專家：宏觀數(shù)據(jù)釋放積極信號中國經(jīng)濟(jì)已初步觸底

全球經(jīng)濟(jì)形勢依舊錯綜復(fù)雜

“當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)依舊存在不少矛盾和問題，很多舊有的矛盾沒有解決，又出現(xiàn)了新情況和新問題。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師、執(zhí)行局副主任陳文玲表示，比如說，低增長與低通脹交織并存、貨幣的競爭性貶值和低利率甚至負(fù)利率交織并存、高債務(wù)與高杠桿交織并存等，這些問題都不容忽視。

近年來尤其是今年下半年以來，中國在世界舞臺上扮演著更加重要的角色，中國因素對世界經(jīng)濟(jì)增長的影響、對世界經(jīng)濟(jì)格局的影響日益增長。就此，陳文玲進(jìn)行了詳盡梳理并預(yù)計，未來五年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中依舊會有“比較亮眼”的內(nèi)容和表現(xiàn)。

面對明年可能出現(xiàn)的非常嚴(yán)峻的外部形勢，陳文玲表示：“也有很多機(jī)遇和可能突破的空間。”她建議要繼續(xù)推動全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)，同時要以“十三五”規(guī)劃和“一帶一路”重大倡議繼續(xù)落實(shí)為強(qiáng)大動力，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念為指導(dǎo)，加快推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，形成對可持續(xù)發(fā)展有利的國內(nèi)外互動的新的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈和價值鏈，占據(jù)價值鏈的中高端，使我國產(chǎn)業(yè)能夠邁向中高端，使我國經(jīng)濟(jì)增長能夠保持中高速。

陳文玲還建議，應(yīng)積極采取戰(zhàn)略應(yīng)對以下幾大風(fēng)險：一是要應(yīng)對國際上突發(fā)性的金融風(fēng)險，要加強(qiáng)宏觀貨幣政策調(diào)控力度，要和發(fā)達(dá)國家的貨幣政策保持溝通協(xié)調(diào)。二是要應(yīng)對全球性的高債務(wù)風(fēng)險和高杠桿風(fēng)險，加大財政政策的有效性。三是要應(yīng)對新一輪制造業(yè)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險，形成以我國東西部和周邊國家為重點(diǎn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、服務(wù)鏈、供應(yīng)鏈的重構(gòu)和新的產(chǎn)業(yè)布局。四是要應(yīng)對政治因素導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，及時制定和研究應(yīng)對方案。

中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極信號

對于當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)形勢，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才認(rèn)為：“我國目前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢總體是基本穩(wěn)定、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。有喜有憂，喜大于憂。”

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群表示：“從前三個季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初步觸底。”他進(jìn)一步分析表示，從數(shù)據(jù)看，6.7%的GDP增速已經(jīng)保持了三個季度，觸底的表現(xiàn)已經(jīng)出現(xiàn)。從工業(yè)增長來看，今年4月以來工業(yè)增長一直穩(wěn)定在6%以上，此后總體表現(xiàn)平穩(wěn)。從需求角度來看，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率今年前三個季度達(dá)到71%，這是支撐經(jīng)濟(jì)增長很重要的因素。

與會專家認(rèn)為，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長仍在合理的區(qū)間。工業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)效益增加。同時，企業(yè)效益也在上升，市場需求繼續(xù)回暖，物價總水平也在比較理想的區(qū)間內(nèi)。此外，就業(yè)形勢相對穩(wěn)定，國際收支趨于平衡。

與此同時，經(jīng)濟(jì)增長還展露出不少“亮色”，如投資結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，體現(xiàn)為在總體投資增速下滑的同時，第三產(chǎn)業(yè)投資增長速度明顯超過第二產(chǎn)業(yè)。1月至9月，第二產(chǎn)業(yè)增長速度為3.3%，制造業(yè)出現(xiàn)了止跌企穩(wěn)，第三產(chǎn)業(yè)也一直保持著比較高的增長速度。

消費(fèi)增長出現(xiàn)了止跌企穩(wěn)，出現(xiàn)了新的消費(fèi)熱點(diǎn)。首先是傳統(tǒng)的兩大消費(fèi)，住房消費(fèi)和汽車消費(fèi)今年總體來看表現(xiàn)良好。新的消費(fèi)，像養(yǎng)老消費(fèi)、旅游消費(fèi)、文化消費(fèi)、信息消費(fèi)、健康消費(fèi)等，這些新的消費(fèi)方興未艾，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。再比如，外貿(mào)方面雖然依然是負(fù)增長，但是也出現(xiàn)了一些變化，這種負(fù)增長趨勢實(shí)際上在收窄，尤其是從環(huán)比來看，短期趨勢在收窄，這也是很好的現(xiàn)象。

未來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨很多挑戰(zhàn)。徐洪才認(rèn)為，針對這些挑戰(zhàn)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策要繼續(xù)以穩(wěn)為主，穩(wěn)中求進(jìn)。中國經(jīng)濟(jì)正處于增速換擋期，應(yīng)繼續(xù)堅持穩(wěn)健的貨幣政策，保持流動性合理充裕，發(fā)揮信貸政策作用。而在經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，財政政策應(yīng)該發(fā)揮更加積極的作用。他建議，可以適當(dāng)擴(kuò)大中央政府支出和赤字規(guī)模，適當(dāng)擴(kuò)大公共投資，繼續(xù)挖掘消費(fèi)增長潛力，鼓勵消費(fèi)，繼續(xù)推進(jìn)財稅體制改革。

“財政政策要發(fā)揮更大的作用，通過財政政策、通過政府投資來引導(dǎo)資金的使用，配合貨幣政策更好地發(fā)揮作用。”張立群表示。

持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

無疑，中國經(jīng)濟(jì)正處在增速換擋期。“這個拐點(diǎn)不同于一般的經(jīng)濟(jì)周期性的變化拐點(diǎn)，它是從高速增長平穩(wěn)進(jìn)入中高速增長的拐點(diǎn)。”張立群表示，把握住“這個拐點(diǎn)”需要兩個條件：一是經(jīng)濟(jì)增長水平要穩(wěn)住；二是經(jīng)濟(jì)增長模式要轉(zhuǎn)變，只有這樣才能支持中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)進(jìn)入中高速增長的軌道。

張立群進(jìn)一步表示，增長模式的轉(zhuǎn)變目前正在經(jīng)歷“爬坡過坎”時期，所以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是非常關(guān)鍵的，要不斷提高供給體系的質(zhì)量和效益，從而為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持久動能。

與會專家建議，要堅持需求和供給兩方面的措施并舉，短期目標(biāo)和長期目標(biāo)結(jié)合，精準(zhǔn)地穩(wěn)需求、穩(wěn)增長，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)中高速增長的基礎(chǔ)，提高增長的含金量。在這個基礎(chǔ)上，要實(shí)施適度擴(kuò)大總需求、堅定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期的組合政策，通過組合政策努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

“當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)總體來看是穩(wěn)健的，明年經(jīng)濟(jì)增長保持6.5%以上還是有希望的。”徐洪才表示。