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深圳住建局：分區優化住房限購政策，多孩戶籍家庭可再購1套房

財政部與住建部啟動城市更新示范工作，推進城市更新行動

新房周報：成都等13城政策松綁，供求環比雙增（04.22-04.28）

景瑞地產子公司信托借款協議逾期金額約5.4億元

政策聚焦

深圳住建局：分區優化住房限購政策，多孩戶籍家庭可再購1套房

5月6日，深圳市住房和建設局發布《關于進一步優化房地產政策的通知》，自印發之日起執行。

通知提出，分區優化住房限購政策。其中，非深圳本市戶籍居民家庭及成年單身人士（含離異）限購1套住房。在鹽田區、寶安區（不含新安街道、西鄉街道）、龍崗區、龍華區、坪山區、光明區、大鵬新區范圍內購買住房，需提供購房之日前1年在深圳本市連續繳納個人所得稅或社會保險證明。有兩個及以上未成年子女的深圳本市戶籍居民家庭，在執行現有住房限購政策的基礎上，可在鹽田區、寶安區（不含新安街道、西鄉街道）、龍崗區、龍華區、坪山區、光明區、大鵬新區范圍內再購買1套住房。其他事項繼續執行2024年2月7日發布的《深圳市住房和建設局關于優化住房限購政策的通知》。

本次通知還提出，調整企事業單位購買商品住房政策。同時滿足設立年限滿1年、在深圳本市累計繳納稅款金額達100萬元人民幣、員工人數10名及以上條件的企事業單位，可在鹽田區、寶安區（不含新安街道、西鄉街道）、龍崗區、龍華區、坪山區、光明區、大鵬新區購買商品住房，用于解決員工住房等需求。

通知提到，提升二手房交易便利化。支持在深圳本市有開發項目的房地產開發企業以及相關房地產中介機構開展商品住房“收舊換新”和“以舊換新”工作。對于實施“收舊換新”的房地產開發企業，收購換房人舊房時不受本市關于企事業單位、社會組織等法人單位購房政策的限制。市住房公積金管理中心將提供房屋交易便民服務，優化商品住房“帶押過戶”流程，提升房地產交易便利度。

銀聯信點評

深圳市發布的房地產政策優化通知對房地產市場具有顯著影響。分區優化的限購政策降低了非戶籍居民及部分戶籍家庭的購房門檻，特別是在指定區域，這將刺激購房需求的增長。對于多子女家庭，政策的額外購房權限滿足了其改善性需求，有利于家庭結構穩定。同時，調整企事業單位購買商品住房政策，為企業提供了解決員工住房需求的新途徑，有助于企業吸引和穩定人才。此外，通過支持“收舊換新”和“以舊換新”工作，以及優化“帶押過戶”流程，政策提升了二手房交易的便利度，預計將進一步激活市場活力，促進房地產市場的健康發展。

財政部與住建部啟動城市更新示范工作，推進城市更新行動

5月6日，財政部與住房城鄉建設部聯合發布了關于開展城市更新示范工作的通知。兩部門通過競爭性選拔，確定了部分基礎條件良好、積極性高、特色鮮明的城市作為典型示范，旨在推進城市更新行動。

中央財政將為這些示范城市提供定額補助。示范城市將制定具體的城市更新工作方案，統籌使用中央和地方資金，完善法規制度、規劃標準、投融資機制及相關配套政策。

重點工作包括城市地下管網更新改造、污水管網“廠網一體”建設改造、市政基礎設施補短板、老舊片區更新改造等，以推動城市更新工作。示范工作預期在三年內取得成效，包括城市地下管網的集約敷設水平和安全性的提高，生活污水收集處理效能的顯著提升，市政基礎設施短板弱項的有效改善。同時，將持續推動老舊片區宜居環境建設，以滿足人民對高品質生活的需求，并形成可復制、可推廣的模式和經驗。

銀聯信點評

財政部與住房城鄉建設部聯合發布的城市更新示范工作通知，對房地產市場將產生深遠影響。該政策通過競爭性選拔確定示范城市，旨在推動城市基礎設施的更新改造，提升城市功能和品質。中央財政的定額補助將激勵示范城市制定詳細的更新工作方案，完善相關法規制度和投融資機制。重點工作聚焦于地下管網、污水處理、市政基礎設施和老舊片區的改造，有助于提升城市的基礎設施水平和居住環境。此舉預期將有效改善城市的生活污水處理和市政設施狀況，提高居民的生活品質，并形成可復制和推廣的成功模式，進一步促進房地產市場的健康可持續發展。

行業聚焦

新房周報：成都等13城政策松綁，供求環比雙增（04.22-04.28）

第17周（4.22-4.28），中央層面，4月25日，財政部、稅務總局聯合發文，明確將國有土地使用權、地上的建筑物及其附著物轉移、變更到農村集體經濟組織名下的，暫不征收土地增值稅。地方層面，北京、成都等13城政策放松，需求端主要涉及放松限購、放松限貸、放松搖號、放松落戶、放松公積金貸款、發放購房補貼、支持“以舊換新”等方面。

2024年第17周，各能級成交指數繼續增長。具體來說，一線指數環比增長24.34點至89.74，4城成交面積均增長，上海更是環比翻番。二線成交指數環比增長16.63點至56.77，除南京外其余城市成交回升，重慶、成都表現尤為亮眼。三四線成交指數環比增長7.58點至89.87，佛山成交有所回落但仍處高位，溫州、惠州、江門等成交接續發力。

銀聯信點評

根據房地產市場在2024年第17周顯示出的數據，傳遞出明顯的積極變化。首先，中央層面暫不征收土地增值稅的政策將促進農村集體產權制度改革，為農村集體經濟組織提供更多的資金流動性，進而可能間接影響城市房地產市場的供需關系。其次，地方層面北京、成都等13城政策放松，包括放松限購、限貸等，有助于激發市場活力，刺激潛在購房者的購買意愿。在成交指數方面，一線、二線及三四線城市均呈現出不同程度的增長，尤其是一線城市增長顯著，顯示市場復蘇態勢強勁。整體來看，政策與數據的綜合效應將推動房地產市場進一步回暖，但各城市表現差異較大，市場分化現象仍將持續。

房地產風險提示

景瑞地產子公司信托借款協議逾期金額約5.4億元

5月6日，景瑞地產（集團）有限公司發布公告，披露其子公司面臨未能清償到期債務的情況。公告顯示，子公司金華景熙置業有限公司（景熙置業）與上海愛建信托有限責任公司（愛建信托）之間的信托借款協議出現逾期，該協議借款本金為4.50億，利率為11.50%，原定借款期限自2021年11月30日至2023年12月10日。

另一子公司天津瑞華房地產開發有限責任公司（天津瑞華）與中建投信托有限責任公司（中建投信托）簽訂的信托借款協議同樣逾期，借款本金為4億，利率為10.50%，原借款期限為2020年12月18日至2022年12月17日，后展期至2023年7月，且該債務已被列為不良資產。

截至2024年4月，鑒于行業環境變動，景瑞地產、景熙置業和天津瑞華未能就前述信托借款與債權人達成新的展期協議，且通過尋找新的金融機構進行副資置換的方案亦未能落地，導致景熙置業未能償還4.493億元的愛建信托款，天津瑞華未能償還8548.42萬元的中建投信托借款。

債務逾期的原因主要歸結于行業周期性下行，導致項目銷售不如預期，子公司未能在借款到期前通過銷售歸集足夠的資金以歸還借款。目前，景瑞地產及其子公司正在調整銷售策略，加速項目銷售去化，并努力壓降貸款余額。同時，公司正在與債權人及潛在的新金融機構溝通，探討債務展期或融資置換的可能性。

景瑞地產在公告中強調，公司正面臨流動性壓力，并正在采取措施保障債券投資者的合法權益，包括協商債務展期、分期償還等方案。公司承諾將嚴格按照法律法規，持續認真履行信息披露義務，并積極履行償債義務。

銀聯信點評

鑒于景瑞地產（集團）有限公司及其子公司金華景熙置業有限公司和天津瑞華房地產開發有限責任公司近期公布的信托借款逾期情況，銀行應高度警惕潛在風險。景瑞地產子公司面臨流動性壓力，兩筆信托借款共計超過8億元人民幣逾期未還，且未能與債權人達成展期協議或融資置換。此情況表明公司資金鏈緊張，償債能力受到質疑。建議銀行密切關注景瑞地產及其子公司的財務狀況、銷售策略調整及與債權人的協商進展，評估其償債能力，并加強貸后管理，采取相應措施防范信貸風險。

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《房地產行業風險簡報》基于“銀聯信?房地產風險信息庫”，每個工作日報告房地產業務的重大風險信息，幫助銀行從業人員在最短的時間內把握房地產業務領域中的重大風險信息。

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