日本終究還是選擇了排海。8月24日，日本福島核污染水排海，根據日本政府計劃，排海至少要持續30年，核污水也將影響整個太平洋。

（圖源：AP/picture alliance）

環太平洋國家和地區總人口約50多億人，約占全球人口的近66%。30年核污染水排海，時間跨度大，危害范圍廣。

鹽制品成為了“緊急”資源，高度依賴海鹽的韓國食鹽價格直接飆升50%?？只艂魅具M來，中國東部沿海城市居民也盲目跟風搶購。

不過，全球最大食鹽生產企業中鹽集團緊急聲明，我國食鹽來源主要分為三類：井礦鹽、湖鹽、海鹽。其中井礦鹽和湖鹽合占90%。海鹽占比僅10%。井礦鹽和湖鹽生產均不受日本核污染影響。

中國，作為人口大國，更是食鹽大國。中國居民營養與健康狀況監測結果顯示，我國每人每天平均食鹽的攝入量為 10.5 g，年總攝入量超600萬噸。

鹽，關乎著我國14億人民的健康。鹽供應鏈，鏈接著14億家庭餐桌。《掌鏈》本期帶你了解：核污染水排海會對太平洋地區食鹽供應鏈產生哪些影響？我國鹽品供應鏈安全如何保障？

民以食為天，餐桌安全事關億萬家庭。據報道，日本核污染水排海前后，腌菜大國韓國社會都籠罩在焦慮氣氛。鹽價大漲，更是出現民眾“舉國囤鹽”的現象。

我國揚州、福州等多地區出現了食鹽搶購的情況，購買食鹽的市民明顯增多，永輝超市、樸樸超市等出現供不應求的現象。

（韓國市民在超市購買政府儲備海鹽，圖源：新華社）

目前，我國的生產食用鹽使用原料而言，井礦鹽、湖鹽、海鹽的構成比例分別為61%、17%、22％，井礦鹽和湖鹽占78%，海鹽占比不大；就我國食鹽產品結構，則是井礦鹽占比87%、湖鹽占比3％、海鹽占比10%——井礦鹽和湖鹽占90%，海鹽占比很小。

目前，中鹽食鹽年產能超1000萬噸，其中井礦鹽占95%、湖鹽占比4%、海鹽僅占1%。海鹽并不是中鹽集團的主打菜，只是有個小零頭。

無論是食品原料食鹽，還是家用食鹽，海鹽占比都較少。日本核污水基本危及不到14億中國人的鹽罐子。而實現用鹽安全可控，得益于我們在食鹽供應鏈上有一批核心鏈主企業。

（圖源：中鹽集團）

作為全球最大的食鹽供應鏈上的鏈主企業——中鹽集團產業貫通鹽業供應鏈上下游，從上游產地資源到中游開采、加工和倉儲，再到下游分銷網絡，全鏈路保障食鹽安全。

從產業鏈上看，中鹽集團業務模塊橫跨鹽資源勘探、工程設計、研發、生產、營銷、鹽穴資源綜合利用為一體，企業還向下游鹽化工延伸發展的全產業鏈公司。

以中鹽集團為代表的企業也構成了中國食鹽供應鏈上“國有專營、全鏈布局”等級式鏈狀結構。

這種模式也形成了鹽品供應鏈的全鏈路閉環管控：食鹽要經過“定點制鹽企業→中國鹽業集團有限公司→省級鹽業公司→地市級鹽業公司→縣級鹽業公司→零售網點→消費者”這七個環節才能完成，最終達到顧客手中。

（中國食鹽供應鏈流程，圖源：中國食鹽供應鏈模式分析[J]）

相比而言，依賴進口鹽和海鹽的韓國民眾就沒這么幸運了，而韓國食鹽結構中海鹽占比高一些。

作為半島國家，海產品向來是韓國主要食物經濟來源，為保存和調味食品，韓國人善于利用海鹽來腌制食物，制作泡菜、醬油、辣椒醬等食品，這也使得韓國用鹽量大一些。

面對日核污染水排海，中鹽等定點制鹽企業的“食鹽生產安全”成為了保障食鹽供應鏈安全的重中之重，而這需要從原鹽儲量、食鹽安全管理、食鹽應急管理細分。

1、儲量：供應鏈上游安全

當下，我國原鹽產能、產量全世界第一，有足夠能力滿足國內需求。我國已是世界第一產鹽大國。地大物博也給中國食鹽供應提供了安全保障，據有關數據，截至2019年，中國鈉鹽總儲量達到14701.3億噸，位居全球第一。

（鹽湖與天然鹽）

在我國西部地區，僅柴達木盆地就有33個鹽湖，目前已探明的鈉鹽儲量達到了3216.17億噸。而青海察爾汗鹽湖是中國最大的鹽湖，占全國總儲量的85%，也是世界上第二大鹽湖，湖中的鈉鹽儲量高達555多億噸。

如果察爾汗鹽湖的鹽完全提煉出來，可供全球人口食用2000年。察爾汗鹽湖是中國最早開發的鹽湖之一，早在2000多年前的西漢時期，其食鹽已在西北、中原地區流通。

在我國中部地區，河南葉縣被成為“中國巖鹽之都”，巖鹽儲量3300億噸?？梢詽M足全國14億人30000多年的食鹽需求。在我國西南地區，四川自貢被成為千年鹽度，擁有國內最大的井礦鹽產區，儲量達190億噸。

（圖源：察爾汗鹽湖景區）

此外，我國新疆、青海、四川、山西、湖北、湖南、云南等省都有儲量高達幾十億噸的鹽礦。上游資源豐富，中國人可以說“手中有鹽，心中不慌”。

2、管理——食鹽供應鏈安全管理

歷史上我國食鹽就實現專賣制度，早在春秋時期，齊國（山東）管仲就推行“官山?！敝?，以官制鹽為主，輔以民制，民間制鹽也交政府收買，再由政府統籌分配運銷，寓稅于專賣。

（我國原鹽產能分布情況，圖源：光大期貨研究所）

就食鹽而言，我國有完備的安全管理體系。2018年初，時任國務院總理李克強簽署國務院令，公布修訂后的《食鹽專營辦法》再次明確堅持食鹽專營制度，改革食鹽定價機制和取消食鹽產、運、銷等環節計劃管理的規定。

但國家仍強化食用鹽的全聲明周期的供應鏈管控。按照國家《食品安全法》、《食品安全國家標準 食品生產通用衛生規范》等相關法律標準規定，食鹽定點企業依據國標《食品安全國家標準 食用鹽》、國標《食用鹽》等標準組織生產，對食鹽產品的整個生命周期全流程都有嚴格的食品安全監測，保證食鹽質量安全。

3、應急——食鹽應急保障管理

我國已經建成了較完備的食鹽儲備體系和應急管理體系。中鹽集團在2003年非典肺炎、2008年汶川地震、2011年日本大地震和新冠疫情引發的歷次市場波動中，均很好地保障了食鹽供應，發揮了鏈主的應急供應鏈保障作用。

目前，由食鹽政府儲備和企業社會責任儲備組成的食鹽儲備體系已經構建，儲量充足。相關部門還建立了有關食鹽的應急管理機制。一旦發生食鹽緊缺的情況，相關部門和食鹽定點企業能夠根據應急預案迅速調撥食鹽。

食鹽供應全鏈路能夠得到安全保障。瘋狂搶購與囤貨，對我們來說，真的不需要。

福禍相依，日本30年年的核污染水排海如果一直執行下去，不確定的污染因素或使得太平洋地區國家對海鹽需求降低，而對井鹽、湖鹽等需求或將增加，而這對全球最大的鈉鹽儲量國中的鹽企來說，或因禍得福。

豐富的原鹽儲量、龐大的食鹽產能，成就了目前我國食鹽行業處于產大于銷狀態。我國食用鹽對外貿易以出口為主，進口規模較?。ㄟM口以工業鹽為主）。

（圖源：中國食鹽行業發展深度調研與投資前景研究報告）

目前，我國鹽品出口一直波動，據中國海關總署數據顯示，2021年，我國制鹽累計出口量達到155.11萬噸，累計增長34.7%；但2022年，我國制鹽累計出口量達到138.91萬噸，累計下降10.4%。

在全球鹽品供應鏈上中國并不完全主導，中鹽等企業得益于國內專營模式下，在全球化發展中缺乏主動性。不過，隨著韓國等鹽品進口需求增加，或帶動中國鹽企業走出去，參與全球鹽品供應鏈。

就食鹽出口市場，中國主要出口到韓國、越南、菲律賓、馬來西亞、中國香港等太平洋地區，2021年出口量分別達33.9萬噸、11.7萬噸、9.65萬噸、4.57萬噸、3.60萬噸。

就原鹽而言，既是人們生活必需品，同時又重要的基本，用于生產純堿、燒堿、氯酸鈉、、漂白粉等工業品。作為化工大國的中國，工業用鹽需求較大。

在我國，原鹽用于化工領域的比例近90%，其余消費領域則主要有食用鹽、輕工業等。在化工領域，原鹽是鹽化工的源頭，也是生產燒堿（NaOH）和純堿（Na2CO3）的重要原料。

由于我國工業規模較大，我國原鹽的外貿情況長期處于凈進口狀態，且凈進口量整體呈現震蕩提升趨勢。中國鹽企全球化不足，也使得其全球供應鏈上布局不充分，我國原鹽進口主要來自于印度、澳大利亞、墨西哥等地區。

未來，中鹽等鹽品供應鏈主企業，是否加速全球化的產業鏈供應鏈布局發展？

編輯：李煜 景舟