8月22日，由聯(lián)合國開發(fā)計劃署和國務(wù)院發(fā)展研究中心歷時兩年完成的《2016中國人類發(fā)展報告》在北京發(fā)布。報告指出，以“人類發(fā)展指數(shù)”為依據(jù)，中國已成為“高水平人類發(fā)展國家”，是30余年來在人類發(fā)展領(lǐng)域中進(jìn)步最快的國家之一。

“人類發(fā)展指數(shù)”由聯(lián)合國開發(fā)計劃署于1990年創(chuàng)立，該指數(shù)由經(jīng)濟(jì)收入、健康狀況、受教育水平三方面內(nèi)容組成，是衡量人類發(fā)展水平的重要指標(biāo)。

1980年—2014年期間，中國的人類發(fā)展指數(shù)從0.42增至0.727，成為高水平人類發(fā)展國家。據(jù)統(tǒng)計，在1990年處于低水平人類發(fā)展組別的47個國家里，中國是唯一一個在2014年成功躋身高水平人類發(fā)展組別的國家。

報告指出，快速的經(jīng)濟(jì)增長對中國的人類發(fā)展進(jìn)步作用重大。從1980年—2010年的30年間，中國經(jīng)濟(jì)收入指數(shù)增幅在全球排名第一，經(jīng)濟(jì)增長對人類發(fā)展指數(shù)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到56.26%，其中1980年—1990年間的貢獻(xiàn)率更是高達(dá)65.53%。得益于經(jīng)濟(jì)的快速增長，約6.6億中國農(nóng)村人口脫貧。

聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處國別主任文靄潔表示，中國人類發(fā)展的進(jìn)步并不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長方面。進(jìn)入21世紀(jì)以后，中國的社會政策對促進(jìn)人類發(fā)展發(fā)揮了更加積極的作用。以教育為例，教育指數(shù)對中國人類發(fā)展指數(shù)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)從1980年—1990年的24.47%上升到2000年—2010年的44.16%。健康指數(shù)排名自2000年以來也有明顯進(jìn)步。

清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼認(rèn)為，這份報告是向全球介紹中國實踐、中國經(jīng)驗和中國奇跡的有力材料，充分說明中國創(chuàng)造了人類發(fā)展奇跡。

報告肯定了中國在社會政策的探索創(chuàng)新方面所發(fā)揮的積極作用。例如，中國政府采取了多元的政策和舉措，因人因地施策，減貧成效顯著。近年來推行的精準(zhǔn)扶貧與特色農(nóng)業(yè)扶貧政策，以有針對性的方式，達(dá)到了多維度減貧的效果。聯(lián)合國助理秘書長徐浩良認(rèn)為，詳細(xì)闡述中國人類發(fā)展?fàn)顩r非常重要，有助于中國向其他發(fā)展中國家分享在減貧、教育普及、社會保障等方面的寶貴經(jīng)驗。

報告強(qiáng)調(diào)，應(yīng)推動包容性的人類發(fā)展，即追求更加平等的發(fā)展機(jī)會，從而縮小不同地區(qū)、不同群體間的發(fā)展差距。中國在這一方面取得的重要進(jìn)步，很大程度上歸功于決策層能夠根據(jù)中國國情不斷改革創(chuàng)新。

國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所所長貢森在接受本報記者采訪時表示，報告對中國采取社會創(chuàng)新促進(jìn)包容性發(fā)展給予充分肯定。這種包容性強(qiáng)調(diào)公平和全面，即讓多數(shù)人受益于發(fā)展成果，而且發(fā)展的成果不僅體現(xiàn)為收入增長，還表現(xiàn)為教育提升、健康改善、政治參與度擴(kuò)大等。