農(nóng)民工初次嘗試簽訂《勞務(wù)分包合同》承接工程，不僅沒有發(fā)財(cái)，還倒虧一筆。被清退出場后，又被甲方起訴索要支付的工程款。勞務(wù)分包中有哪些法律問題？農(nóng)民工被包工頭拖欠工資又該怎么處理？一起來了解一下吧！

張大福是一個農(nóng)民工，卻有一個做包工頭發(fā)大財(cái)?shù)膲粝搿Ｉ蚩偸悄辰ㄖ镜呢?fù)責(zé)人。2019年4月，張大福與沈總共同去現(xiàn)場看了工程量，簽訂了《勞務(wù)分包合同》，張大福以12萬元的價格將該項(xiàng)目勞務(wù)承包下來。然后，張大福召集了農(nóng)民工進(jìn)入工地施工，并且向農(nóng)民工承諾每月拿清工資。

在勞務(wù)施工過程中，路橋公司按照《勞務(wù)分包合同》約定陸陸續(xù)續(xù)向張大福支付了6萬元的工程進(jìn)度款，張大福將其中3萬元錢用于支付民工工資，另外3萬元挪用到了其他地方，由于沒有拿到足額的工資，農(nóng)民工紛紛向張大福索要工資。

張大福只好聯(lián)系沈總再付點(diǎn)錢，但沈總表示，按照合同約定，已經(jīng)付清了該付的進(jìn)度款，是張大福自己挪用了款項(xiàng)無關(guān)，而且工程本就只有兩三個月，工程完工后會支付全部款項(xiàng)，眼下只有張大福自行墊付。

由于張大福沒有墊付民工工資，農(nóng)民工到政府部門去投訴，在政府部門的主持下，路橋公司又支付了農(nóng)民工工資7萬元。農(nóng)民工拿到工資以后，紛紛離開了工地，沒有繼續(xù)干活。

面對這個爛攤子，沈總只有質(zhì)問張大福該如何處理，誰知張大福表示，現(xiàn)在工人工資太高，12萬根本做不出來，自己肯定會虧本。眼下只有再繼續(xù)找人干活，但沈總到時候要彌補(bǔ)自己的虧損。沈總擔(dān)心張大福無法繼續(xù)做好工程，便提出自己做，讓張大福盡快結(jié)算后退錢。但張大福并未與路橋公司進(jìn)行結(jié)算就離開了項(xiàng)目，路橋公司只有自己將工程做完了。

隨后，路橋公司起訴張大福要求退還多支付的工程款，張大福卻進(jìn)行抗辯說《勞務(wù)分包合同》無效，自己只是一個農(nóng)民工不應(yīng)當(dāng)退還工程款，他拿的都是自己的工資。由于雙方?jīng)]有收方結(jié)算，法院酌情確定張大福完成的工程量為70%，路橋公司應(yīng)當(dāng)向張大福支付的工程款總額為8.4萬元，而路橋公司實(shí)際支付的勞務(wù)費(fèi)為13萬元，最終法院判決張大福應(yīng)該退還路橋公司工程款4.6萬元。在這個項(xiàng)目中，張大福不僅沒有掙到錢，還倒虧了1.6萬元。

【文中人物均系化名】

張大福與路橋公司簽訂的

《勞務(wù)分包合同》是否有效？

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定，承包人未取得建筑企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的，建設(shè)工程施工合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。

本案中，張大福是自然人，不具有勞務(wù)分包的質(zhì)證，所以，《勞務(wù)分包合同》屬于無效合同。

張大福是否可以主張自己是農(nóng)民工

向路橋公司要工資？

不可以。

雖然《勞務(wù)分包合同》無效，但是張大福一開始就是作為一個勞務(wù)分包方，張大福不能再主張自己是農(nóng)民工，而且也不能以農(nóng)民工的身份向路橋公司要工資。

《勞務(wù)分包合同》是否應(yīng)當(dāng)

作為張大福與路橋公司之間結(jié)算依據(jù)？

根據(jù)法律規(guī)定，建設(shè)工程施工合同無效的，但建設(shè)工程質(zhì)量合格，一方當(dāng)事人請求參照實(shí)際履行的合同結(jié)算建設(shè)工程價款的，人民法院應(yīng)予支持。雖然《勞務(wù)分包合同》無效，但張大福與路橋公司之間的結(jié)算，還是參照《勞務(wù)分包合同》的價格進(jìn)行。工人由張大福召集、工資標(biāo)準(zhǔn)由張大福確認(rèn)、具體工作由張大福安排，張大福應(yīng)當(dāng)自負(fù)盈虧。

法院如何確定張大福完成的工程量？

首先，張大福在離場時應(yīng)當(dāng)與路橋公司共同進(jìn)行收方結(jié)算，沒有雙方的共同結(jié)算，法院會委托鑒定機(jī)構(gòu)對張大福完成的工作量進(jìn)行鑒定。在本案當(dāng)中，由于路橋公司已經(jīng)將剩余工程做完，所以已經(jīng)無法鑒定張大福完成的工程量。最終，法院只能根據(jù)雙方的主張酌情確定張大福完成的工作量為70%。

張大福是否需要自己墊付民工工資？

一般來說，《勞務(wù)分包合同》都會約定進(jìn)度款，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付進(jìn)度款。承包方在簽訂《勞務(wù)分包合同》和與民工洽談工資的時候就應(yīng)當(dāng)充分考慮自己是否存在需要墊資的風(fēng)險(xiǎn)，如果發(fā)包方已經(jīng)按照合同約定支付了進(jìn)度款，而進(jìn)度款不足以支付民工工資的，就需要承包方自己墊付民工工資。在工程項(xiàng)目中，墊資是普遍存在的，而且發(fā)包方經(jīng)常會拖欠進(jìn)度款，加大墊資的金額，在承接工程時一定充分考慮這個風(fēng)險(xiǎn)。

包工頭不給農(nóng)民工發(fā)工資

農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)如何維權(quán)？

為了規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，保障農(nóng)民工按時足額獲得工資，我們國家在2019年制定了《保障農(nóng)民工工資支付條例》，其規(guī)定任何單位和個人不得拖欠農(nóng)民工工資。并且還規(guī)定分包單位拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進(jìn)行追償。所以，如果包工頭拒不支付農(nóng)民工工資，農(nóng)民工可以向總承包單位追索工資，如果總包單位不給，可以向人力資源社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。

案例啟示

雖然以個人名義承包工程屬于違法行為，但是這種現(xiàn)象確實(shí)普遍存在。現(xiàn)在承包工程已經(jīng)是一項(xiàng)非常專業(yè)的技術(shù)活，需要非常精通工程管理、了解民工工資市場行情，還存在墊資的風(fēng)險(xiǎn)，再加上現(xiàn)在工程利潤空間已經(jīng)壓縮得非常有限，所以，稍不注意就會虧本。如果是長期從事包工頭工作的，建議盡量走公司化正規(guī)經(jīng)營的路線，并且要做到非常專業(yè)，在承接工程也要慎重，充分考慮自己的能力和風(fēng)險(xiǎn)，以防虧本。

來源：998法治大講堂