河山新聞 | 作者 朱炅

薛文輝攝影

有一條河，桀驁不馴，她喜怒無常頻發水患，兩岸百姓民不聊生；有一條河，曠達豪壯，凝聚了新中國幾代領導人的心血和夙愿；有一條河，寬厚慈愛，成為滋養祖國首都的母親河，綠水環繞青山流轉，惠澤一片熱土，造福一方百姓。

這是一條從遠古流淌而來，源自山西、內蒙古，流經河北，哺育北京，匯入天津的河流，她就是永定河。曾經，她從黃土高原攜帶泥沙涌向下游，肆意而為，被稱作“渾河”、“無定河”。清代267年間，發生特大水災5次，4次屬永定河為之。洪水漫過城壕，淹沒橋梁，水聲如雷，水勢似瀉，淹死的人畜尸體隨波漂流，觸目驚心，慘不忍睹。康熙親自主持對永定河中下游進行了多次治理，1698年賜名永定河，寓意永遠安定。然而，這條河并未“永定”，1912年到1949年，北京發生了6次大水災，全部與永定河有關。

1949年11月，新中國剛剛成立一個多月，中央人民政府水利部在北京飯店召開全國解放區水利聯席會議，黨中央、毛主席決定要根治永定河，修建官廳水庫。消息傳來，剛剛獲得新生的永定河兩岸人民拍手稱快，奔走相告。1951年10月，在周恩來總理親自組織、指揮下，官廳水庫破土動工。1954年5月，新中國成立后修建的第一座大型水庫勝利完成，成為一次將水患變為水利的偉大實踐。

新時代，懷來為全面深入踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”發展理念，當好張家口首都水源涵養功能區和生態環境支撐區“排頭兵”，以推動生態文明建設為永續發展立足點，以保護和恢復官廳水庫流域濕地生態環境、拱衛首都生態屏障，促進當地綠色發展為主要目標，在致力于山水林田湖草生命共同體的大背景下，坐落在永定河上游的官廳水庫國家濕地公園應運而生，喚醒了沉睡的高山，讓那河流改變了模樣。

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家是最小國，國是千萬家

永定河由洋河和桑干河匯聚而成。洋河，發源于內蒙古興和縣；桑干河，發源于山西朔州的神頭泉。一條河流帶著蒙古長調的寬闊悠揚，一條河流帶著山西梆子的慷慨激昂，一路吟唱而來，在河北省張家口市懷來縣夾河村匯聚成溫婉明麗的永定河。土木鎮黑土洼村月亮島，永定河從這里汩汩注入官廳水庫，碧水潺潺，一路東去，進北京，穿京畿，抵天津，入海河。

2020年5月15日，《新華每日電訊》草地周刊整版刊登了新華社王文化老師的文章《永定河的復活》，從永定河的今生追溯到她的前世。作為庫區遺民的后代，頗有一番感慨在心頭。

傷心最是桑干水。在歷史上“永定”河徒有其名，實際上卻是一條經常泛濫成災的“無定”河。據歷史文獻記載:從金代開始至1949年的834年間，永定河共決口81次，漫溢59次，河道改道9次。清嘉慶六年(1801年)七月，石景山和盧溝橋一帶決堤二十余處,北京城右安門大橋被沖斷，永定門外災民兩萬余人，“人多避樹上巢居”。城內“宮門水深數尺,屋宅傾圯者不可數計”。天津位于永定河尾閭，是歷次洪水的重災區。1939年8月20日，洪水沖進天津市區，天津化為水鄉，馬路上可行船，溺死者2720人。

官廳，據傳明代在此設有“把水官”監視水情，因而得名。河北省懷來縣境內的官廳水庫位處官廳山峽，永定河的三大干流桑干河、洋河和媯水河均在懷來境內匯合。由于官廳山峽的“咽管”作用所致，永定河從高原流下，于官廳村附近沖進重重山脈，在山巒中奔涌100多公里，海拔連續下降，水勢不斷增強，到北京門頭溝三家店出山。水量大時，落差加上峽谷效應，水流湍急，在一望無際的平原上形成難以抵擋的力量。

遠在19世紀，就有人建議在永定河上游筑壩以節洪流。1925年，北洋軍伐政府的順直水利委員會，曾提出修建官廳水庫的建議。1932年，華北水利委員會曾提出永定河治本計劃。在日寇侵占時期，偽建設總署，也作過多種計劃。但是，一個多世紀的種種計劃，都不過是“紙上談兵”。

1949年10月中華人民共和國成立，11月間，在水利部召開的全國解放區水利聯席會議上，決定修建官廳水庫。隨即成立永定河官廳水庫工程處，進行測量、勘探、決定壩型、選擇壩址等一系列設計和籌備工作。1951年初，官廳水庫工程處遷至官廳現場，10月份改稱官廳水庫工程局。10月25日正式開工興建，1954年5月竣工，下游人民千百年的夙愿,終成現實。黨中央和國家領導人十分重視官廳水庫的建設，毛澤東、劉少奇、周恩來、鄧穎超、朱德等老一輩無產階級革命家先后到官廳水庫視察和參加義務勞動。1954年5月31日，在慶祝官廳水庫工程竣工大會上，水利部部長傅作義將毛澤東主席題詞“慶祝官廳水庫工程勝利完成”的錦旗授予大會。《新華社》曾作以下報道:“永定河官廳水庫的攔河壩和溢洪道主體工程，在國慶前夕按照設計標準提前完工。今后即使發生千年一遇的大洪水，也會馴服地接受水庫的控制。永定河上游洪水，千百年來對北京、天津和永定河下游人民的威脅將解除?！?/p>

因修建官廳水庫大部分沉沒于湖下的懷來城，素有“北門鎖鑰”之稱，是著名的軍事要塞。曾經，這是一個充滿神奇色彩的城鎮。傳說明初，劉伯溫修建北京城時出關考察，見此地山勢、河流頗具風水，于是在此建城取名“懷來”。幾百年來，懷來多經征戰，但古城均未遭到破壞。1951年修建官廳水庫，懷來城遷址現在的懷來縣城—沙城。修建官廳水庫，懷來人民作出了巨大奉獻。人民熱土難離，對遷移后人地兩生，顧慮重重，但他們顧全大局，積極響應國家號召。包括縣城懷來城在內的66個村莊、7000多戶、30000多名移民，克服困難，遠離家園。官廳湖蓄水，土地肥沃，農產豐富的150000畝良田、10000畝果園被淹。那個人間煙火繁盛的一代名城從此靜靜地沉沒于水下，只有臥牛山之巔還留有懷來城的斷壁殘垣，依山勢蜿蜒而上，清晰而真實地承載著歷史的變遷。

父親出生在懷來城南街朱家大院，大移民時，在懷來師范讀書。近70年光陰過去了，依然記得最后一次回家，街巷已是蕭索空蕩。獨自一個人走遍了老宅的每一進院落，每一間房屋。年少的他，離愁尚淺，卻也是滿滿的眷戀。

家是最小國，國是千萬家。為了讓永定河永遠安定，新中國成立后的第一批移民，揮淚遠赴異地他鄉，重建家園，付諸了氣壯山河的國家行動。

圖片來源于《懷來縣志》

1954年5月13日，中國第一座大型山谷水庫——官廳水庫在北京與河北交界處建成。這是官廳水庫全景。圖片來源于網絡

1954年5月13日，官廳水庫的建設者們舉行隆重的工程竣工慶祝大會。圖片來源于網絡

一盤大棋，再落一子

官廳水庫建成蓄水，“永定”河從此名副其實。官廳水庫建成至今66年來，經過綜合治理，起到的不僅是蓄水、防洪、發電、排澇的作用，更是成為首都北京重要的水源地。她象一顆璀璨的明珠鑲嵌在京張大地之上，成為旅游休閑的好去處。

葉劍英、劉伯承，以及郭沫若等國家領導人和文學家來此參觀，曾留下了“兇洪制服堤千尺，發電功能水一輪；永定河今真永定，官廳不靠靠人民?！薄昂恿?，忠順地為人民服務?！薄氨狈疆a量過長江，南方風物過長城，官廳水庫魚三尺，夾庫湖山兩岸青”等題詞和詩作。

兩岸祥和，百業待興。

但是，從20世紀70年代后永定河上游來水不斷減少，三家店以下常年斷流，干涸的河床成了風沙源。20世紀80年代后期，庫區受到嚴重污染，1997年被迫退出城市用水體系，直到2007年，恢復為北京市備用水源地。按照北京市的城市規劃，到2035年，官廳水庫將恢復為北京的飲用水源地。

由于歷史原因，永定河兩岸河灘及官廳水庫庫灘地被開墾近10萬畝，種植玉米等農作物。每年種植時使用化肥上萬噸，農藥數百噸，殘留物通過降雨后形成的地表徑流直接注入水庫，面源污染嚴重。永定河上游河道兩岸、水庫周邊村莊的生活垃圾、生活污水，及畜禽養殖場污染物，也源源不斷流向水庫。管理不完善、旅客增多，讓這里環境不堪重負。

40幾年來，永定河疴疾纏身，清澈的河水變成了苦澀的淚水。嚴重的缺水，讓她變得“貧血”；大量的氮、磷等物質進入，使她患上“高血脂”，水體富營養化，水質惡化；植被的破壞，造成頻頻脫發；有毒廢水的排放，致使“體溫”升高，形成惡臭……

藍天白云、青山綠水，變得如此珍貴。這生命之河，該如何為這片土地提供永續之脈？該如何確保一湖清水送北京？永定河上游的懷來人責無旁貸，時不我待。

懷來緊鄰北京延慶、昌平、門頭溝三區。永定河是北京的母親河，縱貫京津冀西北部生態涵養區、中部核心功能區、東部沿海發展區，影響南部拓展區。懷來境內的官廳水庫是永定河流域最大的控制節點和生態節點，在首都防洪安全和生態維護上意義重大。

2017年1月24日，習近平總書記視察張家口，作出“建好首都水源涵養功能區和生態環境支撐區”的重要指示。經過了充分的反復論證，2017年3月，懷來應聲而動，濕地公園正式開工建設。

為保護好官廳水庫，落實兩區建設，懷來堅持以問題為導向，把官廳水庫國家濕地公園項目作為全縣生態建設的“一號工程”，注重從山水林田湖系統綜合考慮，打造更高標準的綠水青山。

一萬年太久，只爭朝夕。在中央、省、市各級領導的關注和支持下，懷來傾情傾力以赴?？h委抽調5名縣處級干部、120多名機關干部，成立15個專項工作組，在土地流轉、手續辦理、施工建設、質量把關等方面直接駐場辦理。采用PPP等多元化投資模式，突破資金瓶頸。各項工作迅速開展，有力推進。

兩年多時間，這里的決策者和建設者一路披荊斬棘、一路高歌猛進，在一次次的挑戰與磨礪、一次次的堅守與突破中，以大手筆、大氣魄、大動作，一次又一次刷新人們的記憶！用責任與擔當譜寫了一曲“兩區”建設的壯麗樂章，為推進生態文明建設增添了濃墨重彩的一筆。

強大的“懷來速度”與“懷來力量”，喚醒了沉睡已久的茫茫土地。曾經大片大片的玉米地和布滿雜草凌石的庫灘地，已然被一幅“蘆蕩伴柳草萋萋，碧水連陂十數里”的天然氧吧自然美景取而代之。目前，官廳水庫國家濕地公園一期完成，建設面積6.3萬畝，完成投資18.3億元。

2019年12月25日，官廳水庫國家濕地公園通過國家驗收，成為華北地區典型的河流、庫塘等復合濕地生態系統的代表。12月28日，在社舉行的第七屆中國民生發展論壇上，被評為2019年度民生示范工程。

回顧十八大以來，習近平總書記對生態的關切歷歷在目：2012年，生態文明建設納入“五位一體”總體布局；2013年，提出“建立系統完整的生態文明制度體系”；2014年，“保護生態環境”列入全面依法治國內容；2015年，“綠色”列入新發展理念；2016年，大氣、水、土壤污染治理的立體作戰圖全面繪就，《關于設立統一規范的國家生態文明試驗區的意見》審議通過；2017年，“污染防治攻堅戰”成為十九大提出的“三大攻堅戰”之一；2018年，“生態文明”寫入憲法。

千里江河，萬畝山川，托起億萬生靈和一個大國。在這盤山水大棋中，懷來再落一子，在中國大地上平添了一抹新綠。

薛文輝攝影

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山河歲月，生態守護

“國之大者”，念茲在茲。2005年，習近平在安吉余村提出“綠水青山就是金山銀山”。2020年3月至5月間，總書記在浙江、陜西、山西考察，頻頻強調，始終關注。

懷來牢固樹立“兩山”理念，以“功成不必在我”的境界，“功成必定有我”的擔當，對歷史負責、對子孫后代負責，像對待生命一樣對待生態環境。把筑牢首都生態屏障放在全縣發展重中之重的地位，以打造張家口“兩區”建設典范為契機，建設面向京津冀充滿生機的綠色“東大門”，確保一湖青水送北京。

為凈化永定河上游水質，涵養永定河水源，保護好官廳水庫，懷來縣聘請中國城市科學規劃設計研究院對1801平方公里區域進行了統籌規劃，以官廳水庫為中心向外劃定三個圈層，將產業由輕到重布局。第一圈層是官廳水庫國家濕地公園，以生態保護和建設為主，總面積達150平方公里；第二圈層是以葡萄酒莊、溫泉為特色的文化旅游產業創意區和健康養生區；第三圈層是工業、商業和其它功能區?！耙缓Α笔前l展藍圖，也是生態紅線。

為更好地恢復和保護官廳水庫濕地，又把官廳水庫高程479米至482米范圍確定為生態緩沖區，開展喬灌草綜合植被修復，面積5萬畝，把寸土寸金的風水寶地用于生態建設。以“保護優先、科學修復、合理利用、持續發展”為基本原則，通過科學修復和合理利用，建成集保護恢復、科研監測、科普宣教、生態旅游等多功能于一體的國家濕地公園。

與此同時，清理垃圾近20萬噸，清退違章魚塘30余戶，拆除違章建筑10萬多平方米，多年頑疾被根治。據測算，濕地公園全部建成后，將每年減少施用3000噸化肥、60噸農藥，大幅提高區域水環境質量，直接改善官廳水庫周邊40平方公里面源污染問題，使入庫水質由原來的四類提升到三類甚至二類標準。

在官廳水庫國家濕地公園，輪葉狐尾藻、金魚草開始成片生長、扎根。這些水生植物，看上去其貌不揚，卻對水質的要求很高，只有在二類水的環境中才能生長。不僅如此，黑鸛、白頭鶴、遺鷗、鳳頭鸊鷉、灰鶴、赤麻鴨、天鵝等野生鳥類的種群數量在不斷提升，這個東亞—澳大利西亞候鳥遷徙通道上的重要中轉站、越冬地和繁殖區變得日漸喧囂。

從2016年開始，國家發改委、水利部、林業局就聯合印發了《永定河綜合治理與生態修復總體方案》。2018年，成立了永定河流域投資有限公司，總投資370億元，全流域治理永定河?？偯娣e210公頃，距永定河匯入官廳水庫的月亮島約4公里，處于咽喉位置的官廳水庫八號橋濕地就是京津冀協同治理的經典之作。這里每日可凈化入庫水量26萬立方米，年凈化水量近億立方米。通過濕地植物根系、菌藻游魚的凈化作用，永定河來水中30%的污染物被凈化，相當于每年減少入庫有機物600噸。不僅提升了官廳水庫入庫水質，改善了水庫周邊水環境，還成為世園會、冬奧會周邊重要景觀節點。永定河將逐步恢復為流動的河、綠色的河、清潔的河、安全的河。

人不負青山，青山定不負人。只有綠水青山常在，生態優勢永續，人民才能獲得更大福祉。以官廳濕地為中心的經濟圈、科技圈、文化圈和生活圈雛形初顯，成為綠水青山助力城市高質量發展的有力注腳。

懷來縣土木鎮黑土洼村70歲的祝有桂，每天茶余飯后要到公園溜達散步。看著家門口雜亂低矮的玉米地變成了美麗的大公園，由衷感嘆：“環境好，心情也好，我現在就恨出生早了！”倘若唯有一個期許，一定是向天再借五百年。

濕地公園一期工程涉及7個村、8000多人。自開工建設以來，投入人工、機械費用超過1000萬元，直接使周邊群眾人均增收1000多元。同時帶動建檔立卡貧困人口121人穩定脫貧。濕地公園全部建成運營后，可提供導游、講解、保安、養護、保潔等5000多個就業崗位，切實改變當地農民群眾以農業種植為主的收入模式。經濟發展VS環境保護，看似“兩難”之中，卻孕育出一條新的道路。

秀美靈動的官廳湖，望得見山，看得見水，記得住美麗鄉愁。目前，懷來正在按照省委書記王東峰視察時作出的“十個一”重要指示，對標國際打造“中國波爾多”，強力推動第二圈層的葡萄酒莊集群建設。利世G9、中法酒莊部落、德尚等葡萄酒特色小鎮項目，以及200多個酒莊全部建成后，以葡萄文化為靈魂，集葡萄和葡萄酒種植加工銷售，休閑觀光，文化康養等多種元素融合發展的新業態，將使北緯40度葡萄種植黃金線上的懷來，這份千年傳統產業手執“金扁擔”，散發出異彩光芒。相約醉美山水會客廳，釀一杯醇綿時光，陶醉于大自然的湖光山色，沉醉在葡萄美酒夜光杯的酣暢激越。你來，就會愛上這里。

清澈的河流，滋養著萬物生靈，碧綠的草木孕育出金山銀山。良好的生態環境推動了懷來創新發展、綠色發展、高質量發展，一項項高新技術產業項目接連落地。懷來縣已經集聚了軟通動力、騰訊科技、秦淮數據、億安天下等一批信息技術產業知名企業，中國電信數據中心、中國聯通數據中心、5G產業園等一批新基建項目即將開工建設，全縣大數據產業簽約服務器達到500萬臺，投入運營服務器將近40萬臺，帶動信息技術產業集群近60家企業簽約落地，信息技術全產業鏈格局基本形成。簽約金額超過1000億元的新興產業投資密集、人才聚集、附加值高的特點，帶來了良好的經濟效益。生態第一理念，讓懷來的經濟發展駛入了創新引領、跨越趕超的快車道。

長纓在手，江山向美。如今，永定河水量正豐起來、水質正好起來、風光正美起來。不僅是蜿蜒奔騰的水脈，更是一條承載文化交流、傳播文明成果的文脈。千百年來，她孕育、催生、撫養了北京，史學界有“先有永定河，后有北京城”之說。

2020年4月20日，官廳水庫正式開閘放水，這是25年來永定河規模最大的一次生態補水。這條串聯起京津冀地區的生態大動脈歷經數十年的干渴枯涸后，心潮澎湃，一路向東，繞北京入天津，實現了25年來永定河北京段全線有水，實現了京津冀三地的水路聯通。碧波悠悠潤京華，2.6億立方米黃河水牽手永定河。官廳水來了，永定河被刷屏。人們已許久沒看到永定河曼妙的身影了，許多記憶早已風干在裸露的河床上，隨著水流復起，依稀浮現。

山河承載歲月，生態需要守護。這是我們的祖國，這是我們的家園。這一草一木，這一山一水，都和我們的今天息息相關，都與我們的明天緊緊相連。大江大河、城市鄉村、山水林田湖草……生態文明建設為中華民族發展的千年大計。上下同欲，勠力同心，才能使中國美麗、民族永續。

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