“首先介紹一下合議庭組成人員。本案由宿遲和法官姜穎、人民陪審員李淑云組成合議庭公開開庭進(jìn)行審理……現(xiàn)在開庭!”

8月12日9時(shí)30分，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院第21法庭，該院院長(zhǎng)宿遲身披法袍，莊嚴(yán)地坐在審判臺(tái)前敲響法槌，開庭審理一起商標(biāo)申請(qǐng)駁回復(fù)審行政糾紛案件。這是宿遲開庭審理的第32個(gè)案件。

據(jù)了解，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院自成立以來，深化審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，通過規(guī)范院庭長(zhǎng)直接辦案工作流程、設(shè)立院長(zhǎng)開庭周、探索“焦點(diǎn)式審判”等方式，實(shí)現(xiàn)院庭長(zhǎng)辦案機(jī)制化、常態(tài)化、效率化。今年1至7月，該院3位院領(lǐng)導(dǎo)共承辦各類案件121件，審結(jié)46件;4個(gè)業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)共承辦各類案件300件，審結(jié)165件;院庭長(zhǎng)審結(jié)的案件占到全院總體結(jié)案數(shù)量的10.67%。

兩個(gè)“不少于” 劃出辦案硬杠杠

北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院將院庭長(zhǎng)辦理案件的范圍界定為重大、疑難、復(fù)雜、首例、新型以及在法律適用方面具有普遍意義或指導(dǎo)性的案件，由院庭長(zhǎng)直接擔(dān)任審判長(zhǎng)主持開庭、合議、簽發(fā)裁判文書等。

該院副院長(zhǎng)、全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家陳錦川近期審理了一起侵害著作權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案件。該案涉及與手機(jī)游戲產(chǎn)品的權(quán)利保護(hù)相關(guān)的法律適用，在司法實(shí)踐中屬于疑難復(fù)雜問題。陳錦川作為該案的主審法官，經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查核實(shí)與咨詢論證，在裁判文書中對(duì)簡(jiǎn)短詞組或短語是否能夠構(gòu)成作品、公證書存在瑕疵時(shí)能否被采信、游戲名稱及人物名稱是否能夠構(gòu)成知名服務(wù)的特有名稱等問題進(jìn)行了細(xì)致分析，為今后其他法官處理此類問題提供了重要的指導(dǎo)和參考。

北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院將院庭長(zhǎng)直接辦理案件納入2015年全院重點(diǎn)工作任務(wù)，明確院庭長(zhǎng)辦理案件的任務(wù)量。陳錦川告訴記者，按照規(guī)定，院長(zhǎng)每年辦理的案件不少于庭長(zhǎng)平均結(jié)案數(shù)的二分之一(不含院長(zhǎng)參與合議庭辦理的案件)，庭長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)，全年承辦案件不少于本庭法官人均結(jié)案數(shù)的三分之一(不含庭長(zhǎng)參與合議庭辦理的案件)。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范院庭長(zhǎng)辦理案件的程序，與其他合議庭成員享有平等的表決權(quán)，特別是在合議庭合議案件時(shí)，院庭長(zhǎng)一般最后發(fā)言，以免影響其他合議庭成員獨(dú)立發(fā)表意見。“作為院庭長(zhǎng)，我們還要帶頭遵守審判管理相關(guān)規(guī)定，特別是開庭時(shí)間一經(jīng)確定，不得因處理其他行政事務(wù)而隨意變動(dòng)。”陳錦川說。

院長(zhǎng)開庭周 確保辦案有保障

8月12日11時(shí)30分，一名商標(biāo)無效宣告行政糾紛案件的當(dāng)事人走出中法庭后告訴記者：“我這個(gè)案件的主審法官是宋魚水。宋副院長(zhǎng)是名人，沒想到她那么忙，還有時(shí)間開庭審案，感覺就像在醫(yī)院掛上了專家號(hào)一樣，讓我對(duì)案件處理的公正性和權(quán)威性更有信心了。”

北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)都是從優(yōu)秀的審判法官中層層選拔產(chǎn)生的，具有深厚的理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但因?yàn)橐袚?dān)大量的行政管理事務(wù)，特別是院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)需要經(jīng)常參加各類會(huì)議、出席各類活動(dòng)，無法保證充足的辦案時(shí)間。為此，該院探索實(shí)行“院長(zhǎng)開庭周”制度，規(guī)定院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)每月至少固定安排一周時(shí)間集中開庭審理案件，參加各類會(huì)議等非審判活動(dòng)由其他院領(lǐng)導(dǎo)代行。

“院長(zhǎng)開庭周”制度從今年3月實(shí)施以來，3位院領(lǐng)導(dǎo)在各自固定的開庭周期間平均安排10件左右案件集中審理。今年4月，宿遲在自己的開庭周內(nèi)審理了16件案件，有效解決了審判與行政事務(wù)之間的矛盾。

焦點(diǎn)式審判 實(shí)現(xiàn)辦案效率化

“今天宿院長(zhǎng)開庭審理的兩個(gè)案件，我作為法官助理，制作了包括爭(zhēng)議焦點(diǎn)、證據(jù)提交情況、待查明事實(shí)、在先生效判決等十余項(xiàng)內(nèi)容在內(nèi)的閱卷報(bào)告。”法官助理許波告訴記者，為幫助法官充分了解案情和把握爭(zhēng)議焦點(diǎn)，節(jié)約閱卷時(shí)間，院庭長(zhǎng)開庭審理的案件，法官助理一般都要制作閱卷報(bào)告。

在“1+1+1”(1名法官+1名法官助理+1名書記員)的審判模式下，為保障當(dāng)事人充分行使訴訟權(quán)利，同時(shí)也為提高院庭長(zhǎng)開庭效率，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在辦案過程中逐步摸索出一些有效的工作方法，即改革先審事實(shí)再審法律的固定程序，按照一焦點(diǎn)一質(zhì)證一論辯的方式開展“焦點(diǎn)式審判”，將事實(shí)調(diào)查與法庭辯論一并進(jìn)行。合議庭歸納的爭(zhēng)議焦點(diǎn)交由雙方當(dāng)事人確認(rèn)，鼓勵(lì)當(dāng)事人提交在先案例支持自己的主張。庭審中，緊緊圍繞案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行審理，節(jié)約主審法官的辦案時(shí)間。同時(shí)，充分發(fā)揮法官助理的作用，由法官助理在庭前進(jìn)行核實(shí)當(dāng)事人身份、告知訴訟權(quán)利義務(wù)、申請(qǐng)回避、證據(jù)交換等準(zhǔn)備工作，節(jié)省法庭審理時(shí)間。

宿遲介紹說，在推進(jìn)司法改革過程中，北京知產(chǎn)法院形成了院庭長(zhǎng)辦案的新常態(tài)，但院庭長(zhǎng)并沒有編入固定的合議庭擔(dān)任審判長(zhǎng)，而是輪流與本院其他法官組成合議庭審理案件。這樣不僅有利于發(fā)揮資深法官對(duì)青年法官和法官助理的傳幫帶作用，還有利于增進(jìn)院庭長(zhǎng)與其他法官之間的深入交流，進(jìn)行有針對(duì)性的人才培養(yǎng)。

“北京知產(chǎn)法院將長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)此項(xiàng)工作，院庭長(zhǎng)通過直接參加合議庭審理取代對(duì)案件及文書的行政化審批，真正實(shí)現(xiàn)讓審理者裁判，讓裁判者負(fù)責(zé)。”宿遲說。記者 郭京霞 趙 巖 通訊員 趙曉暢