“習總書記重慶調(diào)研系列談”之二

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在重慶調(diào)研時強調(diào)，五大發(fā)展理念就是指揮棒，要堅決貫徹。全黨同志要把思想和行動統(tǒng)一到新的發(fā)展理念上來，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享，努力提高統(tǒng)籌貫徹新的發(fā)展理念能力和水平，確保如期全面建成小康社會、開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程。

冬日的山城，因習近平總書記的到訪而暖意十足；2016年乃至中國未來五年的經(jīng)濟發(fā)展，因五大發(fā)展理念的提出而值得期待。“十二五”期間我國經(jīng)濟發(fā)展的成績世界矚目，在世界經(jīng)濟持續(xù)低迷的語境里，中國經(jīng)濟的高速發(fā)展猶如一枝獨秀格外引人關注，這也給了“十三五”開局中國經(jīng)濟發(fā)展預期奠定了強大的信心。

正如習近平總書記在新年賀詞中所強調(diào)的，“前景令人鼓舞、催人奮進，但幸福不會從天降”。當世界經(jīng)濟復蘇越來越乏力，當中國經(jīng)濟步入新常態(tài)，當環(huán)境污染、產(chǎn)能過剩、區(qū)域發(fā)展不平衡等一系列問題越來越凸顯，如何在接下來的五年時間里實現(xiàn)更好更快的發(fā)展，顯然是提給中國經(jīng)濟的一道難題。

一場音樂會需要指揮家，以習近平為總書記的黨中央就是未來五年中國經(jīng)濟發(fā)展的指揮家；正如音樂會需要指揮棒，十八屆五中全會確定的五大發(fā)展理論將更好地指導中國經(jīng)濟與社會的發(fā)展。毫無疑問，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念就是那個指導實現(xiàn)更好更快發(fā)展、全面建成小康社會的“指揮棒”。

作為“指揮棒”的五大發(fā)展理念，確定了中國未來五年發(fā)展這曲宏大樂章的五個基調(diào)。這五個基調(diào)，互相依存，互相彌補，緊緊相扣，密不可分。創(chuàng)新，是在解決中國經(jīng)濟發(fā)展的動力問題；協(xié)調(diào)，是在解決中國經(jīng)濟發(fā)展的整體性問題；綠色，是在解決中國經(jīng)濟發(fā)展的方式問題；開放，是在解決中國經(jīng)濟發(fā)展的空間問題；共享，是在解決中國經(jīng)濟發(fā)展的目標問題。這五大發(fā)展理念，是對過往經(jīng)濟發(fā)展取得成績的經(jīng)驗總結與教訓反思，是針對當下中國經(jīng)濟遇到問題的具體解決思路。

任何一曲樂章，既有升調(diào)，又有降調(diào)。相較而言，降調(diào)往往比升調(diào)更難。在經(jīng)濟發(fā)展中，降調(diào)意味著打破舊思維、學習新思想，意味著改革圖新，意味著政府職能的轉變，意味著更大的財政投入，意味著進一步促進社會公平正義，意味著結構性改革尤其是淘汰舊產(chǎn)能和帶污染的GDP……對于一些行業(yè)、一些產(chǎn)業(yè)和一些企業(yè)，降調(diào)甚至意味著更加殘酷的競爭和更加嚴厲的監(jiān)管；對于政府機關和工作人員而言，降調(diào)意味著更大力度的簡政放權，也意味著更多精力和成本的投入。

正如習近平總書記所強調(diào)的，“對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的認識要立即調(diào)整；對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的行為要堅決糾正；對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的做法要徹底摒棄”。或許，學習理解五大發(fā)展理念并不難，但到了現(xiàn)實落實和執(zhí)行層面，往往意味著利益的重新調(diào)整與分配。如果沒有壯士斷腕的決心，很可能會影響經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，繼而影響到人民群眾的獲得感。

“只要堅持，夢想總是可以實現(xiàn)的”。2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局年、起步年。能不能開好局、起好步，關鍵就在于我們能不能認真貫徹落實五大發(fā)展理念。雖然有困難有挑戰(zhàn)，但我們相信，只要我們嚴格按照“指揮家”的節(jié)奏、聽從“指揮棒”的指揮，真抓實干，努力奮斗，就一定能在未來五年奏出經(jīng)濟發(fā)展最動聽最美妙的樂章。(法制網(wǎng)特約評論員 韜平)