5月9日，杭州發(fā)布關(guān)于優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的通知，宣布全面取消住房限購(gòu)，購(gòu)買住房不再審核購(gòu)房資格。同時(shí)，將房產(chǎn)證和身份證進(jìn)行“買一贈(zèng)一”的積分落戶政策更新，即在杭州取得了合法產(chǎn)權(quán)住房的非本市戶籍人員，可申請(qǐng)落戶。

通知共七條，由杭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)南都記者表示，這次杭州新政的創(chuàng)新點(diǎn)很多，既是全國(guó)明確基于“去化周期”優(yōu)化供地政策的城市，也是全國(guó)較早提出“二手房掛牌即獲得首套資格”的城市，還是全國(guó)大城市較早提出“購(gòu)房即可落戶”的城市，更是全國(guó)大城市非常清晰全面取消限購(gòu)的城市。

嚴(yán)躍進(jìn)預(yù)計(jì)，此次政策后全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)將迎來一波較好的去庫(kù)存行情，同時(shí)市場(chǎng)情緒大幅提振，這對(duì)于各地樓市的交易也帶來積極影響。總體上有助于扭轉(zhuǎn)今年弱復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)，有助于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的復(fù)蘇節(jié)奏更好、更快、更穩(wěn)。

杭州邁出一大步：全面取消住房限購(gòu)

本次政策優(yōu)化的亮點(diǎn)在于杭州明確全面取消住房限購(gòu)。早些時(shí)候，4月30日，天津發(fā)文，明確天津市戶籍居民在市內(nèi)六區(qū)購(gòu)買單套120平方米以上新建商品住房的，不再核驗(yàn)購(gòu)房資格，即部分取消住房限購(gòu)。

“回顧杭州最近兩年限購(gòu)放松的路徑，先是針對(duì)近郊區(qū)市場(chǎng)進(jìn)行放松，而后針對(duì)核心區(qū)的二手房進(jìn)行放松。”嚴(yán)躍進(jìn)告訴南都記者，此次明確不再限購(gòu)，也就意味著市區(qū)或上城、西湖、拱墅和濱江不再限購(gòu)，意味著到此類區(qū)域認(rèn)購(gòu)新房也不需要社保繳納條件。

據(jù)梳理，杭州屬于中央政治局4月底會(huì)議后全國(guó)首個(gè)全面取消限購(gòu)的城市樣本。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，基于一城一策的政策導(dǎo)向和市場(chǎng)形勢(shì)，杭州率先全面取消限購(gòu)政策，具有非常好的及時(shí)性和務(wù)實(shí)性。“各地近期對(duì)于一些政策有批評(píng)聲，即不要‘?dāng)D牙膏’。杭州全面取消放松限購(gòu)，做了標(biāo)桿，更干脆果斷，也有助于其他城市的政策更放松一些。”

此外，杭州還跟進(jìn)此前武漢“推盤即享首套資格”的政策，提出購(gòu)房人在所購(gòu)住房城區(qū)范圍內(nèi)無住房的，或在所購(gòu)住房城區(qū)范圍內(nèi)僅有一套住房且正在掛牌出售的，辦理新購(gòu)住房的按揭貸款時(shí)可按首套住房認(rèn)定。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，類似政策是對(duì)近期以舊換新政策的最好支持，同時(shí)也使得房東即便不按照以舊換新的模式去做，在普通中介門店只要掛牌，那么此時(shí)看新房的成本會(huì)很低，即可以享受首套房的首付比例和房貸利率。

杭州要建更多“好房子”，還要“送”戶口

通知的首尾兩條分別涉及科學(xué)編制住房發(fā)展規(guī)劃和推動(dòng)高品質(zhì)住宅供應(yīng)。第一條提出要科學(xué)編制住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口變化、產(chǎn)業(yè)布局、住房供需等方面情況，科學(xué)安排土地和住房供應(yīng)，優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)配置金融資源，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。

第七條提出要完善出讓地塊周邊配套設(shè)施，支持因地制宜開發(fā)低密度、高品質(zhì)住宅產(chǎn)品，鼓勵(lì)綠色、低碳、科技建筑，更好滿足人民群眾對(duì)“好房子”的多元化需求。

嚴(yán)躍進(jìn)分析稱，近期各地的政策都開始提及高品質(zhì)住宅。從杭州此次通知來看，高品質(zhì)住宅至少包括配套完善、低密度、綠色低碳、科技建筑等四個(gè)維度。

同時(shí)，杭州優(yōu)化了積分落戶政策，明確購(gòu)房即可落戶的導(dǎo)向。通知稱，在杭州取得合法產(chǎn)權(quán)住房的非本市戶籍人員，可申請(qǐng)落戶。這意味著，外地戶籍的購(gòu)房者到杭州購(gòu)房，無論新房還是二手房，購(gòu)房后就可以落戶杭州。從政策的出發(fā)點(diǎn)看，杭州也想吸納更多人口。

深圳、上海等陸續(xù)優(yōu)化房地產(chǎn)政策

近期，多地房地產(chǎn)優(yōu)化政策頻出，在一城一策的個(gè)性上體現(xiàn)了去庫(kù)存、提信心的政策共性。

5月3日，上海市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合倡議，在上海全市發(fā)起商品住房以舊換新活動(dòng)，將通過以舊換新模式，方便居民置換住房，更好地支持居民合理的梯度置業(yè)需求。

值得一提的是，上海是繼深圳之后，第二個(gè)公開加入商品房以舊換新的一線城市。4月23日，深圳市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、深圳市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于《開展深圳市商品住房“換馨家”活動(dòng)》的通知，官宣在全市推行房產(chǎn)以舊換新，活動(dòng)自5月1日開啟，為期一年。

對(duì)于住宅以舊換新，嚴(yán)躍進(jìn)表示，去年以來，二手房掛牌房源難消化的問題受到行業(yè)關(guān)注。而通過以舊換新，對(duì)于此類大城市一、二手房聯(lián)動(dòng)，新房項(xiàng)目積極去庫(kù)存，房企和中介公司業(yè)務(wù)量增加等都有積極作用。

采寫：南都記者 趙唯佳