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浙江省鹽務局局長-浙江省鹽務管理局

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浙江省鹽務局局長-浙江省鹽務管理局

近日,浙江蒼南縣鹽務局被實名舉報,有部分領導將自己的子女安排在鹽業(yè)公司“吃空餉”,造成了惡劣的影響。據調查,被舉報人在單位無任何記錄,沒有檔案,沒有簽到,讓我們不禁感嘆,“如此公開化”的背后是怎樣的一番“神操作”。(7月2日 新京報)

2015年著名節(jié)目主持人何炅被北外教授喬木實名舉報“吃空餉”,由于當時何炅的人氣,引起全國上下對“吃空餉”的廣泛討論。為何出現(xiàn)“吃空餉”的問題?無“為”的人怎么還能有“位”呢?一方面,“吃空餉”問題有體制“病因”。“吃空餉”大致可分為“娃娃餉”、“礦工餉”、“病假餉”、“多頭餉”、“冒名餉”、“死人餉”、“違紀違法犯罪人員餉”,當然也包括“提前退休二線”之類,看似提前讓出權力崗位,卻是變相地導致了人浮于事,編制冗余,“老資格”之下,也有了“吃空餉”的底氣。另一方面,“吃空餉”有政策執(zhí)行傳導缺位“病因”。盡管在很早以前國家相關部門就研究制定治理了公職人員“吃空餉”和解決超編用人、編外用人的政策措施。然而在權力與利益相扶持之下,政策執(zhí)行度被打了折扣,我們看到的是“吃空餉”吃空餉”年年查,年年生的尷尬。最主要的是,“吃空餉”有處分流于形式化“病因”。近年幾起著名的“吃空餉”事件處理結果,無非是被黨內嚴重警告處分;或者辭退當事人,追繳工資;更有案件打出“家庭困難”、“曾為國家做出過貢獻”等等處分來弱化處理結果,這般形式化的處置是在傳遞禁止信號還是鼓勵信號呢?

改變“吃空餉”的問題,不是一朝一夕,需綿綿用力,久久為功。最重要的就是規(guī)范編制的管理。陽光是最好的防腐劑。國家機關和事業(yè)單位的在編人員,其工資和福利待遇都源于政府稅收,屬于公共財政的范疇,這些部門的編制規(guī)劃、編制使用,以及員工的錄用、升遷、離崗離職等情況,自然應當向社會公開,接受社會監(jiān)督,甚至可以考慮逐步推行編制實名制,推動編制管理進一步規(guī)范化、科學化。除此之外要強化懲治的威懾力。只有懲治有力,預防才能有效。要做到有案必查、查必從嚴,同時還應對“吃空餉”行為實行源頭追溯問責,按照有關規(guī)定嚴肅處理,給予組織處理、黨政紀處分或追究刑責,從而始終保持高壓態(tài)勢,遏制“吃空餉”的發(fā)生。

有“為”才能有“位”,打擊“吃空餉”的情況是對每一個“干事者”的尊重和保護。無“為”怎能有“位”,出現(xiàn)“吃空餉”的情況是對國家法律和制度的褻瀆和挑釁。鏟除腐敗的沃土,根植正義的禾苗,讓“吃空餉”在陽光下自生自滅。

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