7月25日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《支持協(xié)調(diào)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》），從區(qū)域協(xié)同發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明平衡發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展等四個(gè)方面，梳理形成了涵蓋216項(xiàng)支持協(xié)調(diào)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引。

其中住房方面，在促進(jìn)城鄉(xiāng)住房發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠方面有24條優(yōu)惠政策，涉及扶貧搬遷安置，公共住房籌集建設(shè)；在支持消費(fèi)提振信心稅費(fèi)優(yōu)惠方面有22條措施，涉及住房交易消費(fèi)（含租賃）的稅收減免優(yōu)惠。此外，在促就業(yè)保民生，城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)方面也有大量的稅費(fèi)優(yōu)惠。

有市民發(fā)現(xiàn)，此“新政”其實(shí)與2016年出臺(tái)過(guò)的相關(guān)政策幾乎一致，并不是全新的措施。果真如此？

南方+記者對(duì)新舊兩套政策進(jìn)行了認(rèn)真比對(duì)，發(fā)現(xiàn)確實(shí)內(nèi)容近乎一致。不過(guò)，多位接受記者采訪的稅務(wù)相關(guān)人員表示，中央政治局會(huì)議對(duì)樓市新形勢(shì)已有論斷，并明確表示要對(duì)房地產(chǎn)政策進(jìn)行適時(shí)調(diào)整優(yōu)化，各地可能會(huì)根據(jù)地方的情況不同，最大程度地靈活用好因城施策的工具箱，更多住房稅費(fèi)優(yōu)惠措施也許很快會(huì)進(jìn)入論證和出臺(tái)實(shí)施階段。

“此次國(guó)稅總局系統(tǒng)梳理了216項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，意義重大?！币拙友芯吭貉芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)則認(rèn)為，盡管很多政策屬于既有的政策，但實(shí)際過(guò)程中，很多購(gòu)房者對(duì)于此類政策的了解程度是不深的，導(dǎo)致很多政策沒(méi)有真正發(fā)揮效應(yīng)。所以將此類政策系統(tǒng)梳理、系統(tǒng)推廣，有助于擴(kuò)大政策的積極效應(yīng)。此類政策應(yīng)該和中央政治局近期精神進(jìn)行結(jié)合，部分政策還有進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化的空間，部分政策也可以和各地住房刺激政策進(jìn)行更好結(jié)合，總體上有助于進(jìn)一步刺激住房消費(fèi)需求。

南方不良資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理（廣東）公司聯(lián)合合伙人、不動(dòng)產(chǎn)登記疑難雜癥處置和不動(dòng)產(chǎn)過(guò)戶土地出讓金、稅費(fèi)籌劃專家林旭林也表示：“這次《指引》發(fā)的內(nèi)容都是以前的優(yōu)惠政策，不過(guò)是重新匯編再發(fā)布并廣而告之，最終主要看各地方的執(zhí)行?！?/p>

林旭林舉例分析了稅費(fèi)優(yōu)惠政策在房產(chǎn)交易中的應(yīng)用情況，進(jìn)一步指出：“根據(jù)稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引，對(duì)于出讓方來(lái)說(shuō)，可享受優(yōu)惠政策力度最大的為個(gè)人轉(zhuǎn)讓其取得的未滿2年的非普通住房。對(duì)于受讓方來(lái)說(shuō)，個(gè)人購(gòu)買家庭唯一住房或第二套改善性住房減征契稅，所購(gòu)買房產(chǎn)價(jià)值越大，可享受的優(yōu)惠力度越大?！?/p>

“按照2016年政策，廣州的土增稅原來(lái)也是滿2年減免的。后來(lái)為了調(diào)控房地產(chǎn)投資過(guò)熱帶來(lái)的價(jià)格上漲過(guò)快，又調(diào)到了滿5年才能減免并執(zhí)行至今。在房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)下，若廣州能適時(shí)對(duì)該政策執(zhí)行細(xì)則進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，對(duì)樓市將是極大利好。置業(yè)者也可以在買房過(guò)程中享受更多實(shí)惠，大大提升購(gòu)房的熱情和信心?！绷中窳终f(shuō)道。

【采寫】南方+記者 柴亞娟

【話題研究員】邵玉梅

【統(tǒng)籌】馮善書(shū)

【作者】 柴亞娟

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