中國(guó)代表: 聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)堅(jiān)持政治導(dǎo)向
9月7日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)舉行了維和行動(dòng)的公開會(huì)。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽在會(huì)上發(fā)言,強(qiáng)調(diào)維和行動(dòng)要堅(jiān)持政治導(dǎo)向,并謹(jǐn)慎使用武力。
耿爽表示,維和行動(dòng)是政治外交努力的補(bǔ)充,是手段而非目的。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在新和平綱領(lǐng)”中強(qiáng)調(diào),部署和平行動(dòng)必須基于和支持明確的政治進(jìn)程。維和特派團(tuán)在制定授權(quán)、派遣部署、執(zhí)行任務(wù)和開展行動(dòng)時(shí),不能忘記其根本目標(biāo)是服務(wù)于政治解決,并且不能偏離支持外交努力的總體方向。
耿爽指出,當(dāng)事國(guó)政府和人民是實(shí)現(xiàn)本國(guó)和平與發(fā)展的真正主體。維和行動(dòng)的順利開展基于取得當(dāng)事國(guó)政府的信任和獲得當(dāng)?shù)孛癖姷闹С郑⑶曳?wù)于政治進(jìn)程的要求和保障。最近,聯(lián)合國(guó)駐馬里多層次維和部隊(duì)的撤出引起各方關(guān)注,而聯(lián)合國(guó)駐剛果民主共和國(guó)的維和特派團(tuán)在執(zhí)行任務(wù)時(shí)遇到的阻力也引起了擔(dān)憂。聯(lián)合國(guó)應(yīng)從中吸取教訓(xùn),不斷完善和改進(jìn)維和工作。中方也支持聯(lián)合國(guó)駐黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)在履行授權(quán)時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)與黎巴嫩政府和軍隊(duì)的溝通。
耿爽進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),維和行動(dòng)必須謹(jǐn)慎使用武力。盡管聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的理論和實(shí)踐已經(jīng)不斷發(fā)展演變了幾十年,但當(dāng)事國(guó)同意、中立、非自衛(wèi)或履行授權(quán)不使用武力”這三個(gè)基本原則仍然沒有改變。在當(dāng)前形勢(shì)下,尤其需要明確維持和平與采取強(qiáng)制和平之間的界限。對(duì)于讓維和部隊(duì)執(zhí)行進(jìn)攻性任務(wù)以及支持有關(guān)地區(qū)或國(guó)家開展軍事行動(dòng)的問題,必須采取非常慎重的態(tài)度。必須全力避免特派團(tuán)因?yàn)榻粦?zhàn)規(guī)則過于寬泛或者在動(dòng)武時(shí)不慎而引起與當(dāng)事方的沖突,從而將維和人員置于危險(xiǎn)境地。
耿爽還提到,維和行動(dòng)必須強(qiáng)化伙伴關(guān)系,并且要與時(shí)俱進(jìn)。他表示,近年來,新興技術(shù)快速發(fā)展并得到廣泛應(yīng)用,聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)也需要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展需求,加快推進(jìn)數(shù)字轉(zhuǎn)型。一方面,必須充分利用新興技術(shù)來提升維和行動(dòng)在態(tài)勢(shì)感知、戰(zhàn)略溝通等方面的能力。也必須確保安全可靠,全力避免濫用、誤用和惡意使用新興技術(shù)。
耿爽表示,中國(guó)是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的積極參與者和重要貢獻(xiàn)者。在過去30多年中,中國(guó)派出了超過5萬人次,赴20多個(gè)國(guó)家參與了維和行動(dòng),為沖突地區(qū)的民眾帶去了和平與希望。中國(guó)將繼續(xù)積極支持、推動(dòng)并參與聯(lián)合國(guó)的維和行動(dòng),為維護(hù)國(guó)際和平與安全做出更大的貢獻(xiàn)。(完)
