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50萬億投資計(jì)劃版圖

2月21日召開的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要積極擴(kuò)大有效需求，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，發(fā)揮好有效投資關(guān)鍵作用，加大新投資項(xiàng)目開工力度，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加大試劑、藥品、疫苗研發(fā)支持力度，推動(dòng)生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備、5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等加快發(fā)展。

2月23日召開的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議指出，要統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，全面做好“六穩(wěn)”工作。積極擴(kuò)大國內(nèi)有效需求，加快在建和新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)用工、用地、資金等要素保障。

非常時(shí)刻，多省份密集公布了2020年重大項(xiàng)目投資計(jì)劃。隨著各地重點(diǎn)工程的復(fù)工及一批重點(diǎn)項(xiàng)目名單的下發(fā)，近50萬億元的投資版圖浮出水面。

事實(shí)上，這些重大項(xiàng)目投資計(jì)劃，指的是各省份未來的總投資計(jì)劃，并不僅僅意味著當(dāng)年投資總規(guī)模。其中也包括前一年已經(jīng)開工需要繼續(xù)建設(shè)的、今年計(jì)劃開工建設(shè)的甚至處于備案審批階段的項(xiàng)目總規(guī)模。

從目前各省市公布的具體投資項(xiàng)目來看，基建投資仍占一席之地。

例如，云南省2020年的“四個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃即將出爐，2020年將推出525個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資約5萬億元，2020年計(jì)劃完成投資4400多億元。

云南省發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資處處長郭金華表示，2020年的“四個(gè)一百”項(xiàng)目有一個(gè)突出特點(diǎn)，就是大項(xiàng)目占比有明顯提升。525個(gè)項(xiàng)目中，總投資50億元（含）以上的項(xiàng)目232個(gè)，100億元（含）以上項(xiàng)目146個(gè)。年內(nèi)將建成香格里拉至麗江高速公路、大理至臨滄鐵路、騰沖艾思奇干部培訓(xùn)學(xué)院等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。此外，將新開工建設(shè)瀾滄至孟連高速公路、清水河大型水利工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

《北京市2020年重點(diǎn)工程計(jì)劃》則包括300個(gè)項(xiàng)目，覆蓋三大領(lǐng)域，計(jì)劃完成投資約2523億元。其中，100項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目計(jì)劃完成投資662億元，包含7個(gè)國鐵項(xiàng)目、5個(gè)市郊鐵路項(xiàng)目、16個(gè)地鐵項(xiàng)目、12個(gè)公路項(xiàng)目、16個(gè)城市道路項(xiàng)目。

加快進(jìn)度，加快審批，加速開工。在穩(wěn)增長的壓力下，近期基建項(xiàng)目的批復(fù)速度也在提高。

國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，截至3月3日，國家發(fā)改委批復(fù)的基建項(xiàng)目達(dá)2286.05億元，比去年同期多了930.29億元；截至2月25日，全國533個(gè)重大交通項(xiàng)目復(fù)工率為70.17%。

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新基建成重要投資方向

疫情之下，數(shù)十萬億基建項(xiàng)目如期而至。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（下稱“新基建”）項(xiàng)目尤為亮眼，成為本輪投資中的熱點(diǎn)。

2018年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出了新型基礎(chǔ)設(shè)施的概念，指出要“加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，加快5G商用步伐，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，因此，新基建主要是指與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。

今年以來，“新基建”被提到新的高度。

1月3日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，2月21日、3月4日的中央政治局會(huì)議均提到新基建。3月4日，中央政治局常務(wù)會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)“要加快 5G 網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度”。

一般認(rèn)為，新基建區(qū)別于傳統(tǒng)的“鐵公基”（即鐵路、公路、基礎(chǔ)設(shè)施）項(xiàng)目，是指發(fā)力于“科技端”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新基建主要包括5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大板塊。

其中，“5G”是毫無疑問的亮點(diǎn)，成為各省份穩(wěn)增長發(fā)力的重點(diǎn)之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前有19個(gè)省市的政府工作報(bào)告將“推進(jìn)5G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”列入2020年重點(diǎn)工作，其中有6個(gè)省市明確規(guī)劃了2020年新建5G基站的數(shù)量，合計(jì)超過17.8萬個(gè)。

中國移動(dòng)提出，計(jì)劃在2020年底完成30萬座5G基站建設(shè)目標(biāo)，中國聯(lián)通和中國電信力爭前三季度提前完成全年25萬座基站的建設(shè)目標(biāo)。

“要著眼當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢的復(fù)雜性，充分認(rèn)識(shí)加快5G發(fā)展的重要性、緊迫性，務(wù)實(shí)推動(dòng)5G快速發(fā)展。”工信部副部長陳肇雄說。

據(jù)中國信通院預(yù)測，預(yù)計(jì)到2025年，我國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資累計(jì)將達(dá)到1.2萬億元。未來5年工業(yè)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)化改造投資規(guī)模有望達(dá)到5000億元。5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及各行業(yè)應(yīng)用投資超過3.5萬億元。

因此，從2020年開始，以5G為代表和開端的新基建將成為我國投資的主要方向，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈將在巨大的投資拉動(dòng)下取得長足進(jìn)步，并帶來大量市場機(jī)會(huì)。

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專項(xiàng)債加力撬動(dòng)投資

不過，在疫情之下，原本就財(cái)力緊張的地方財(cái)政面對(duì)的壓力更大。錢從哪兒來，成為新一輪大基建投資中待解的問題。

從資金來源來看，專項(xiàng)債和政策銀行金融債可能成為為基建“加力”的主要來源。

去年下半年以來，明確專項(xiàng)債發(fā)行用途、提前下達(dá)1萬億元專項(xiàng)債額度、允許專項(xiàng)債作為部分重大項(xiàng)目資本金等政策相繼出臺(tái)，意在提振基建投資進(jìn)而穩(wěn)增長。

近期，相關(guān)部門的公開表態(tài)也明確釋放了這一信號(hào)。

2月24日，財(cái)政部部長助理歐文漢公開表示，要集中使用部分中央部門存量資金，加大轉(zhuǎn)移支付力度，擴(kuò)大地方專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模，確保資金要跟著項(xiàng)目走。2月27日，國家發(fā)改委基礎(chǔ)司司長羅國三在接受媒體采訪時(shí)表示，加快下達(dá)中央預(yù)算投資，積極爭取金融機(jī)構(gòu)的貸款支持，以及要吸引更多的社會(huì)投資參與重大項(xiàng)目建設(shè)。

3月4日，國家發(fā)改委投資司司長歐鴻透露，下一步，為推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面采取相應(yīng)的政策措施，加快下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資，組織地方抓緊準(zhǔn)備專項(xiàng)債項(xiàng)目等。

在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，專項(xiàng)債的發(fā)行也在提速。數(shù)據(jù)顯示，截至2月末，全國發(fā)行地方政府債券12230億元，地方債提前批發(fā)行進(jìn)度已達(dá)到66%。

中泰證券分析認(rèn)為，從基建資金結(jié)構(gòu)來看，預(yù)算內(nèi)資金、國內(nèi)貸款和自籌資金，這三大部分資金占基建資金來源的90%左右。預(yù)算內(nèi)資金的發(fā)力主要來自赤字率的上調(diào)和調(diào)入資金增加；自籌資金中，專項(xiàng)債和政策銀行金融債可能成為今年基建發(fā)力的主要來源；受益于項(xiàng)目資本金比例的下調(diào)，基建領(lǐng)域貸款會(huì)有邊際改善。

具體來看，預(yù)算內(nèi)資金（財(cái)政收入+赤字規(guī)模+其他凈調(diào)入資金）規(guī)模為 3.4萬億元，自籌資金（專項(xiàng)債、政策銀行金融債）為2萬億元，國內(nèi)貸款約為 3.4萬億元。整體來看，主要的幾項(xiàng)資金或比去年增加1.5萬億元，拉動(dòng)基建投資增速回升至8%。

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這50萬億元的新基建投資，對(duì)建筑業(yè)來說無疑是一股甘泉，對(duì)建工人來說，更是期盼已久的新機(jī)會(huì)！

01

用工需求會(huì)在下半年集中爆發(fā)

隨著建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量增加，按時(shí)間推算，到今年下半年，會(huì)出現(xiàn)交付和施工全面增長時(shí)期。而且為了完成20年年度生產(chǎn)計(jì)劃，需要趕工期，補(bǔ)回因疫情所耽擱的生產(chǎn)進(jìn)度，預(yù)計(jì)建筑業(yè)將迎來爆發(fā)式增長。同時(shí)交通、新能源、新基建等領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)展，仍將為建筑工程行業(yè)提供可觀、持續(xù)的發(fā)展機(jī)遇。

02

對(duì)工人和技術(shù)人員的需求增加

快速的發(fā)展離不開人才的支撐，屆時(shí)行業(yè)內(nèi)一定會(huì)需要大量專業(yè)度和技術(shù)熟練度高的優(yōu)秀人才，這也是很多人取得晉升的好機(jī)會(huì)！

在晉升的機(jī)會(huì)面前，只有比別人更優(yōu)秀，才更有可能脫穎而出。而在建工行業(yè)，證明自己優(yōu)秀的最大資本就是證書。機(jī)會(huì)是留給有準(zhǔn)備的人的，有了建造師證書，就會(huì)比別人領(lǐng)先一大步，也就更容易取得晉升。

2020年建工行業(yè)備考季已經(jīng)開始，很多考生們已經(jīng)在積極備考了，建議大家根據(jù)自己的工作、生活節(jié)奏，規(guī)劃好復(fù)習(xí)時(shí)間，盡早準(zhǔn)備，才能從容應(yīng)考。在此，也預(yù)祝大家把握好機(jī)會(huì)，2020年拿到心儀的證書！