2020年建成國(guó)際一流和諧宜居示范區(qū)

　　通州描繪“十三五”愿景 5年內(nèi)PM2.5濃度下降20%

北京通州位于千年大運(yùn)河北首，百里長(zhǎng)安街東端。歷史文脈悠久的古通州，曾是久負(fù)盛名的水陸都會(huì)和盛極一時(shí)的皇家碼頭。而未來(lái)的新通州，不僅是北京行政副中心，同時(shí)也正向國(guó)際一流和諧宜居示范區(qū)邁進(jìn)。

通州區(qū)副區(qū)長(zhǎng)王巖石近日在描繪通州區(qū)“十三五”愿景時(shí)多次提到“生態(tài)建設(shè)”，他表示，“通州正打響生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)，打造國(guó)際一流和諧宜居之都示范區(qū)?！?/p>

據(jù)介紹，到2017年，位于通州的行政辦公區(qū)將初具規(guī)模，對(duì)中心城區(qū)的功能承接取得明顯成效，水綠交融的生態(tài)環(huán)境將基本建成，現(xiàn)代城市治理格局初步形成。到2020年，國(guó)際化城市框架將初步搭建，非首都功能疏解將取得重大突破，和諧親民的生態(tài)環(huán)境將全面建成，屆時(shí)，將基本建成資源配置高效、地域特色鮮明、人民安居樂(lè)業(yè)的和諧宜居示范區(qū)。

　　減霾 　“十三五”末將實(shí)現(xiàn)全區(qū)無(wú)煤化

在大氣治理方面，王巖石表示，近年來(lái)，通州區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，PM2.5濃度持續(xù)降低，大氣主要污染物得到了有效控制。

王巖石介紹，“十三五”期間，通州區(qū)將繼續(xù)落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，以治理PM2.5為重點(diǎn)，有效控制主要污染物排放。一方面，將以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)污染物減排。堅(jiān)持能源清潔化戰(zhàn)略，構(gòu)建以電和天然氣為主、地?zé)崮芎吞?yáng)能等為輔的清潔能源體系。今年年內(nèi)將完成全區(qū)平房“煤改電”4萬(wàn)戶，并實(shí)現(xiàn)全區(qū)無(wú)燃煤鍋爐的目標(biāo)，到“十三五”末將實(shí)現(xiàn)全區(qū)無(wú)煤化，清潔能源使用比例達(dá)到100%。

另一方面，將持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)污染源治理。嚴(yán)格控制道路揚(yáng)塵污染，加強(qiáng)渣土運(yùn)輸規(guī)范化管理，杜絕道路遺撒。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治。嚴(yán)禁露天燒烤、垃圾焚燒、秸稈焚燒行為，確保到2020年P(guān)M2.5年均濃度比2015年下降20%以上。

目前，通州已在全市率先建起了覆蓋全境的空氣遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)體系，469個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)遍布通州各個(gè)村莊社區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了通州區(qū)域內(nèi)的全覆蓋。

　　治水 　河道全面還清重點(diǎn)水域水質(zhì)達(dá)三類

通州地處北京“九河下梢”，自古多河富水，區(qū)內(nèi)19條河流匯聚，河道總長(zhǎng)245.14公里，堤防總長(zhǎng)342.15公里，呈現(xiàn)“北方水城”的區(qū)域特點(diǎn)。王巖石表示，“十三五”期間，通州區(qū)將大力推進(jìn)全國(guó)節(jié)水型城市、海綿城市、水生態(tài)文明城市和智慧水務(wù)先行區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建“三網(wǎng)、四帶、多水面、多濕地”的水環(huán)境格局。積極推進(jìn)城北水網(wǎng)、兩河水網(wǎng)和城南水網(wǎng)建設(shè)，完成溫榆河、北運(yùn)河、潮白河、涼水河4條河流水生態(tài)自然修復(fù)帶，實(shí)施小中河等骨干支流水質(zhì)改善工程，打造白廟橡膠壩、榆林莊閘等多個(gè)水面，建成延芳淀、宋莊等多處濕地。

同時(shí)，全面開(kāi)展河道治理，快速改善地表水環(huán)境，確保到2017年，區(qū)內(nèi)北運(yùn)河、涼水河城區(qū)段及蕭太后河等重點(diǎn)河道基本還清，地表水水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到地表水四類標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)水域達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，全區(qū)河道全面還清，地表水水質(zhì)基本達(dá)到四類，努力形成在循環(huán)中改善、在改善中循環(huán)，動(dòng)靜相宜的水系景觀，為行政副中心提供良好的水生態(tài)環(huán)境。

據(jù)介紹，2015—2017年，通州區(qū)共安排了61項(xiàng)水務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，目前已開(kāi)工21項(xiàng)。落實(shí)國(guó)務(wù)院“水十條”，編制完成通州區(qū)再生水利用、北運(yùn)河綜合治理等9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。在跨界斷面和主要排污口安裝水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界斷面考核。完成了第二階段中小河道治理和港溝河小流域生態(tài)治理工程，完成了延芳淀濕地項(xiàng)目規(guī)劃初稿編制。

　　增綠 　2020年前將建11個(gè)大型城市公園

“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”、“開(kāi)門見(jiàn)綠、出門有景”——這是通州區(qū)在園林綠化上的美麗愿景。

王巖石介紹，通州區(qū)連續(xù)4年以來(lái)，完成了平原造林綜合綠化近20萬(wàn)畝，全市規(guī)模居首位。目前，繼大運(yùn)河森林公園成為通州區(qū)的生態(tài)名片后，東郊森林公園也已投入使用。

“十三五”期間，通州將以建設(shè)國(guó)家生態(tài)園林城市為目標(biāo)，著力打造“綠帶環(huán)繞、綠廊相連、綠塊鑲嵌”的生態(tài)綠色基底。大尺度構(gòu)建區(qū)域生態(tài)隔離空間，圍繞一批交通干道及河流水系，大力推進(jìn)生態(tài)景觀廊道建設(shè)，打造百米寬的環(huán)城生態(tài)景觀帶、千米寬的環(huán)區(qū)生態(tài)過(guò)渡帶。如京哈、六環(huán)、通燕等三條通往行政副中心的高速路，六環(huán)西輔路、西濱河等9條城區(qū)道路要全部“變臉”。

同時(shí)，加快實(shí)施11個(gè)大型城市公園和9個(gè)濕地建設(shè)及4個(gè)公園景觀提升工程，建設(shè)一批小微型綠地。2020年前，通州將新建城市森林公園、永順城市公園、八里橋公園、三元村公園等11個(gè)城市休閑公園。對(duì)西海子公園、運(yùn)潮減河公園等4處公園進(jìn)行改造、景觀提升。另外，從南到北，通州還將依次建設(shè)東南郊濕地公園、北運(yùn)河濕地公園、潮白河森林公園等9處濕地公園。未來(lái)幾年內(nèi)，一個(gè)貫通新城南北、總面積達(dá)111平方公里的龐大濕地群將形成。

在行政辦公區(qū)周邊上，將構(gòu)建沿潮白河、北運(yùn)河、通燕高速、武興路的環(huán)行政辦公區(qū)的森林景觀帶，確保行政辦公用地的綠地率不低于45%。

到2020年，通州區(qū)的森林覆蓋率將達(dá)到33%，林木綠化率達(dá)到36%，比現(xiàn)在分別提高4.6和3.8個(gè)百分點(diǎn)。城市綠化覆蓋率將達(dá)到51%，人均公園綠地面積達(dá)到18平方米，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率將達(dá)到90%。

　調(diào)整 　今年再退出500家以上低端企業(yè)

在產(chǎn)業(yè)調(diào)整退出方面，王巖石表示，幾年來(lái)，通州區(qū)按照疏解非首都功能的戰(zhàn)略要求，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行了全面梳理，并以高于市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施了《通州區(qū)新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》，通過(guò)整體退出和騰籠換鳥(niǎo)等方式，累計(jì)退出市級(jí)上賬落后產(chǎn)能企業(yè)293家，清退未上賬各類小企業(yè)500多家，涉及化工、印染等多個(gè)高耗能、高耗水的行業(yè)。

王巖石稱，通州下一步將繼續(xù)實(shí)施更加嚴(yán)格的新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄。今年年內(nèi)，再退出500家以上低端企業(yè)，2017年年底，全區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)全部調(diào)整退出。

同時(shí)，將持續(xù)加大對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為的整治力度，加快推進(jìn)一批有形市場(chǎng)的升級(jí)改造，實(shí)施八里橋市場(chǎng)搬遷及運(yùn)喬建材城等市場(chǎng)的改造提升，加快區(qū)域內(nèi)建材、危化等企業(yè)退出進(jìn)度，全方位控制污染源。據(jù)介紹，目前，通州有95家市場(chǎng)，將在2年內(nèi)關(guān)停清退49家，其中包括8家小商品和服裝市場(chǎng)，另外的46家市場(chǎng)將升級(jí)轉(zhuǎn)型，若2年內(nèi)無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)改造完畢的，還將予以關(guān)停。

此外，在參與京津冀協(xié)同發(fā)展方面，目前，通州正與廊坊市、武清區(qū)等地協(xié)商合作，持續(xù)推動(dòng)北運(yùn)河、潮白河水系治理。舉辦了通武廊人才發(fā)展論壇，與武清、廊坊簽訂了《“通武廊”區(qū)域人才合作框架協(xié)議》，共建京津冀(通武廊)人才發(fā)展研究基地。以國(guó)際種業(yè)科技園區(qū)為帶動(dòng)，整合北京科技優(yōu)勢(shì)和河北農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，打造京津冀生態(tài)農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)等。

　　數(shù)說(shuō)通州

遍布村莊社區(qū)大氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)469個(gè)

年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全區(qū)無(wú)燃煤鍋爐100%

2020年P(guān)M2.5年均濃度比2015年下降20%

行政辦公用地綠地率不低于45%

取締燃煤經(jīng)營(yíng)性茶爐大灶100%

公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率90%

2020年森林覆蓋率33%

年內(nèi)再退出低端企業(yè)500家

　　居民心聲

通州區(qū)后南倉(cāng)小區(qū) 劉明睿

小區(qū)新增了很多健身設(shè)施，百姓又多了活動(dòng)場(chǎng)所，配套更完善了，小朋友玩起來(lái)更嗨皮。

通州區(qū)遠(yuǎn)洋東方小區(qū) 賈英

隨著萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等城市綜合體的入駐，通州的商業(yè)越來(lái)越好了，購(gòu)物休閑再也不用往中心城區(qū)跑了。

通州區(qū)柳岸方園小區(qū) 李國(guó)龍

希望通州未來(lái)能引進(jìn)更多名校，并且真正加強(qiáng)與名校本校間的互通，提高師資，讓孩子們都有好學(xué)校上。

通州區(qū)運(yùn)河灣小區(qū) 聶麗娜

家門口開(kāi)通了地鐵六號(hào)線，上班出行都越來(lái)越方便了，希望能加強(qiáng)地鐵與地鐵之間的公交接駁，比如六號(hào)線和八通線之間的接駁，更方便百姓出行。

通州區(qū)張家灣小區(qū) 楊小龍

希望加強(qiáng)三甲醫(yī)院與社區(qū)醫(yī)院的對(duì)接，讓百姓看病更方便。

通州旗艦凱旋小區(qū) 龐海英

希望在一些原本車輛比較少、沒(méi)有設(shè)置紅綠燈的小區(qū)路口，增加設(shè)置紅綠燈，減少人們的出行隱患。

通州區(qū)玉橋小區(qū) 韓哲

希望能繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)城市的綜合治理，讓城市變得更干凈。

通州區(qū)合生濱江帝景小區(qū) 王彤

我家就住在運(yùn)河邊上，隨著通州不斷增綠，我們出門真的有了城市森林的感覺(jué)。希望通州的天更藍(lán)，運(yùn)河的水更清，希望通州的居民出門都能有公園逛，環(huán)境越來(lái)越好。

　現(xiàn)場(chǎng)探訪

　　污染物分布圖

　　紅的少了綠色多了

在通州區(qū)環(huán)保局，有一間環(huán)保在線監(jiān)控中心。近日，北京晨報(bào)記者前去探訪，實(shí)時(shí)了解這套包含大氣、水、餐館油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣、工業(yè)污染源等5套系統(tǒng)在內(nèi)的環(huán)保信息化體系。

大屏幕上，一塊塊“紅紅綠綠”的污染分布圖映入眼簾?！耙粋€(gè)直觀的感受是，去年剛建成這套系統(tǒng)的時(shí)候，飄紅的特別多，今年能明顯感覺(jué)到，紅色越來(lái)越少，綠色越來(lái)越多，這說(shuō)明今年的污染物控制比去年要好了?！北O(jiān)控中心工作人員賈斐告訴記者。

26歲的賈斐2014年考進(jìn)通州區(qū)環(huán)保局，正趕上通州區(qū)加大力度加強(qiáng)環(huán)保信息化建設(shè)，賈斐隨之加入了這個(gè)“治污大隊(duì)”。包括賈斐在內(nèi)的工作人員隨后開(kāi)始忙碌奔波于各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，安裝前端的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。2015年1月1日，通州區(qū)大氣顆粒物自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正式上線。

“前端監(jiān)測(cè)站點(diǎn)主要包括1個(gè)全項(xiàng)站、18個(gè)PM2.5單項(xiàng)監(jiān)測(cè)站、450個(gè)PM2.5簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)站，基本實(shí)現(xiàn)了通州區(qū)域內(nèi)的全覆蓋。”賈斐介紹說(shuō)。

賈斐告訴記者，1個(gè)全項(xiàng)站和18個(gè)單項(xiàng)監(jiān)測(cè)站每5分鐘上傳一次數(shù)據(jù)，450個(gè)簡(jiǎn)易站點(diǎn)3分鐘上傳一次數(shù)據(jù)，可以隨時(shí)掌握全區(qū)及各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有區(qū)域的PM2.5實(shí)時(shí)濃度狀況。同時(shí)，利用接收到的龐大數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，每20分鐘生成一張污染物分布圖，為大氣環(huán)境治理提供數(shù)據(jù)支撐。

除了大氣監(jiān)控，這套系統(tǒng)還對(duì)水、餐館油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣、工業(yè)污染源等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。例如白廟進(jìn)京檢查站試點(diǎn)安裝了機(jī)動(dòng)車尾氣固定遙感檢測(cè)設(shè)備，如果車輛經(jīng)過(guò)顯示屏?xí)r尾氣不達(dá)標(biāo)，屏幕上會(huì)顯示不合格。這種情況下，外地車將不予發(fā)放進(jìn)京證，本地車要整改后再上路，多次不合格還將被列入“黑名單”。下一步，環(huán)保部門計(jì)劃與交管部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，共同治理超標(biāo)車輛。

本版撰文 北京晨報(bào)記者 鄒樂(lè) 本版攝影 通訊員 常鳴