國(guó)際輿論討論“脫鉤”之際，沙利文明確表示不尋求與中國(guó)“脫鉤”，暗示中美關(guān)系或?qū)⒑棉D(zhuǎn)。與此同時(shí)，韓國(guó)也喊話中國(guó)，愿意配合中方經(jīng)濟(jì)重啟和內(nèi)需擴(kuò)大的基調(diào)。

“脫鉤”一詞近年來(lái)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域甚囂塵上，指的是不同經(jīng)濟(jì)體切斷彼此之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。這一詞匯當(dāng)前更多地出現(xiàn)在描述中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的文章中。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，中國(guó)在產(chǎn)業(yè)水平上取得了飛躍式的進(jìn)步，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中占據(jù)越來(lái)越重要的地位。然而，中國(guó)取得的驚人成果引發(fā)了部分美國(guó)政客的不滿。這部分美國(guó)政客不斷渲染“中國(guó)”，指責(zé)中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展危害國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，還鼓吹美國(guó)與中國(guó)“脫鉤斷鏈”。

在這一思潮之下，美歐等國(guó)家開(kāi)始推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，以國(guó)家安全名義采取“友岸外包”等政策，減少對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的依賴，促使全球產(chǎn)業(yè)鏈朝著本土化、區(qū)域化和多元化方向重構(gòu)。這一變化在半導(dǎo)體領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為明顯。此前2022年，美國(guó)通過(guò)的“芯片法案”明確規(guī)定，520億美元補(bǔ)貼本國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)，但獲得該法案補(bǔ)貼的半導(dǎo)體企業(yè)，在未來(lái)十年內(nèi)，都不能在中國(guó)新建或是擴(kuò)建先進(jìn)的半導(dǎo)體工廠。今年年初，美日荷三國(guó)達(dá)成有關(guān)半導(dǎo)體領(lǐng)域的協(xié)議，限制向中國(guó)出口半導(dǎo)體產(chǎn)品。而在不久之前，德國(guó)也開(kāi)始計(jì)劃限制半導(dǎo)體生產(chǎn)材料出口到中國(guó)。當(dāng)然，“脫鉤”現(xiàn)象并不僅僅發(fā)生在半導(dǎo)體領(lǐng)域，其他領(lǐng)域也或多或少地正在進(jìn)行當(dāng)中。這些措施使全球產(chǎn)業(yè)鏈變得越來(lái)越脆弱。

盡管“脫鉤”帶來(lái)的負(fù)面影響損害了有關(guān)企業(yè)的切實(shí)利益，但比起純粹的經(jīng)濟(jì)效益，供應(yīng)鏈的韌性和安全對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)更為重要。正因如此，“脫鉤”是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，不會(huì)一蹴而就。此外，也并非所有領(lǐng)域都輕易能“脫鉤”，就目前情況來(lái)看，中美合作對(duì)于雙方來(lái)說(shuō)仍然是有利的，美國(guó)方面對(duì)此也十分清楚。4月27日，美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)沙利文在演講中表示，拜登政府的政策不是要與中國(guó) “脫鉤”，而是要“降低來(lái)自中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)”。所謂的“降低風(fēng)險(xiǎn)”的含義是擁有具備韌性的有效供應(yīng)鏈，并確保美國(guó)“不會(huì)受到其他國(guó)家的脅迫”。沙利文強(qiáng)調(diào)，美國(guó)不打算與中國(guó)經(jīng)濟(jì)“脫鉤”，不會(huì)與中國(guó)切斷貿(mào)易。沙利文稱，美國(guó)的出口管制只針對(duì)可能影響中美軍事平衡的技術(shù)，不是“技術(shù)封鎖”和“針對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體”。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫在4月20日的講話中也發(fā)表過(guò)類似看法。在當(dāng)前中美對(duì)抗態(tài)勢(shì)加劇和關(guān)系惡化之際，耶倫明確表示，中美兩國(guó)應(yīng)當(dāng)建立“必要的”經(jīng)濟(jì)關(guān)系。耶倫在講話中表示，美國(guó)做出任何與中國(guó)“脫鉤”的努力都將是“災(zāi)難性的”。她還表示寬廣的地球容得下中美兩個(gè)國(guó)家。兩位美國(guó)高級(jí)官員的表態(tài)都在向外界暗示中美關(guān)系或?qū)⒑棉D(zhuǎn)。

在美國(guó)方面表態(tài)后，美國(guó)的盟友韓國(guó)也向中國(guó)發(fā)出了愿意合作的聲音。韓國(guó)產(chǎn)業(yè)部貿(mào)易投資室長(zhǎng)金完基在5月1日的記者會(huì)上表示，韓國(guó)政府將致力于構(gòu)建立體的韓中合作渠道，計(jì)劃推進(jìn)擴(kuò)大高端消費(fèi)品出口援助，配合中方疫后經(jīng)濟(jì)重啟和內(nèi)需擴(kuò)大基調(diào)。韓國(guó)方面在此時(shí)發(fā)出積極表態(tài)，與韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅此前的言論有關(guān)。尹錫悅在訪美前后，多次在上大放厥詞，配合美國(guó)干涉中國(guó)內(nèi)政。中方通過(guò)外交途徑對(duì)韓方多次表達(dá)不滿，而韓國(guó)方面非但不反省自身錯(cuò)誤言論，反倒指責(zé)中方“無(wú)禮”。對(duì)此，韓國(guó)國(guó)內(nèi)尤其是經(jīng)濟(jì)界十分憂慮，中國(guó)是韓國(guó)最大的出口對(duì)象國(guó)，如果中方采取報(bào)復(fù)措施，那么韓國(guó)經(jīng)濟(jì)必將遭受嚴(yán)重打擊。于是便有了韓國(guó)產(chǎn)業(yè)部貿(mào)易投資室長(zhǎng)金完基的積極表態(tài)。

事實(shí)一再證明，盡管部分領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)“脫鉤”的跡象，但合作仍然是當(dāng)前中國(guó)與美國(guó)乃至與其他國(guó)家之間的主流聲音。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的當(dāng)下，與中國(guó)合作無(wú)疑是合理的選擇。美國(guó)與韓國(guó)紛紛發(fā)出積極聲音，明顯是想到中國(guó)的好了。