近日，虹莘路2288弄某業(yè)主到古美路街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)（城管中隊(duì)）咨詢，其在辦理房產(chǎn)交易的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)處于“凍結(jié)”狀態(tài)，不被允許辦理交易更名。這是怎么回事呢？

房產(chǎn)被“凍結(jié)”

據(jù)了解，該業(yè)主房屋地處一樓，為了方便儲(chǔ)存雜物，所以多年前在未經(jīng)審批的情況下自行于房屋南側(cè)天井內(nèi)搭建了一間8平方米的彩鋼板結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易房。該處擅自搭建的簡(jiǎn)易房屬于違法建筑，因此當(dāng)時(shí)在該房屋的產(chǎn)權(quán)證上記載了附有違法建筑的信息，也就是居民俗稱的被“凍結(jié)”。

拆除前

古美路街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)解釋道：在法治社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中，對(duì)于部分歷史遺留的、暫時(shí)不能拆除或拆除傷及主體建筑的違法建筑采用了在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證上做記載（簡(jiǎn)稱“注記”），限制該不動(dòng)產(chǎn)的更名、交易和抵押貸款等不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)，并納入違建數(shù)據(jù)庫(kù)做日常管理的方式，避免了造成社會(huì)突出矛盾，也敦促業(yè)主對(duì)擅自搭建的違法行為自行整改。因此，“解注記”也是街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)的日常工作之一。

執(zhí)法隊(duì)員首先查閱資料確認(rèn)該不動(dòng)產(chǎn)是由執(zhí)法隊(duì)提請(qǐng)的注記，隨后將解除注記的相應(yīng)流程告知了業(yè)主：業(yè)主自行拆除違法建筑后，告知居委、物業(yè)上門核實(shí)蓋章確認(rèn)，再將有關(guān)材料遞交至執(zhí)法隊(duì)。

拆除后

執(zhí)法隊(duì)員第一時(shí)間上門復(fù)核違建整改情況。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查后發(fā)現(xiàn)，業(yè)主已將南側(cè)天井內(nèi)搭建的簡(jiǎn)易房自行拆除完畢，執(zhí)法隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)拍攝了證據(jù)照片和視頻。

杜絕房屋“帶病”交易

但正當(dāng)執(zhí)法隊(duì)員準(zhǔn)備離開(kāi)時(shí)，一個(gè)新的問(wèn)題出現(xiàn)了。

該戶入戶門外的樓道樓梯底下的空間使用磚混材料做了封閉，業(yè)主占用該空間用于存放自己家里的雜物。而這一區(qū)域涉嫌存在擅自改建、占用物業(yè)共用部分的違法行為。

業(yè)主得知后，表示愿意配合整改。次日，經(jīng)執(zhí)法隊(duì)員上門復(fù)核，該房屋上存在的違法現(xiàn)象已全部自行整改完畢，執(zhí)法隊(duì)也隨即制作了申請(qǐng)解除注記的審核材料。

“根據(jù)辦案經(jīng)驗(yàn)，附有違法建筑的不動(dòng)產(chǎn)從其被注記到業(yè)主申請(qǐng)解除注記，通常都要經(jīng)歷數(shù)年的時(shí)間。” 古美路街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)工作人員表示，“在此期間，該不動(dòng)產(chǎn)可能會(huì)發(fā)生新的未被發(fā)現(xiàn)的違法現(xiàn)象。因此我們?cè)谧鼋獬⒂洭F(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，不能僅檢查被注記點(diǎn)位的整改情況，而是要查看房屋整體及其周邊的情況，一旦發(fā)現(xiàn)新增的違法現(xiàn)象，也會(huì)要求業(yè)主一并整改恢復(fù)。”

在今后的工作中，古美路街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)既要把緊“解注記”關(guān)卡，在為轄區(qū)居民做好房屋解除注記服務(wù)的同時(shí)，堅(jiān)決杜絕房屋“帶病”交易的情況產(chǎn)生；也要落實(shí)“回頭看”機(jī)制，協(xié)同居委、物業(yè)等相關(guān)單位形成管執(zhí)聯(lián)動(dòng)模式，通過(guò)加強(qiáng)前端巡查、日常管理和普法宣傳，避免違法行為返潮。

普法小貼士

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根據(jù)《上海市不動(dòng)產(chǎn)登記若干規(guī)定》第三十四條，有下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件，將有關(guān)事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿：

（一）行政機(jī)關(guān)作出征收集體所有土地、征收房屋、收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)、批準(zhǔn)建設(shè)用地、商品房預(yù)售許可等與不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的決定；

（二）行政機(jī)關(guān)對(duì)保障性住房的認(rèn)定；

（三）行政機(jī)關(guān)對(duì)違法用地、不履行優(yōu)秀歷史建筑修繕義務(wù)等的認(rèn)定；

（四）行政機(jī)關(guān)對(duì)擅自改變承重結(jié)構(gòu)、附有違法建筑的認(rèn)定。

存在前款第三、四項(xiàng)所列情形已完成整改的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具證明文件，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中予以記載；存在前款第四項(xiàng)所列情形，當(dāng)事人申請(qǐng)抵押、轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提供上述證明文件。

如果還有其他法律相關(guān)的疑問(wèn)

可以前來(lái)街道公共法律服務(wù)點(diǎn)

進(jìn)行咨詢

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古美司法所5月公共法律服務(wù)

閔行公證處提供咨詢：5月10日9點(diǎn)—11點(diǎn)

法官咨詢：5月14日9點(diǎn)—11點(diǎn)

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來(lái)源：今日閔行