中國質量新聞網訊 近日，貴州省黔南州荔波縣人民政府辦公室發(fā)布《關于印發(fā)的通知》。

（圖源：荔波縣人民政府）

政策原文如下：

為深入貫徹黨的二十大精神，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，切實履行房地產調控城市主體責任，確保《省住房和城鄉(xiāng)建設廳等12部門關于印發(fā)〈貴州省促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的指導意見〉的通知》（黔建房通〔2022〕43號）及《黔南州人民政府辦公室關于貫徹落實〈貴州省促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的指導意見〉的通知》（黔南府辦發(fā)〔2022〕19號）落地見效，更好地滿足人民群眾住房需求，不斷改善房地產市場供需結構，優(yōu)化房地產市場營商環(huán)境，提振市場信心，激發(fā)市場主體發(fā)展活力，努力實現穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期目標，促進我縣房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，結合我縣實際，特制定本措施。

一、提升住房公積金保障服務水平。嚴格執(zhí)行黔南州住房公積金相關政策，充分發(fā)揮住房公積金支持住房消費的政策優(yōu)勢，使更多職工享受到住房公積金制度紅利，滿足和保障住房公積金繳存職工合理住房需求，提升服務水平。

房地產開發(fā)企業(yè)以及房地產中介機構不得拒絕購房人使用住房公積金貸款，切實維護住房公積金繳存職工購房貸款權益。

（1）降低首付比例。繳存公積金職工家庭購買首套自住房，首付款比例為 20%。若繳存職工家庭已結清購房貸款，購買第二套自住房申請使用住房公積金貸款，按首付款比例 30%執(zhí)行。

（2）開放貴州省內異地公積金貸款。

（3）取消貸款次數對購房提取的限制。繳存職工家庭有過兩次及兩次以上公積金貸款記錄，且公積金貸款已結清的，再次購買住房時可提取公積金賬戶余額用于購房及償還購房貸款。

（4）提高貸款額度。繳存職工家庭購買首套以及第二套自住房的，最高貸款額度提高至 50 萬元。二孩及以上家庭購買自住住房申請住房公積金個人住房貸款的，最高貸款額度上調至60萬元。

（5）適度放寬購房或還貸可提取住房公積金的家庭成員范圍。子女與父母共同購買一套共有產權住房時，可以提取各自個人賬戶內的住房公積金，用于補付該套住房的購房款或償還該套住房貸款。

（6）開展住房公積金貼息貸款。十四五期間，針對首套住房提供住房公積金增量貼息貸款，做大貸款規(guī)模。

（7）延長繳存職工貸款年限。調整繳存職工貸款年限不超過其法定退休年齡的規(guī)定，延長至主借款人法定退休年齡后 5年（男 65 歲；女 60 歲）。

（8）放寬第二次公積金貸款的時限要求。對原申請的個人住房公積金貸款，在申請人提供結清憑證并經住房公積金管理機構核實確認后，即可受理第二次個人住房公積金貸款申請。

（9）放開公積金“又提又貸”限制。對繳存職工購買首套自住房的，在其住房公積金賬戶保留 6 個月的繳存額前提下，繳存職工家庭支付購房總價 20%的購房首付款后，可申請?zhí)崛€人賬戶公積金余額追加購房款，同時還可申請住房公積金貸款。

（10）開展貸款縮期業(yè)務。住房公積金繳存狀態(tài)正常且無逾期欠款的繳存職工可申請住房公積金貸款縮期業(yè)務，減少繳存職工家庭償還貸款的利息支出。

（11）支持中低收入群體購房。繳存職工的月繳存住房公積金基數是當地最低繳存標準的，因繳存基數較低而不能滿足貸款額度需求的，在計算貸款額度時，可貸金額可上浮 15%。

二、優(yōu)化房地產用地供應。調整土地使用權競買保證金繳納比例，以招標、拍賣或者掛牌方式出讓國有建設用地使用權，住宅土地競買保證金按規(guī)定最低比例（掛牌起始價20%）執(zhí)行。土地出讓合同簽訂后，企業(yè)可分期繳納土地出讓金，自簽訂出讓合同之日起1個月內繳納到土地總款價的50%，剩余土地款價可在出讓成交之日起1年內分期繳納完畢（含土地滯納金）。

嚴格建設用地使用權凈地出讓，新出讓地塊必須完成征地拆遷、管線改遷、三通一平等工作，實現凈地交付，保障項目順利推進。

適當控制商業(yè)地產規(guī)模，對已出讓尚未建設的非住宅用地（出讓條件中有特別約定商業(yè)配置條款的除外），在滿足公共服務設施和基礎配套設施承載力，以及城市風貌管控要求的前提下，可適當放寬“商改住”或降低商住比，經申請批準后調整為居住、養(yǎng)老、文化、體育等用地進行開發(fā)建設，不再補繳或退還相應土地出讓金。

三、適當延緩城市基礎設施配套費繳納時限。本措施發(fā)布之日起至2024年12月31日新開工建設的房地產開發(fā)項目，可申請分批繳納城市基礎設施配套費：在辦理建筑工程施工許可證時可先繳納50%，剩余50%在辦理竣工驗收備案前繳清。

四、優(yōu)化項目配建設施指標調整。對新開發(fā)建設的房地產項目同步建設的配建幼兒園、老年日間照料中心、衛(wèi)生服務站、社區(qū)公共管理用房、公廁等城市配套公建設施，并無償移交政府相關部門的，不計入項目容積率計算范圍，占用（分攤）的建設用地不收取土地出讓金。

五、合理規(guī)劃車位配置比例。對新開發(fā)建設的住宅項目配套建設停車位比例，由原來的 1.2個/戶調整為至少 1個/戶，即 1戶至少配建1個停車位。如項目內配套保障性租賃住房的停車位比例調整為至少 0.6個/1戶;商業(yè)配套建設停車位比例由原來的 0.6個/100 平方米調整為至少 0.5 個/100平方米（具體根據項目實際位置和縣空規(guī)委會審查意見為準）。

六、推進非住宅商品房去庫存。鼓勵企業(yè)將商業(yè)、辦公等非住宅商品房轉化為自持物業(yè)，支持房地產開發(fā)企業(yè)向“售租并舉”模式轉型發(fā)展。允許房地產開發(fā)企業(yè)依法申請將未建、在建、已建成的非住宅商品房重新報請規(guī)劃審批和施工圖審查后，改建成保障性租賃住房、公寓、成套商品住房進行出租、出售，水、電、燃氣價格按房屋所在地城鎮(zhèn)居民生活用水、用電、用氣價格標準執(zhí)行，按照縣級其他優(yōu)惠政策給予一定扶持。

社區(qū)公共服務機構等需要增加業(yè)務用房的，或是配建公共服務設施的，鼓勵在存量非住宅商品房中購買或租賃。引導專業(yè)租賃公司收購或租賃非住宅商品房。

七、給予購房繳納契稅返消費券補貼。2024年1月1日至2024年11月30日期間，到縣稅務部門成功繳納一手商品住房（含商鋪，但列入化債資產除外）契稅的購房人，可按繳納契稅金額的一定比例發(fā)放政府助商惠民消費券，商品住房建筑面積在90平方米（含）以下的按購房人所繳納契稅縣級留存部分的100%發(fā)放消費券，商品住房建筑面積在90平方米以上的，按購房人所繳納契稅縣級留存部分的80%發(fā)放消費券，購買新建一手商鋪的，按購房人所繳納契稅縣級留存部分的50%發(fā)放消費券。消費券可定向用于本縣轄區(qū)內入歸入統(tǒng)的汽車、家居、建材、家具、家電、日用百貨、成品油、餐飲、住宿等消費支出。消費券發(fā)放金額以購房者符合上述發(fā)放標準和首次繳納的契稅金額測算發(fā)放，在活動期間因辦理不動產登記因積導致契稅應繳金額變化、消費券不補差或核減，活動結束后未領取使用的自動作廢。已領取購房繳納契稅消費券，原則上購房合同不得隨意撤銷或變更。如因特殊情況確需辦理退房等手續(xù)的，必須先退回已領取的消費券（消費卷或等額貨幣金額），憑發(fā)展改革和工信商務部門出具的證明辦理退房等手續(xù)。

八、鼓勵支持縣外居民購房。

1.凡在荔波購買商品房的非荔波籍購房人，其父母、配偶、子女三代以內直系親屬可享受荔波籍待遇免門票游覽縣域內所有A級景區(qū)，吸引更多縣外居民到荔波置業(yè)。

2.凡在荔波購買商品房的購房人（包括借款人、配偶及未成年子女），在荔波無成套住房的，購買商品房（含二手房）的，無論是否已利用貸款買過住房，均按照首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

3.凡引進的高層次人才在荔波縣區(qū)域內購置首套商品房用于本人居住的，發(fā)放購房補貼，由縣級財政全額承擔。引進的正高級職稱專業(yè)技術人才或全日制博士研究生，發(fā)放20萬元購房補貼；引進的副高級專業(yè)技術人才，發(fā)放10萬元購房補貼；引進的全日制碩士研究生，發(fā)放5萬元購房補貼。

九、強化購房就近入學保障。凡在本縣購買新建商品房和二手房（含住宅、商業(yè)）的購房人，憑房屋不動產權證或已備案的《商品房買賣合同》及契稅繳納憑證，隨遷子女接受學前、義務教育的可享受房產所在地公辦學校就近就讀，保障隨遷子女平等享受基本公共教育服務。

十、推行差異化的按揭保證金制度。鼓勵縣銀行業(yè)金融機構降低按揭貸款保證金繳納比例，按揭貸款保證金繳納比例不超過5%；完善住房按揭保證金退出機制，不長期留存按揭貸款保證金，鼓勵縣銀行業(yè)金融機構在房地產項目辦理房屋所有權首次登記后，釋放按揭貸款保證金。房地產開發(fā)項目完成房屋所有權首次登記后，購房人斷供的，縣銀行業(yè)金融機構要按照貸款合同依法對債務人進行追償，房地產開發(fā)企業(yè)要全力配合。

十一、實行差別化預售資金管理。預售資金使用根據房地產企業(yè)日常表現、誠信履約、違規(guī)及投訴和項目建設進度實際等適當調寬，房地產開發(fā)企業(yè)可以用銀行出具的保函來替換等額的預售監(jiān)管資金，但保函替換資金不得超過項目預售資金監(jiān)管額度的60%，且剩余監(jiān)管資金應滿足項目后續(xù)1年內建設資金需求。監(jiān)管賬戶留存資金不得低于累計進賬總額的2%，確保相關資金用于項目開發(fā)建設，切實提高資金使用效率，減輕企業(yè)負擔。

本措施自發(fā)布之日起執(zhí)行，執(zhí)行至2024年12月31日。涉及房地產金融及公積金相關政策按照州級出臺文件執(zhí)行，在執(zhí)行期間如國家法律法規(guī)另有規(guī)定或與上級政策有不符的，以國家法律法規(guī)或以上級政策為準。