原標題：經濟熱點快評｜實施就業優先戰略，“十五五”這樣干

　　日前，國務院印發《實施就業優先戰略“十五五”規劃》(以下簡稱《規劃》)，明確了“十五五”時期深入實施就業優先戰略、促進高質量充分就業的思路目標、重點任務和政策舉措。

　　“十五五”時期，就業形勢將有何變化？《規劃》對我們找工作有什么作用？不妨從三個關鍵詞來看——

　　其一，“大就業”觀念。

　　“十五五”規劃綱要鮮明提出，“構建就業友好型發展方式”“把高質量充分就業作為經濟社會發展的優先目標”，這就要求宏觀政策打破孤立、增強聯動，把就業效果作為各項政策的重要考量和集成落點。

　　從提出“增強宏觀政策就業協同性”，到要求“加強產業和就業協同”，《規劃》的一個突出特點就是強化政策舉措的系統性、協同性，踐行“大就業”觀念。

　　怎樣做到“大就業”？

　　從領域看，財政、貨幣、產業、消費、投資、貿易、區域等政策都要與就業政策“掛鉤”，同向發力。

　　從時序看，宏觀政策在出臺前要強化就業影響評估，事中事后，還要跟蹤監測分析用工變化、崗位增減、失業風險等影響，把“就業優先”貫穿全鏈條。

　　從對象看，無論是傳統崗位還是新就業形態，無論是高校畢業生還是超齡勞動者，就業政策要根據勞動力市場變化及時跟進，擴大政策覆蓋。

　　其二，精準施策。

　　《規劃》匯集了多方面政策，同時也突出問題意識，針對人力資源供需不匹配的主要矛盾重點發力。

　　比如，針對人工智能對就業帶來的影響，《規劃》以專欄形式提出“適應人工智能發展促進就業行動”，包括人工智能就業創造計劃、傳統領域人工智能就業潛能挖掘計劃、勞動者轉型轉崗就業支持計劃等，為減少人工智能就業擠出效應、發揮其就業帶動力提出了有效路徑。

　　面對傳統勞動密集型產業承壓，《規劃》提出“服務業發展促就業行動”，在家政、文旅、生產性服務業等新領域挖潛，更好發揮服務業用人多、容量大的“蓄水池”作用。這有利于幫助勞動者及早適應就業結構調整，減少轉型陣痛。

　　其三，高質量。

　　“十五五”時期，勞動者對提高就業質量的愿望將更加強烈。為此，《規劃》在總體要求中明確提出“聚焦促進高質量充分就業目標”。

　　如何理解“高質量”？目標中有答案。

　　規劃充分銜接“十五五”規劃建議和綱要，提出“十五五”時期就業保持總體穩定、高質量充分就業取得新進展的總體目標。具體包括就業機會更加充分、就業環境更加公平、就業結構更加優化、人崗匹配更加高效、勞動關系更加和諧等目標，并設置了城鎮新增就業、城鎮調查失業率、城鎮就業占全部就業比重等10項主要指標。

　　由此可見，高質量就是不僅要盡力“讓人有活干”，還要改善就業質量，著力提升收入報酬、社會保障、職業安全等。

　　今年以來，各地區各部門加大穩就業力度，5月份全國城鎮調查失業率為5.1%，比上月下降0.1個百分點。期待隨著一系列就業實招接續落地，更多勞動者能收獲一份稱心的工作，更好實現自己的人生價值。

　　來源：人民日報客戶端