眉山市政府近日出臺(tái)《眉山市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》，讓“民告官”不再“難見(jiàn)官”，更好地化解行政糾紛。《規(guī)定》將于12月24日起施行。《規(guī)定》指出，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，是各級(jí)人民政府及其部門(mén)落實(shí)依法行政責(zé)任目標(biāo)、推進(jìn)法治政府建設(shè)應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。

眉山將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作情況納入年度法治政府建設(shè)工作目標(biāo)績(jī)效考核，考核結(jié)果作為行政機(jī)關(guān)法治政府建設(shè)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)于違反《規(guī)定》要求的行政機(jī)關(guān)，將對(duì)其負(fù)責(zé)人予以通報(bào)，并取消該行政機(jī)關(guān)法治政府建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

行政機(jī)關(guān)包括眉山各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;市、區(qū)縣人民政府工作部門(mén);街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等各類(lèi)依法設(shè)立的政府派出機(jī)關(guān);法律、法規(guī)授權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)的組織。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人包括行政機(jī)關(guān)的正職負(fù)責(zé)人和副職負(fù)責(zé)人以及其他參與分管的負(fù)責(zé)人。《規(guī)定》對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人確實(shí)不能出庭的情況進(jìn)行了規(guī)范，在五種應(yīng)出庭應(yīng)訴情形的前提下，為便于考核，還明確了出庭應(yīng)訴比例。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人因正當(dāng)理由不能出庭應(yīng)訴的，應(yīng)委托本機(jī)關(guān)法制工作人員或業(yè)務(wù)工作人員作為代理人參加行政訴訟，并向法庭說(shuō)明不能出庭應(yīng)訴的理由或原因。“行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，滿足了老百姓告官要見(jiàn)官的意愿，同時(shí)也有利于提高行政機(jī)關(guān)的訴訟意識(shí)和應(yīng)訴能力。”眉山市法院行政庭庭長(zhǎng)陳繼兵介紹，去年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴比例不到15%，今年1-10月，該市法院共開(kāi)庭審理一審行政案件51件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴27件，出庭比例為52.94%。(記者 袁麗霞)

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五種情形下，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)出庭應(yīng)訴

一是該行政機(jī)關(guān)年度第一件一審行政訴訟案件;

二是涉及重大公共安全、公共利益、社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)關(guān)注度高的，或可能引發(fā)群體性事件和應(yīng)急管理的行政訴訟案件;

三是涉外或涉及港澳臺(tái)的行政訴訟案件;

四是上級(jí)機(jī)關(guān)要求或人民法院書(shū)面建議行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的行政訴訟案件;

五是請(qǐng)求行政賠償數(shù)額5萬(wàn)元以上的行政訴訟案件。