最高人民法院今天公布新的《中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)。《規(guī)則》從2016年5月1日起實施，將更加方便公眾旁聽庭審活動。

1979年12月，最高法根據(jù)《人民法院組織法》制定并發(fā)布了《中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則(試行)》。1993年11月，最高法對其進行修改，修改后的規(guī)則自1994年1月1日起施行，迄今已有22年。

據(jù)最高法司法改革領導小組辦公室主任胡仕浩介紹，修改后的《規(guī)則》共有27條，除對原有條文進行直接修改外，新增加的內容有15條。《規(guī)則》主要有六大變化：更加注重庭審參與人的權利保障，更加注重庭審規(guī)則公平，更加注重保障法庭安全，更加注重規(guī)范法庭秩序，更加注重庭審活動公開，更加注重司法禮儀。

《規(guī)則》規(guī)定，刑事在押被告人或上訴人出庭受審時，著正裝或便裝，不著監(jiān)管機構的識別服;一般情況下，人民法院在庭審活動中不得對被告人或上訴人使用戒具。

《規(guī)則》對未成年人合法權益予以特別保護，規(guī)定審理未成年人案件的法庭應當根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點進行特殊設置。

《規(guī)則》規(guī)定，公民對公開的庭審可以自由旁聽;只有在旁聽席位不能滿足需要時，人民法院才可以根據(jù)申請的先后順序或者通過抽簽、搖號等方式發(fā)放旁聽證;當事人的近親屬或其他與案件有利害關系的人的旁聽優(yōu)先安排;公布各法庭的編號、位置以及席位數(shù)量等信息，既方便引導旁聽，又有利于接受監(jiān)督，防止限制旁聽。

胡仕浩解釋，從客觀上來講，再大的法庭，旁聽席位也是有限的，在一些具體案件中，滿足不了公眾旁聽的實際需要。為此，《規(guī)則》要求人民法院依托現(xiàn)代信息技術，為公眾遠程旁聽提供便利。一是規(guī)定依法公開進行的庭審活動，人民法院可以通過電視、互聯(lián)網(wǎng)或其他公共媒體進行圖文、音頻、視頻直播或錄播，如公眾關注度較高、社會影響較大或法治宣傳教育意義較強的案件。二是規(guī)定經(jīng)人民法院許可，媒體記者可以對庭審活動進行錄音、錄像、拍照或使用移動通信工具等傳播庭審活動，讓更多的人通過更為便捷的方式旁聽庭審活動。

為保障律師在庭審活動中行使各項權利，《規(guī)則》專門作出以下新規(guī)定：

一是與檢察人員在法庭安檢方面待遇同等。出庭履行職務的律師與檢察人員，可以通過專門通道進入法庭;需要安全檢查的，人民法院對檢察人員和律師平等對待。二是在法庭上享有充分的辯論、辯護權。在庭審活動中，審判人員平等對待訴訟各方，不偏袒任何一方。三是在法庭上可以使用自帶電腦辦案。《規(guī)則》對包括律師在內的訴訟參與人攜帶電腦、手機等電子設備進入法庭未作限制，也就是說，律師可以使用手提電腦辦案，但是不得使用電腦等電子設備對庭審活動進行錄音、錄像、拍照或傳播庭審活動。四是享有對庭審活動的監(jiān)督權。律師認為審判人員、書記員、司法警察違反法庭規(guī)則的，可以在庭審活動結束后向人民法院反映。五是提供其他執(zhí)業(yè)便利。法庭根據(jù)需要可以配備律師休息室，方便律師休息、換裝和飲水。

(中國青年報·中青在線記者王亦君 實習生吳洋)