記者　金世龍　 融媒體中心　孫同樂

▲ 旌德新聞網(wǎng)官方消息，保成時(shí)代項(xiàng)目是旌德縣招商引資成功落地的重點(diǎn)工程

連日來，旌德縣群眾向城市建設(shè)雜志社融媒體中心反映，旌德縣保成時(shí)代項(xiàng)目已停建爛尾近兩年，銷售中心人去樓空，施工現(xiàn)場僅留有一名老人負(fù)責(zé)看護(hù)場地，數(shù)十名購房者手里留下借據(jù)和認(rèn)購協(xié)議，未簽訂商品房買賣合同，涉嫌被騙。

▲ 旌德縣保成時(shí)代項(xiàng)目停建近2年，現(xiàn)場無施工人員。

爛尾至今數(shù)十名購房者入住難

“2020年8月底，我購買了保成時(shí)代的房子，一次款48.8萬元，簽的是借款協(xié)議。銷售人員告訴我下個(gè)月正式開盤就給換成正規(guī)的購房合同。”

“停工后我們多次找政府反映此事，政府讓我們報(bào)案，公安局讓我們?nèi)バ旁L局，信訪局又讓我們?nèi)シ抗芫郑チ撕芏嗟胤剑詈蠖疾涣肆酥浆F(xiàn)在也沒結(jié)果。”

城市建設(shè)雜志社記者了解到，保成時(shí)代是由安徽保成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱：保成地產(chǎn)）開發(fā)的，于2020年4月開工建設(shè)，同年10月24日起停建，至今已近兩年時(shí)間。

▲ 旌德縣保成時(shí)代Ｈ2北區(qū)（1－11＃樓）施工許可證，合同工期為2020年3月10日至2021年3月10日。

據(jù)悉，保成時(shí)代項(xiàng)目用地涉及3個(gè)地塊，均于2019年7月2日與旌德縣自然資源規(guī)劃局簽訂了《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。1號地塊規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)綜合體，目前為工程建設(shè)項(xiàng)目部臨時(shí)工棚；2號地塊規(guī)劃為住宅，目前處于平整階段；3號地塊分為南區(qū)和北區(qū)，規(guī)劃為住宅用地，南區(qū)已完成場地平整，北區(qū)已建4棟6層住宅（已封頂），另有3棟處于基礎(chǔ)施工階段，1棟住宅樓結(jié)構(gòu)部分施工至4層。

資料顯示，保成地產(chǎn)以不同形式收了85戶購房者的交款，總計(jì)1640.96萬元。其中，29人與保成地產(chǎn)之間簽訂的是借款協(xié)議，總計(jì)借款680萬元，作為抵押物，保成地產(chǎn)則將購房者選定的房屋作為抵押；簽訂認(rèn)購協(xié)議的有4戶，金額合計(jì)98萬元；認(rèn)籌人員18名，共交納認(rèn)籌資金86.8萬元；內(nèi)部認(rèn)購人員34戶，認(rèn)購資金合計(jì)776.14萬元。

對此，記者采訪了旌德縣柴長宏副縣長及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。

自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)人稱：“這個(gè)項(xiàng)目用地是通過正常的招拍掛程序，也簽訂了土地出讓協(xié)議。按照規(guī)定，摘牌后一個(gè)月內(nèi)繳納50％土地出讓金，他已繳清了，但是剩余的50％一直沒有繳納。只有全額繳納土地出讓金后才可以辦理土地使用權(quán)證，他沒有繳清，我們不能給他辦。”

在未繳清土地出讓金，未取得土地使用權(quán)證的情形下，建設(shè)項(xiàng)目是否可以辦理工程施工許可證？柴長宏副縣長及住建局工作人員均稱“可以辦理，符合條件。我們是依法依規(guī)辦理，如果你們有異議可以向上級部門復(fù)核。”

▲ 旌德縣保成時(shí)代項(xiàng)目停建近2年，基坑內(nèi)存滿雨水，鋼筋籠被浸泡生銹。

對于該項(xiàng)目違規(guī)預(yù)售的問題，相關(guān)部門又是如何監(jiān)管，采取了哪些措施呢？

黃山東線管委會(huì)負(fù)責(zé)人稱：“這個(gè)項(xiàng)目私下預(yù)售的事我們有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后在售樓部張貼了公告，在微信公眾號發(fā)布了提示信息。并且還進(jìn)行了摸底調(diào)查，很多購房者都不承認(rèn)買房的事實(shí)。”住建局工作人員補(bǔ)充道：“我們2020年7月份就已經(jīng)對這家公司發(fā)了函，在公司顯著位置張貼購房提示，在電視臺(tái)也做了宣傳和引導(dǎo)。”

然而，城市建設(shè)雜志社記者在項(xiàng)目現(xiàn)場看到，保成時(shí)代4棟已封頂?shù)淖≌瑯锹懵兜匿摻顦?gòu)件已變得銹蝕斑駁，腳手架及防護(hù)網(wǎng)出現(xiàn)毀損，地面隨處堆放著建筑模板，四處散落的鋼筋已嚴(yán)重銹蝕。基坑內(nèi)存滿了雨水，浸泡著鋼筋籠。

▲ 旌德縣保成時(shí)代銷售中心大門緊鎖，現(xiàn)場未見到任何工作人員。

保成時(shí)代銷售中心也已人去樓空，大門緊鎖，玻璃門上貼著多份仲裁和處罰公告，幾名購房人格外謹(jǐn)慎地和記者進(jìn)行了簡短交流，并向記者提供了購房人名冊、誠意認(rèn)購書和內(nèi)部保留協(xié)議。

購房者提供保成時(shí)代內(nèi)部認(rèn)購書

購房者提供保成時(shí)代戶型圖及銷售報(bào)價(jià)

新股東入駐項(xiàng)目重啟仍沒有時(shí)間表

在旌德縣采訪時(shí)，一名女購房者告訴記者：“該項(xiàng)目已經(jīng)有新的公司接盤了，原以為很快就能重新開工，可是聽說此消息這么長時(shí)間了，項(xiàng)目還是沒有動(dòng)工的消息”。

企查查查詢顯示，現(xiàn)保成地產(chǎn)公司法定代表人為楊某，最大股東為安徽泰諾醫(yī)藥科技有限公司（以下簡稱：安徽泰諾），持股比例為77%，自然人李某偉持股比例為23%。現(xiàn)任法人楊某及公司已被旌德縣人民法院限制高消費(fèi)。

▲ 2022年6月23日，旌德縣人民法院向安徽保成地產(chǎn)及公司法人楊申作出限制消費(fèi)令。

記者通過查詢得知，目前新入股公司安徽泰諾法定代表人為楊某，因關(guān)聯(lián)另一訴訟案件被旌德縣人民法院限制高消費(fèi)。

▲ 企查查顯示，安徽泰諾法人楊棟也因關(guān)聯(lián)另一訴訟案件被旌德縣人民法院限制高消費(fèi)。

為了深入了解購房者所說的接盤企業(yè)的情況，記者試圖向保成地產(chǎn)現(xiàn)任法人楊某及最大股東安徽泰諾了解情況。

經(jīng)多方查找，記者最終聯(lián)系到了安徽泰諾有限公司的負(fù)責(zé)人。

“沒錯(cuò)，安徽泰諾是保成地產(chǎn)最大股東，詳細(xì)情況我也不清楚。我只是曾經(jīng)在那里負(fù)責(zé)過，至于什么時(shí)候能重啟該項(xiàng)目建設(shè)，我現(xiàn)在也不清楚，具體情況請與縣里聯(lián)系。”安徽泰諾法人楊某隨即掛斷了記者的電話。

針對保成時(shí)代項(xiàng)目爛尾原因，旌德縣柴長宏副縣長表示：“某藥業(yè)公司與建設(shè)方實(shí)控人李某發(fā)生了經(jīng)濟(jì)糾紛，公司股份被凍結(jié)，公司實(shí)控人被公安部門帶走羈押已兩年多了，目前法院正在審理之中。”

根據(jù)旌德縣提供的《三方股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《股權(quán)轉(zhuǎn)讓及和解協(xié)議》顯示，保成地產(chǎn)股份曾進(jìn)行多次轉(zhuǎn)讓，該協(xié)議顯示保成地產(chǎn)實(shí)控人李某因涉嫌騙取銀行票據(jù)承兌案而被起訴。

針對保成地產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)問題，旌德縣委縣政府高度重視，成立保成地產(chǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，積極作為，督促相關(guān)企業(yè)拿出切實(shí)可行的“盤活”措施。

我們希望85戶購房者的“住房夢”不再遙遠(yuǎn)。

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