的，稅率暫減為0.4%。

嚴躍進說，這兩年部分大城市房價依然處于上漲態勢，通過房產稅等政策的落實，將繼續穩定市場預期。對于上海房產稅的落實，也可以看出，其對于二套住房等有積極的影響，是稅費政策影響上海房地產市場的重要體現。相關稅費政策的實施，有助于進一步引導投資行為，真正促進房地產市場的健康發展。

重慶市住建委近日發布的通知顯示，2021年主城中心城區個人新購高檔住房是指成交建筑面積價格達到22106元/平方米及以上的住房。雖然通知未提及“房產稅”三個字，但其實這是對重慶房產稅住房價格標準給予了上調。

根據相關統計，重慶房產稅歷年的稅線呈現逐漸攀升的態勢。其中2017年為13941元/平方米、2018年為15455元/平方米、2019年為18455元/平方米、2020年為19587元／平方米、2021年為22106元／平方米。

“從此次調整情況看，首次突破了2萬元的水平，且提升幅度明顯超過過去年份。類似提升也和重慶的房屋成交均價上漲相對快等有關。”嚴躍進分析，此類稅費政策也進一步說明重慶市場繼續落實房產稅政策的導向，繼續在房產稅試點方面有各類創新，也是后續房地產稅或其他稅費改革可以積極借鑒的模板。

除了房產稅，外界也更關心房地產稅何時落地。房產稅與房地產稅一字之差，卻相差不少。房地產稅是一個綜合性概念，一切與房地產經濟運行過程有直接關系的稅都屬于房地產稅，包括房地產業營業稅等多個稅種；而“房產稅”其實屬于“房地產稅”的一部分。但在業內看來，這兩地的試點符合房地產稅制改革總體方向，為房地產稅立法摸索了經驗。

這幾年，房地產稅的消息不斷。尤其是近期在一些樓市高溫不退的城市，“即將納入房地產稅試點”的謠言更不絕于耳。

但從目前官方披露的聲音來看，房地產稅的落地還將有一段時間。2020年12月，財政部部長劉昆在上發文稱，按照“立法先行、充分授權、分步推進”的原則，積極穩妥推進房地產稅立法和改革。

圖片來自：北晚新視覺 上海市稅務局