浙醫(yī)健是國企還是私企【浙醫(yī)健屬于什么檔次】
國有資本撬動公立醫(yī)院改革的新路
最近，我們課題組在做公立醫(yī)院改革與集團化運營的課題研究。為此，我們選擇了多種樣本開展系列研討活動。在研究中，我們?yōu)檎憬t(yī)療健康集團的改革模式深感鼓舞。這種運用國有資本來撬動公立醫(yī)院改革的探索，非常有可能為我們當前中國的公立醫(yī)院改革和醫(yī)改闖出一條新路。
浙江醫(yī)療健康集團是由浙江省旅游集團主導，并由巨化集團、杭州鋼鐵集團、浙江省能源集團、浙江省國有資本運營公司共同出資組建。該集團具有比較雄厚的資金和資本，同時布局綜合性醫(yī)院康復醫(yī)療、社區(qū)健康管理、健康旅游、健康主題酒店、醫(yī)藥流通等全方位的健康產(chǎn)業(yè)新格局。
該集團強調(diào)以醫(yī)療業(yè)務為核心，在醫(yī)院集團化運營提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務的基礎上，不斷向外擴展健康產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)，全力打造健康產(chǎn)業(yè)新的融合平臺。
浙醫(yī)健集團目前已有三家公立醫(yī)院加盟：
一是浙醫(yī)健衢州醫(yī)院。該院是一所三級醫(yī)院，?？崎T類齊全，重點學科突出，醫(yī)療設備精良，占地面積與新病房樓建設進展均基本符合三甲綜合醫(yī)院的要求。目前，正在開展以改革為東風的二次創(chuàng)業(yè)活動，以浙醫(yī)健為新平臺，爭做三甲醫(yī)院、大學附屬醫(yī)院和JCI認證醫(yī)院，全力創(chuàng)建區(qū)域醫(yī)療中心。
二是浙醫(yī)健杭州醫(yī)院。該院地理位置優(yōu)越，專科門類齊全，醫(yī)療技術齊備，具有較強的發(fā)展后勁與業(yè)務增長空間。目前，該醫(yī)院正以“精品醫(yī)院”作為自己新的發(fā)展定位，并將圍繞腫瘤、心腦血管和皮膚美容、眼科等“輕資產(chǎn)”項目，作為未來發(fā)展的全新定位。
三是浙醫(yī)健長興醫(yī)院。該院是一個具有很強發(fā)展后勁的三級?？漆t(yī)院的雛形，精神病?？啤⒐强婆c職業(yè)病?？频募夹g水平都在當?shù)鼐哂蓄I先地位。特別是在未來幾年中，將圍繞康復、綜合等轉型發(fā)展的思路，走一條“強?？?、強綜合”的改革與發(fā)展新路。
目前，這三家醫(yī)院運營狀態(tài)良好，通過一年多的改革實戰(zhàn)，表現(xiàn)出良好的運營狀態(tài)。經(jīng)過浙醫(yī)健醫(yī)院管理團隊的專業(yè)指導與學術交流，已進一步明確了三家醫(yī)院新一輪的改革與發(fā)展戰(zhàn)略。這三家醫(yī)院都將通過集團化改革、精益醫(yī)療管理和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的創(chuàng)建，注入新的發(fā)展活力。
我們在調(diào)研中，感受到浙旅集團等對公立醫(yī)院改革的投入與關注，是與民營醫(yī)院的變革有本質(zhì)的不同。這是與國有資本的社會公益屬性所決定的。因此，國有資本在關注健康、關注未來方面，將可能會大有可為。
可以說，浙醫(yī)健集團就是中國公立醫(yī)院改革，并由國有資本主導的一種示范前行標本。那么，這種變革會有什么特點和益處呢？
一是國有資本的公益屬性決定了對公立醫(yī)院的收購與運營符合公立醫(yī)院發(fā)展的基本要求與規(guī)則。這是許多民營資本參與公立醫(yī)院改革所難有的效果與條件，具有明顯的公益屬性和國有資本的優(yōu)勢。
二是資本運作的特點又決定了五大股東對公立醫(yī)院運營的要求可能將遠遠高于或超出衛(wèi)生行政部門對公立醫(yī)院管理的水平、條件、能力的標準。資本的特點，市場的特點，運營的特點，都將會在公立醫(yī)院的改革中發(fā)揮作用與創(chuàng)新。
三是改革的理念、創(chuàng)新的理念、市場的理念、新業(yè)態(tài)的理念，都會很強地折射進入公立醫(yī)院的改革與管理之中。這種新型的由資本運作的專家和醫(yī)院運營管理專家共同組成的管理團隊，將會彰顯新的體制與機制創(chuàng)新的優(yōu)勢。
四是圍繞健康產(chǎn)業(yè)，圍繞公立醫(yī)院改革，圍繞資本運作，圍繞新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈的形成，將會探尋出一條具有豐富內(nèi)涵，并有核心業(yè)態(tài)，符合現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的全新發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)形象。
正如浙江旅游集團黨委書記、董事長方敬華先生、浙江醫(yī)療健康集團黨委書記、董事長萬玲玲女士以及總經(jīng)理張東泉先生等所言：
浙醫(yī)健的改革與發(fā)展目標是到2022年，將管理運營10家健康醫(yī)院、10家健康主題酒店、100家社區(qū)醫(yī)療診所，形成一個醫(yī)療健康和旅游產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展的大平臺，并在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、移動醫(yī)療、醫(yī)生集團、連鎖診所、連鎖醫(yī)養(yǎng)結合機構等輕資產(chǎn)改革方面，打造一個全新的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的標桿性品牌，為中國的公立醫(yī)院改革和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展探路。
國資系康養(yǎng)集團布局一覽（七）——浙江省
據(jù)七普數(shù)據(jù)顯示，浙江省60歲及以上人口高達1207.27萬人，占全省總人口的18.70%，其中65歲及以上人口856.63萬人，占全省總人口的13.27%，在全國31個省、自治區(qū)、直轄市中，居全國第十七位，比全國平均水平13.50%略低0.23個百分點。
浙江省較強的經(jīng)濟實力水平和省委、省政府對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的重視，推動了近年來浙江省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，部分省屬國企，也持續(xù)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領域深耕，并取得了較好的成績。
浙江省醫(yī)療健康集團有限公司（以下簡稱“浙醫(yī)健集團”）是浙江省委、省政府重點打造的省屬醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺 ，于2016年7月在杭州成立，隸屬于浙江省旅游投資集團，實控人為浙江省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。
圖片來源：天眼查
浙醫(yī)健集團是在整合浙江省屬國企醫(yī)院的基礎上組建的，目前旗下?lián)碛姓汜t(yī)健衢州醫(yī)院、浙醫(yī)健杭州醫(yī)院、浙醫(yī)健長興康復醫(yī)院、浙醫(yī)健長興醫(yī)院、長興寓健頤養(yǎng)護理中心、浙醫(yī)健開化醫(yī)院、浙醫(yī)健醫(yī)藥有限公司、浙江長護健康養(yǎng)老有限公司、杭州雅谷泉山莊酒店及多家社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心。優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療健康資源奠定了浙醫(yī)健集團“優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務+各類新興健康業(yè)態(tài)”的發(fā)展思路，目前其已有健康服務業(yè)態(tài)品牌“寓健”，康養(yǎng)服務業(yè)態(tài)品牌“熙鴻氏”，以及醫(yī)療行業(yè)品牌“仁馨”。
圖片來源：浙醫(yī)健集團官網(wǎng)
今年9月，浙醫(yī)健集團與浙江醫(yī)院、浙江大學微納技術與精密工程研究所、浙江省醫(yī)療器械檢驗研究院等單位聯(lián)合發(fā)起成立了“浙江康復機器人產(chǎn)學研聯(lián)盟”，以推動浙江省數(shù)字化和智慧化康復產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，造福于廣大的老年用戶和傷殘人士。
物產(chǎn)中大金石集團有限公司（以下簡稱“物產(chǎn)中大金石”）是浙江省省屬國有控股上市公司物產(chǎn)中大集團股份有限公司的全資子公司，前身為中大房地產(chǎn)集團，于2016年從傳統(tǒng)房地產(chǎn)企業(yè)轉型為“不動產(chǎn)金融+運營服務”企業(yè)，正式邁向養(yǎng)老領域，目前主要開展資產(chǎn)經(jīng)營、資本代建、養(yǎng)老服務、物業(yè)服務四大系列業(yè)務。
圖片來源：物產(chǎn)中大金石集團官網(wǎng)
在養(yǎng)老領域方面，物產(chǎn)中大金石致力于養(yǎng)老機構的開發(fā)運營和社區(qū)養(yǎng)老服務機構的開發(fā)運營，并提供養(yǎng)老機構建設咨詢服務，通過高端養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老等特色品牌優(yōu)勢，實施品牌輸出。截至目前，物產(chǎn)中大金石打造的“頤·和·園”品線包含了醫(yī)養(yǎng)一體的高端養(yǎng)老機構——朗和國際醫(yī)養(yǎng)中心，社區(qū)嵌入型機構——中大朗頤居家養(yǎng)老服務中心，以及大型CCRC養(yǎng)老社區(qū)——中大朗園。2021年，物產(chǎn)中大金石榮膺中國養(yǎng)老十大品牌，朗和國際醫(yī)養(yǎng)中心榮膺中國醫(yī)養(yǎng)結合十大品牌。
除浙江旅投和物產(chǎn)中大集團外，浙江另一省屬國企杭州鋼鐵集團有限公司（以下簡稱“杭鋼集團”）也于2017年布局了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，成立了相應的全資子公司——浙江杭鋼健康產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司（以下簡稱“杭鋼健康產(chǎn)投”）。
圖片來源：杭鋼集團官網(wǎng)
2018年4月，杭鋼健康產(chǎn)投與萬科隨園共同開發(fā)的首個養(yǎng)老項目——杭鋼隨園智匯坊成功落地，該項目中杭鋼集團充分利用了其閑置資產(chǎn)，在為退休職工謀福利的同時，服務范圍也覆蓋了社區(qū)周邊老人。
截至目前，杭鋼健康產(chǎn)投布局有一家全資醫(yī)療器械子公司，同浙醫(yī)健集團共同設立了一家健康管理公司，持有浙醫(yī)健集團9%的股權，在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領域的發(fā)展不算突出。不過，其母公司杭鋼集團作為一家在戰(zhàn)略轉型升級中將數(shù)字經(jīng)濟定為公司主業(yè)之一的省屬國企，未來在數(shù)字健康養(yǎng)老領域的發(fā)展，值得期待。
上述省屬國資平臺公司過去幾年在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領域的發(fā)展路徑與浙江省“十三五”期間建成“以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合”養(yǎng)老服務體系的目標任務基本吻合，未來浙江省將繼續(xù)推動多業(yè)態(tài)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搭建老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，提升老齡產(chǎn)業(yè)科技水平，相信在新的階段，各國資康養(yǎng)平臺公司會繼續(xù)展現(xiàn)國企擔當，發(fā)揮“領頭雁”的作用，促進和帶動區(qū)域養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
本文作者：方文咨詢 72變
對本文有任何意見和建議，歡迎您在評論區(qū)留言，也歡迎聯(lián)系我們探討?zhàn)B老相關話題。方文咨詢，關注養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。
浙江國資擬入主佐力藥業(yè) 從產(chǎn)業(yè)資源等方面支持上市公司發(fā)展
每經(jīng)記者：朱萬平 每經(jīng)編輯：陳俊杰
3月25日晚間，佐力藥業(yè)（300181，SZ）發(fā)布《公司控制權擬變更的提示性公告》稱，浙江省醫(yī)療健康集團（以下簡稱浙醫(yī)健集團）擬受讓佐力藥業(yè)實控人俞有強所持上市公司15%的股份，并擬認購上市公司非公開發(fā)行股票。
在俞有強首期將持有的佐力藥業(yè)4300萬股股份轉讓予浙醫(yī)健，并且放棄全部表決權生效后及經(jīng)浙醫(yī)健提名并當選的董事（非俞有強先生推薦的董事）占上市公司董事會半數(shù)以上席位，浙醫(yī)健集團即成為上市公司的控股股東，浙江省國資委將成為上市公司實際控制人。
浙醫(yī)健集團是由浙江省國資委重點打造的國內(nèi)第一家省屬全國資的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，隸屬于浙江省旅游集團。去年前三季度，浙醫(yī)健集團實現(xiàn)營收約13.12億元，凈利潤約5497萬元。佐力藥業(yè)稱，公司通過此次與浙醫(yī)健集團建立全面、深入的戰(zhàn)略合作關系后，浙醫(yī)健集團將從資金和產(chǎn)業(yè)資源上支持公司發(fā)展。
此次交易前，佐力藥業(yè)控股股東、實控人俞有強持有公司約28.46%的股份。不過，目前俞有強已將手中多數(shù)股權予以質(zhì)押，其質(zhì)押的股份占公司總股本約22.59%。
本次浙江國資入主佐力藥業(yè)主要分為三個交易環(huán)節(jié)。首先，俞有強將所持有佐力藥業(yè)7.11%的股權（包含由此所衍生的所有股東權益）以8元/股的價格轉讓給浙醫(yī)健集團；其次，俞有強將所持有佐力藥業(yè)7.89%的股權，在解除限售后轉讓給浙醫(yī)健集團；最后，浙醫(yī)健集團將現(xiàn)金認購佐力藥業(yè)定向增發(fā)10%的股份，價格為董事會決議公告日前20個交易日股價均價的80%。在上述交易全部完成后，浙醫(yī)健集團將持有佐力藥業(yè)22.73%的股份。
按照協(xié)議，在第一階段的7.11%股份過戶后3個工作日內(nèi)，雙方便將對佐力藥業(yè)董事會進行改組。改組后的董事會由9名董事組成，其中3名獨董；而浙醫(yī)健集團將占據(jù)4名非獨董席位及2名獨董席位。同時，俞有強承諾將無償放棄其持有的佐力藥業(yè)全部剩余股份（第一次轉讓后剩余股份）對應的表決權，直到交易全部完成。
上述一系列交易完成后，浙醫(yī)健集團將成為佐力藥業(yè)控股股東，并將控制公司董事會半數(shù)以上席位，而浙江省國資委將成為公司的實控人。
或為促成本次交易，俞有強也做出了高額的業(yè)績承諾：其承諾2020年~2022年，佐力藥業(yè)調(diào)整后凈利潤不低于5000萬元、6000萬元和7200萬元；或三年調(diào)整后凈利潤累計總額不低于1.82億元。
浙醫(yī)健集團是一家國企，控股股東為浙江省旅游集團，其持有浙醫(yī)健集團57%的股份。據(jù)悉，浙醫(yī)健集團是由浙江省國資委打造的國內(nèi)第一家省屬全國資的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，目前，浙醫(yī)健集團的產(chǎn)業(yè)布局以醫(yī)院經(jīng)營為主業(yè)，健康咨詢、餐飲會務等業(yè)務協(xié)調(diào)發(fā)展，是一家多元化綜合性集團。
財報顯示，截至2019年9月底，浙醫(yī)健集團總資產(chǎn)為15.86億元，凈資產(chǎn)約9.81億元。2018年，浙醫(yī)健集團實現(xiàn)營收11.97億元，凈利潤為5362.98萬元；2019年1~9月，浙醫(yī)健集團實現(xiàn)營收13.12億元，凈利潤5496.93萬元。
值得一提的是，浙醫(yī)健集團與佐力藥業(yè)存在部分同業(yè)競爭問題。浙醫(yī)健集團旗下一家子公司從事中藥飲片及中成藥、化學藥制劑及化學原料藥等產(chǎn)品的銷售；而佐力藥業(yè)控股子公司百草醫(yī)藥也從事中藥飲片及中藥顆粒銷售，二者業(yè)務范圍有一定重合，存在一定的同業(yè)競爭關系。
對此，浙醫(yī)健集團及其控股股東浙旅集團承諾，在入主佐力藥業(yè)后5年內(nèi)，通過包括但不限于資產(chǎn)注入、托管、資產(chǎn)轉讓、一方停止相關業(yè)務、調(diào)整產(chǎn)品結構、設立合資公司等方式解決上述同業(yè)競爭問題。
入主佐力藥業(yè)后，浙醫(yī)健集團還將從資金和產(chǎn)業(yè)資源上支持上市公司發(fā)展?！巴ㄟ^雙方的戰(zhàn)略合作，浙醫(yī)健集團可以調(diào)動其優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，充分發(fā)揮與公司業(yè)務發(fā)展的協(xié)同效應，提升公司在藥用真菌、中藥飲片、中藥配方顆粒領域的競爭優(yōu)勢，推動公司的長期健康穩(wěn)定發(fā)展。”佐力藥業(yè)稱。
每日經(jīng)濟新聞
