優化經濟結構轉換增長動力;優化經濟結構轉換增長動力的什么
原標題:在高質量發展中扎實推進共同富裕
共同富裕是社會主義的本質要求,是人民群眾的共同期盼。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深入貫徹以人民為中心的發展思想,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力,領導人民朝著共同富裕方向穩步前進,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續,共同富裕取得新成效。新征程上,要堅持把實現人民對美好生活的向往作為高質量發展和現代化建設的出發點和落腳點,扎實推進全體人民共同富裕。
共同富裕是中國特色社會主義的本質要求
追求共同富裕、實現美好生活是中國的初心使命所系。我們黨在領導人民實現中華民族偉大復興的百年進程中,對推動共同富裕進行了持續的理論和實踐探索,中國人民生活實現了從溫飽不足到總體小康再到全面小康的歷史性跨越,對共同富裕的認識也在不斷深化。黨的二十大報告指出:“共同富裕是中國特色社會主義的本質要求,也是一個長期的歷史過程。我們堅持把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點,著力維護和促進社會公平正義,著力促進全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化。”這一論述凸顯了實現共同富裕的長期性、艱巨性、復雜性,為新時代扎實推動共同富裕提供了科學指引和根本遵循。
共同富裕是中國特色社會主義發展的根本目的。“無產階級的運動是絕大多數人的,為絕大多數人謀利益的獨立的運動。”根據馬克思、恩格斯的構想,共產主義社會將徹底消除階級之間、城鄉之間、腦力勞動和體力勞動之間的對立和差別,實行各盡所能、按需分配,真正實現社會共享、每個人自由而全面的發展。在那時,“生產將以所有的人富裕為目的”“所有人共同享受大家創造出來的福利”。我們黨是以馬克思主義為指導的先進政黨,為實現中國特色社會主義共同理想和共產主義遠大理想而不懈奮斗,努力促進人的全面發展,朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。
共同富裕是社會主義制度優越性的充分體現。社會主義制度與共同富裕是內在統一的。在新民主主義革命時期,我們黨帶領廣大農民“打土豪、分田地”,實行“耕者有其田”,幫助窮苦人翻身得解放,就是為了讓人民擺脫貧困,過上好日子。新中國的成立、社會主義制度的建立,為實現共同富裕奠定了根本政治前提和制度基礎。毛澤東同志指出:“現在我們實行這么一種制度,這么一種計劃,是可以一年一年走向更富更強的,一年一年可以看到更富更強些。而這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份。”習近平總書記指出:“一些發達國家工業化搞了幾百年,但由于社會制度原因,到現在共同富裕問題仍未解決,貧富懸殊問題反而越來越嚴重。”共同富裕是社會主義優于資本主義的一個根本體現,只有在社會主義制度下,才能避免兩極分化,逐步實現共同富裕。
扎實推進共同富裕必然要求高質量發展
沒有發展,實現共同富裕就無從談起。新時代新階段的發展必須是高質量發展。共同富裕沒有捷徑,必須在高質量發展、現代化建設的進程中推進。無論是推進改革創新、激發經濟發展新動能,保障就業民生、滿足人民對美好生活的向往,還是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興,經濟社會發展的方方面面都要向著高質量發展邁進。
只有推動轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力,實現質量變革、效率變革、動力變革,才能為實現共同富裕奠定堅實物質基礎。一方面,要通過高質量發展把“蛋糕”質量做優,在質的有效提升中實現量的合理增長,實現區域、城鄉均衡發展以及經濟整體發展水平提升。要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,增強國內大循環內生動力和可靠性,提升國際循環質量和水平,加快建設現代化經濟體系,著力提高全要素生產率,著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,著力推進城鄉融合和區域協調發展。另一方面,要完整、準確、全面貫徹新發展理念,實現創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質量發展,從民主、法治、公平、正義、安全、環境等多維度滿足人民多樣化、多層次、多方面對美好生活的向往,讓人民更有獲得感、幸福感、安全感。
黨的二十大報告指出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。在高質量發展中促進共同富裕,不可能畢其功于一役,這是一個系統工程,既要有戰略謀劃和頂層設計,也要把握工作著力點。一是要在貫徹新發展理念、構建新發展格局中以推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革為發力點,促成以經濟領域為基礎的政治、文化、社會、生態文明等多維度多領域革新,進而推動實現全體人民物質生活和精神生活的雙重富裕。二是要在先富帶后富的共同建設中推進全社會高質量發展。共同富裕不是平均主義,在高質量發展中促進共同富裕,只有依靠全體人民人人參與、人人奮斗、各盡所能,才能實現人人享有,不斷邁向人的全面而自由的發展。
著力推動城鄉融合發展、促進共同富裕
在現代化進程中,城鄉發展不平衡是我國社會主要矛盾的突出體現,如何處理好工農城鄉關系,在一定程度上決定著現代化的成敗。城鄉融合發展是城鄉關系的高級形態,是促進共同富裕的必由之路。習近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報時強調,“全面建設社會主義現代化國家,扎實推進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村,必須逐步縮小城鄉差距”“健全城鄉融合發展體制機制,完善城鄉要素平等交換、雙向流動的政策體系,促進城市資源要素有序向鄉村流動,增強農業農村發展活力”。這為新時代陜西著力推動城鄉融合發展、促進共同富裕指明了前進方向、提供了根本遵循。
近年來,陜西圍繞城鄉融合發展不斷開展改革探索并卓有成效,為新階段共同富裕目標的實現奠定了堅實基礎,但仍面臨著城鄉發展融合度不高、城鄉空間二元結構明顯、城鄉公共服務供給與居民需求之間存在著差距等問題。可以說,對陜西而言,城鄉發展差距成為共同富裕的最大制約因素。要實現共同富裕目標,就必須在縮小城鄉差距、推動城鄉融合上下功夫,堅持以提升城市能級強化全局性支撐、以發展縣域經濟強化戰略性支撐、以推進鄉村振興強化基礎性支撐,在統籌好城市建設和鄉村建設中暢通城鄉要素流動,推動構建新型工農城鄉關系,構建全面提升、全域一體、全體人民共同富裕的發展格局,為西部地區實現共同富裕作出示范。
在提升城市能級上,要提升西安都市圈引領力,發揮西安作為國家中心城市核心引領作用,從產業布局、基礎設施、創新協同、資源要素、公共服務等方面深度推進西咸一體化,全面提升西安國際化水平,充分發揮西安都市圈城市要素集聚的新型空間載體作用。在縣域經濟強化支撐上,把做強縣域經濟作為實現共同富裕的抓手,賦予縣城更多資源整合使用的自主權,構建以縣城為樞紐、以小城鎮為節點的縣域經濟體系,增強縣城的經濟、科技、教育、文化和交通中心功能和綜合服務能力,輻射帶動小城鎮和鄉村發展;發揮建制鎮鎮區所在地作為連接城鄉的紐帶作用,加快培育一批工業重鎮、商貿強鎮、文旅名鎮、農業大鎮、特色小鎮。在全面推進鄉村振興、促進共同富裕上,著眼鄉村產業興旺,整合農產品生產、加工、流通、銷售全產業鏈,一體推進品種培育、品質提升、品牌打造、高標準生產,打造更完整、業態更豐富的產業鏈條,做好鄉村“土特產”文章;積極發展鄉村旅游、休閑農業、文化體驗、創意農業和智慧農業等新業態,拓展農業農村的產業鏈價值鏈,增強農業農村發展活力,拓寬農民增收致富渠道。在美麗宜居鄉村建設上,深化農村人居環境整治,全面提升村容村貌,加強傳統村落和鄉村特色風貌保護,加強農村精神文明建設,培育文明鄉風、良好家風。
(王茹,作者單位:渭南市委黨校)
來源:陜西日報
