近日，深圳市龍崗區(qū)中海陽光橡樹園社區(qū)有居民反映，小區(qū)旁的廈深高鐵長期噪聲擾民，高鐵經(jīng)過此居民區(qū)時(shí)并未減速，且夜間1至5點(diǎn)均有車輛運(yùn)行。

高鐵飛馳而過產(chǎn)生的噪聲已嚴(yán)重影響日常生活和休息，居民日夜與噪聲作伴，深受其擾。

在小區(qū)業(yè)主家陽臺看到高鐵列車經(jīng)過

鐵路干線緊鄰居民區(qū)

“特別是過年過節(jié)，晚上列車增加，老人小孩都睡不著。”“通宵的高鐵，不減速跟轟炸機(jī)一樣，沒辦法睡覺，精神狀態(tài)都不好。”

高鐵高架橋和居民樓距離很近

提起高鐵的噪聲情況，該小區(qū)多戶居民都表示強(qiáng)烈不滿。據(jù)了解，該?區(qū)位于廈深鐵路寶龍街道南約特大鐵路橋東南側(cè)，業(yè)主周先生表示，尤其是逢年過節(jié)高鐵車次增加，晚上也有很多趟列車，睡覺成了一大難題。

記者走訪該小區(qū)發(fā)現(xiàn)，肉眼觀測高鐵高架橋距離小區(qū)樓房不足50米，在小區(qū)公共區(qū)域活動時(shí)能感受到高鐵經(jīng)過時(shí)的地面震動。目前，受影響較大的2個(gè)戶型共計(jì)有190余戶。在9層一住戶家中，記者在陽臺測得高鐵經(jīng)過時(shí)的噪聲為83dB，19層則測得87dB。隨后，記者在一戶11層業(yè)主家臥室中緊密門窗測試，高鐵經(jīng)過時(shí)臥室中的噪聲為64dB。業(yè)主表示，這樣強(qiáng)烈而頻繁的噪聲嚴(yán)重影響了日常生活。

高鐵經(jīng)過時(shí)的噪音測量值

據(jù)悉，廈深鐵路于2013年12月28日全線通車運(yùn)營，列車初期運(yùn)營速度每小時(shí)200千米，2021年4月10日提速至每小時(shí)250千米。

業(yè)主告訴記者，廈深高鐵鐵路沿線兩側(cè)一百米范圍內(nèi)有中海陽光橡樹園、京基御景半山、卓弘高爾夫雅苑、仁恒巒山美地等10個(gè)高層小區(qū)，以及水一小區(qū)、水二小區(qū)、積谷田小區(qū)等原駐民小區(qū)。中海陽光橡樹園則為近年才開發(fā)的一個(gè)新樓盤，不少業(yè)主去年收樓后發(fā)現(xiàn)不堪噪聲干擾。

持續(xù)投訴多年懸而未決

那么，買房時(shí)業(yè)主不了解附近有高鐵線路嗎？

在2023年4月區(qū)龍崗住建局給業(yè)主的答復(fù)顯示，中海陽光橡樹園在建設(shè)之前高鐵已開通運(yùn)營。該樓盤銷售時(shí)，銷售現(xiàn)場做了關(guān)于項(xiàng)目臨近廈深高鐵的相關(guān)公示，稱“臨近高鐵樓棟的售價(jià)基于噪聲因素也做了相應(yīng)調(diào)整，其均價(jià)低于遠(yuǎn)離高鐵樓棟”。

附近區(qū)域的高鐵線路圖

答復(fù)中還表示，中海陽光橡樹園在設(shè)計(jì)時(shí)對于臨近高鐵戶型，在噪聲敏感部位使用了中空夾膠玻璃系統(tǒng)窗的降噪處理。建設(shè)單位項(xiàng)目驗(yàn)收前委托“深圳市土木檢測有限公司”對每棟樓的高、中、低樓層進(jìn)行了室內(nèi)噪聲檢測，室內(nèi)噪聲檢測結(jié)果符合住宅建筑噪聲級的要求。

業(yè)主羅女士告訴記者，開發(fā)商曾提到了噪聲這一不利因素，“當(dāng)時(shí)向業(yè)主承諾會通過隔音玻璃讓噪聲達(dá)標(biāo)”，羅女士說，這些都未履行，目前噪聲明顯過高。“而且當(dāng)時(shí)銷售還說樓盤距離高鐵有100米，但是現(xiàn)在非常近，我們測過，只有33米。”

根據(jù)業(yè)主提供的資料，去年6月，深圳市清華環(huán)科檢測技術(shù)有限公司對中海陽光橡樹園進(jìn)行了一次噪聲檢測，檢測結(jié)果顯示，在關(guān)閉門窗狀態(tài)下，11樓某戶客廳監(jiān)測點(diǎn)的高鐵噪聲最高達(dá)到了61.6dB。檢測報(bào)告中提到，客廳作為日常生活的主要房間，室內(nèi)噪聲限值為40dB，考慮到該小區(qū)位于鐵路干線兩側(cè)，位于4類聲環(huán)境功能區(qū)，噪聲限值放寬5dB。但該次檢測中涉及的不同點(diǎn)位中，最低就達(dá)到了47dB，仍然高于限值45dB。

業(yè)主周先生提出，希望高鐵在經(jīng)過居民區(qū)時(shí)能適當(dāng)減速。“比如之前開250（km/h），能不能開到200（km/h），如果不是居民區(qū)，你開多快都行。”

“現(xiàn)在不僅不做任何防噪聲措施，還不減速。”他說。

三棟樓被劃為4b區(qū)域

2022年4月，深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局向區(qū)軌道辦發(fā)的函件中顯示：根據(jù)噪聲擾民現(xiàn)場協(xié)調(diào)座談會上居民反映的噪聲監(jiān)測訴求，我局已委托深圳市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站龍崗分站于2022年2月24日至2月28日開展了噪聲監(jiān)測工作，監(jiān)測結(jié)果超標(biāo)。

但是2023年5月，深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局針對中海陽光橡樹園小區(qū)的居民投訴進(jìn)一步答復(fù)，稱鐵路干線兩側(cè)區(qū)域適用4b類區(qū)域的劃分原則，應(yīng)當(dāng)將距離鐵路干線邊界線25米以內(nèi)的區(qū)域（含25米處的建筑物）劃為4b類聲環(huán)境功能區(qū)，鐵路干線邊界線的判定，依據(jù)《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》 (GB12525-90)中的“鐵路邊界”定義執(zhí)行，為鐵路外側(cè)軌道中心線向外30米處。

記者查閱《深圳市聲環(huán)境功能區(qū)劃分》看到，將“鐵路交通用地邊界線”外一定距離以內(nèi)的區(qū)域劃為4b類聲環(huán)境功能區(qū)。但未對“鐵路交通用地邊界線”作明確定義。相對而言，揭陽市生態(tài)環(huán)境局就有明確公示，規(guī)定“鐵路交通用地邊界線”為鐵路外側(cè)軌道中心線，沒有30米之說。

有業(yè)主提出，此前并不知道這三棟樓被劃分到4b區(qū)域，維權(quán)后才被告知。

若廈深鐵路兩側(cè)55米的區(qū)域中受影響最大的三棟樓都被列為4b類區(qū)域，且廈深鐵路早于該小區(qū)建設(shè)，根據(jù)《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》(GB12525-90)，噪聲要求則為晝夜間不得超過70dB。按照聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)測得1小時(shí)內(nèi)平均值且按照4b類區(qū)域限值，那么緊鄰的這三棟樓確實(shí)合規(guī)。

但是，小區(qū)在55米外的樓棟，依然屬于3類區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)，按聲環(huán)境檢測結(jié)果，則是超標(biāo)的。

解決方案遭受質(zhì)疑

去年5月底，小區(qū)業(yè)主代表們曾與專家進(jìn)行座談會，專家組在會上指出，加裝聲屏障從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全、責(zé)任等方面均不具備可行性，并給出了封閉陽臺、設(shè)置隔音玻璃、在小區(qū)邊界或其他適當(dāng)位置加裝隔音屏障、增加綠植、架空層加裝隔音幕墻和隔音門等其他措施。

這些措施的提出引發(fā)了居民的不滿。

受訪業(yè)主稱，街道辦說需要栽樹種樹。“種的樹怎么可能蓋過高鐵高架橋呢？樹得有幾十年才能長那么高吧。”根據(jù)記者在現(xiàn)場觀察，高鐵的高架橋大概與居民樓第七層左右平齊，大約有二十多米。

“去年，我們小區(qū)一樓旁邊還建了一個(gè)隔音屏障，但是對我們高層來說完全沒有意義。”業(yè)主羅女士表示。

在小區(qū)公共區(qū)域可以看到高鐵高架橋

就此問題，記者致電小區(qū)物業(yè)詢問目前小區(qū)所采取的降噪措施，對方稱并不清楚具體測試情況，也不方便回答小區(qū)噪聲相關(guān)問題。

記者查閱資料得知，早在2021年，周邊仁恒巒山美地花園有群眾反映鐵路噪聲問題，區(qū)政府對此表示高度重視，承諾將對噪聲進(jìn)行檢測和整治。廈深鐵路公司對廈深鐵路寶龍段線路進(jìn)行了全面檢修，消除不平順線路，更換新型橡膠墊片，加強(qiáng)鋼軌打磨處理；并在確保鐵路運(yùn)輸任務(wù)的前提下，適當(dāng)降低了噪聲敏感區(qū)段列車運(yùn)營速度，最大程度降低列車運(yùn)行噪聲。

最終政府作出的回應(yīng)是，“經(jīng)過多次座談溝通，周邊居民對廈深鐵路無法在鐵路運(yùn)營階段增設(shè)聲屏障表示理解，對廈深鐵路公司所采取的減速等降噪措施表示支持。”

2022年深圳市軌道交通建設(shè)指揮辦公室發(fā)的函件顯示，廈深鐵路環(huán)評報(bào)告原設(shè)計(jì)運(yùn)行速度為200公里/小時(shí)，但2021年4月起提速至250公里/小時(shí)，實(shí)際運(yùn)行與環(huán)評報(bào)告所評估情況發(fā)生了較大的變化，鐵路噪聲相較之前有所增加，部分小區(qū)噪聲監(jiān)測值超過《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)。

那么，目前火車經(jīng)過居民區(qū)的車速是多少呢？記者未查到官方車速改變的數(shù)據(jù)，而在去年官方給居民的回復(fù)短信中則表示：列車降速、調(diào)整運(yùn)輸組織等涉及全國鐵路運(yùn)營一盤棋，影響范圍巨大，難以實(shí)施，目前正在開展科技創(chuàng)新，逐步換裝新型車體等措施，但需逐步替換、周期較長。

南方+記者 王越瑩

實(shí)習(xí)生 汪婭

【作者】 王越瑩

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