東北國(guó)企改革專項(xiàng)工作方案年內(nèi)將出臺(tái)

■本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者杜雨萌

11月16日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，要求全面深化國(guó)有企業(yè)改革。

《意見(jiàn)》要求2016年年底前出臺(tái)深化東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)工作方案。推動(dòng)駐東北地區(qū)的中央企業(yè)開(kāi)展國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)，選擇部分中央企業(yè)開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)，支持部分中央企業(yè)開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn)，引導(dǎo)中央企業(yè)加大與地方合作力度。

華泰證券高級(jí)宏觀分析師宋雪濤在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，對(duì)于東北地區(qū)來(lái)說(shuō)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)整合提升行業(yè)集中度有助于化解過(guò)剩產(chǎn)能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、集中分散力量提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

《意見(jiàn)》提出要在東北三省各選擇10家至20家地方國(guó)有企業(yè)開(kāi)展首批混合所有制改革試點(diǎn)。組建若干省級(jí)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，研究推動(dòng)若干重大企業(yè)聯(lián)合重組。

宋雪濤認(rèn)為，進(jìn)行混合所有制改革有望為國(guó)有經(jīng)濟(jì)帶來(lái)活力，提高運(yùn)營(yíng)效率、改善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，是實(shí)現(xiàn)東北振興的關(guān)鍵所在。不過(guò)在混改過(guò)程中，除了強(qiáng)調(diào)引入民間資本之外，更要關(guān)注兩點(diǎn)問(wèn)題：一是要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本，股東除擁有較強(qiáng)資本實(shí)力之外，還應(yīng)有較強(qiáng)的管理團(tuán)隊(duì)和明確的改革規(guī)劃，避免混改“換湯不換藥”；二是要引進(jìn)優(yōu)秀人才，東北三省人才流失極為嚴(yán)重，合理的股東結(jié)構(gòu)配合優(yōu)秀的人才團(tuán)隊(duì)，才能使混改的效力得到最大發(fā)揮。