黨員可以出國旅游嗎;普通黨員出國有限制嗎

黨員干部因公出國，這些事情不能做

近日，中國中信集團(tuán)有限公司原黨委委員、執(zhí)行董事趙景文嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍，通報指其“擅自改變出國考察行程、借機(jī)公款旅游”。中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站曾通報過多起黨員干部在外事工作特別是因公出國（境）方面觸犯紀(jì)律紅線的問題。

因公出國是執(zhí)行公務(wù)，不是福利待遇，要講求實效、厲行節(jié)約、嚴(yán)守紀(jì)律。加強(qiáng)對黨員干部因公出國（境）的管理，是維護(hù)黨的形象和國家利益、國家安全的基本要求，是嚴(yán)明外事紀(jì)律的體現(xiàn)，也是組織對黨員干部的愛護(hù)。廣大黨員干部切記，因公出國，這些行為務(wù)必要杜絕——

以不正當(dāng)方式謀求公款出國。有的通過采取虛報出國（境）公務(wù)、購買或偽造邀請函、編造虛假日程、偽造個人身份資料等不正當(dāng)方式和手段，謀求本人或者其他人用公款出國（境）。2016年6月，重慶市巴南區(qū)政府原黨組成員、副區(qū)長范某等6人通過聯(lián)系旅行社購買邀請函、編造虛假行程等方式，于2016年6月27日至7月4日赴日本和韓國開展招商考察活動。期間，擅自變更大部分出訪行程及任務(wù)安排，并自行增加行程，參觀多處旅游景點。產(chǎn)生的67060元超標(biāo)費用由隨行人員虛構(gòu)名目在各自所在單位分?jǐn)倛箐N。回國后，范某等人未如實報告出國期間的實際行程，并將旅行社編造的虛假出訪報告上報。范某受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級處分，被免去巴南區(qū)副區(qū)長職務(wù)；隨行人員分別受到相應(yīng)紀(jì)律處分，并退賠超標(biāo)費用。

變相公款出國旅游。有的以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義，變相用公款出國（境）旅游。2016年1月18日至22日，云南省電子工業(yè)行業(yè)協(xié)會黨組成員、副會長陳某帶隊，以到日本考察項目為名到富士山等景區(qū)旅游和購物，申報并經(jīng)外事部門批準(zhǔn)的考察座談項目均未組織實施，回國后違規(guī)超支報銷費用26491元。陳某還存在其他違紀(jì)問題，受到留黨察看一年處分，黨組成員、副會長職務(wù)被免，降為事業(yè)單位六級職員；隨行人員分別受到相應(yīng)紀(jì)律處分；責(zé)令退賠全部出國費用。

擅自延長在國（境）外期限。臨時出國（境）團(tuán)（組）或者人員，一般在國（境）外駐留時間較短，且行程和任務(wù)十分明確，有的卻在出國（境）期間擅自延長在外期限。2013年7月，廈門微信軟件有限公司黨支部書記、董事長兼總經(jīng)理宋某應(yīng)邀赴美國參加會議，按申請應(yīng)于7月13日回國，但宋某擅自延長在外停留時間至7月20日才返回國內(nèi)，并將因此產(chǎn)生的住宿等費用在公司報銷。宋某受到黨內(nèi)警告處分，并退繳相關(guān)費用。

擅自變更出訪路線。有的在臨時出國（境）期間擅自變更路線，或是旅游觀光、消費購物，或是拜親訪友、辦理私事，從事與工作完全無關(guān)的活動。2017年8月，邵陽學(xué)院黨委委員、副院長袁某率邵陽學(xué)院研修團(tuán)一行16人在英國安格利亞魯斯金大學(xué)參加研修期間，擅自變更報批行程安排，占用研修授課、訪問交流等公務(wù)活動時間，組織到牛津、切爾姆斯福德、紹森德、倫敦等地參觀游覽，用公款支付餐費、租車費等2835.9英鎊（折合人民幣24643元）。袁某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，其他責(zé)任人員受到相應(yīng)處分或者處理，研修團(tuán)成員退賠了相關(guān)費用。

超標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費。財政部、外交部印發(fā)的《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》，明確規(guī)定了出國乘機(jī)和住宿餐飲標(biāo)準(zhǔn)，但仍有黨員干部將出國當(dāng)享受，超標(biāo)準(zhǔn)安排食宿出行等。電信科學(xué)技術(shù)研究院原黨組書記、院長真才基于2017年9月被通報開除黨籍、開除公職，通報指出其“嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神，因公出國期間，違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙、超標(biāo)準(zhǔn)入住酒店”。

違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請。一些黨員干部不僅在國內(nèi)違規(guī)吃喝，而且在出國（境）期間也違規(guī)接受管理服務(wù)對象安排的宴請等活動。2017年11月下旬，中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所原黨委委員、副所長徐某等人因公赴法國期間，全程由其管理服務(wù)對象某外資企業(yè)中國公司部門負(fù)責(zé)人陪同，并接受該公司安排的宴請、旅游等活動。該公司為徐某等人出國期間支付餐費、門票費等共計人民幣3.2萬元。組織調(diào)查期間，徐某退還了應(yīng)由個人承擔(dān)的費用。徐某受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)降級處分。其他相關(guān)責(zé)任人受到相應(yīng)處理。

違規(guī)轉(zhuǎn)嫁出國費用。有的違規(guī)向同級機(jī)關(guān)、下級機(jī)關(guān)、下屬單位、企業(yè)、駐外機(jī)構(gòu)等攤派或轉(zhuǎn)嫁出國費用。2016年11月，貴陽護(hù)理職業(yè)學(xué)院黨委副書記、院長張某帶隊到加拿大堪納多應(yīng)用文理學(xué)院培訓(xùn)考察，違規(guī)讓與貴陽護(hù)理職業(yè)學(xué)院有合作關(guān)系的企業(yè)承擔(dān)該次出國費用16萬元并騙取出國審批。張某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 段相宇）

美發(fā)布新規(guī)，限制黨員赴美旅行，外交部回應(yīng)

據(jù)參考消息報道，《紐約時報》網(wǎng)站消息稱，特朗普政府當(dāng)?shù)貢r間周三發(fā)布新規(guī)，限制中國黨員及其直系親屬赴美旅行。

兩名知情人士透露，這項新政將黨員及其家屬的赴美旅行簽證最長有效期限制在單月單次入境，立即生效。

報道稱，此舉無疑將進(jìn)一步加劇兩國之間的緊張關(guān)系。在此之前，黨員和其他中國公民一樣，可以獲得最長10年的赴美旅游簽證。

特朗普 資料圖

今天稍早前的外交部例行記者會上，彭博社記者就特朗普政府發(fā)布的新規(guī)一事提問。

華春瑩表示，我還沒看到你說的最新報道。此前有消息披露過，美國政府可能會對中國員采取入境限制措施。世人看得非常清楚，這是美國內(nèi)一些極端反華勢力出于強(qiáng)烈意識形態(tài)偏見和根深蒂固的冷戰(zhàn)思維，升級對中國政治打壓的行為。中方對此堅決反對。

華春瑩強(qiáng)調(diào)，美國政府做法完全不符合美自身利益，只能讓美國自詡的開放、自由形象和制度優(yōu)勢在世人面前進(jìn)一步削弱。

華春瑩 資料圖

“美國不要把所有人都當(dāng)間諜”

當(dāng)天記者會上，路透社記者提問，美司法部稱，自從該部在美國開展打擊“科技竊取行為”行動后，已有1000多名中國籍研究員離開美國。司法部還稱，中國情報人員已開始接觸拜登團(tuán)隊。中方對此有何評論？

華春瑩表示，對于美國一些人，他們目光所至，看到的只有仇恨、分裂和對抗。一段時間以來，美國出于強(qiáng)烈的意識形態(tài)偏見和打壓遏制中國的戰(zhàn)略，對中國采取了種種政治打壓行動，包括采取很多極端措施，企圖干擾和切斷正常的中美人文交流，任意騷擾、迫害、壓制美國內(nèi)專家學(xué)者，致使中美之間的正常人員交往，以及包括科技、文化、教育等各領(lǐng)域的合作都受到了極大影響。

華春瑩指出，美方有關(guān)部門甚至要求地區(qū)司法部門定期報告關(guān)于中國的“間諜”行為，每年至少提出1至2起針對中國的訴訟。這種“有罪推定”是荒謬的。美方的行動不得人心。中方對此堅決反對。希望美方秉持理性客觀態(tài)度，改正錯誤，為兩國正常的人員交往創(chuàng)造有利條件。

“中國人說，相由心生。美國應(yīng)當(dāng)摒棄狹隘、極端的心理，不要把所有人都當(dāng)作間諜。”華春瑩說，中方敞開胸懷，歡迎包括美國在內(nèi)的各國人士到中國來觀光旅游、學(xué)習(xí)交流和開展合作。我們很自信，很開放，很樂意和他們交流。為什么美國這樣一個自詡強(qiáng)大的“民主國家”對同中國開展正常交往卻如此不自信？希望美方有關(guān)人士能好好靜下心來思考這個問題。