（本文系根據(jù)2022年6月19日在北京航空航天大學(xué)召開的首場“新時代研究生教育改革與發(fā)展”論壇的發(fā)言提綱整理編輯而成）

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，大家好！

剛才趙沁平院士的報(bào)告非常精彩，對趨勢的解讀非常深刻，我深受啟發(fā)。下面我從三個方面來談?wù)勑聲r代的研究生教育改革與發(fā)展問題。

一、我國高等教育進(jìn)入普及階段，研究生教育規(guī)模擴(kuò)大帶來新要求。

根據(jù)國際教育界普遍認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)，一個國家高等教育毛入學(xué)率在15%以下屬于精英化教育階段，達(dá)到15%-50%屬于高等教育的大眾化階段，超過50%則屬于普及化高等教育階段。

按照這種劃分方式，2002年前我國高等教育處于精英教育階段；在1999年大學(xué)大擴(kuò)招3年之后的2002年，我國的毛入學(xué)率提升到15%，邁過了高等教育大眾化階段的門檻；2019年，我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到51.6%，邁入普及化階段。而從錄取角度來看，2017年高考實(shí)際錄取率已經(jīng)超過了80%，2021年錄取率超過94%。可以說，考上好大學(xué)很難，但考不上大學(xué)也難了。

隨著高等教育的普及化，研究生教育規(guī)模也在持續(xù)擴(kuò)大。1949年，全國招收研究生242人；1978年，招生數(shù)為1.07萬人；2020年，招生數(shù)突破110萬人……據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2021年我國在學(xué)研究生數(shù)量增長為333萬人，研究生教育規(guī)模穩(wěn)居世界第二。最近十年之間，全國800多個研究生培養(yǎng)單位向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場輸送了60多萬名博士和650多萬名碩士，為國家經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展提供了有力人才支撐。

1、回應(yīng)時代發(fā)展趨勢，加強(qiáng)本科通識教育，強(qiáng)化立德樹人導(dǎo)向

2022年，全國考研報(bào)名人數(shù)達(dá)到457萬，創(chuàng)下歷史新高。伴隨高等教育普及化，學(xué)歷稀缺性在下降，高考承擔(dān)的社會篩選職能逐漸轉(zhuǎn)移到了考研上，研究生學(xué)歷正在成為用人單位的“門檻”。越來越多的高校本科學(xué)生在畢業(yè)后不是以就業(yè)為主，而是以繼續(xù)深造為主。而“雙一流”建設(shè)高校承擔(dān)了全國超過80％的博士生和近60％的碩士生培養(yǎng)任務(wù)，是我國研究生教育的主要陣地。這意味著，越是好的學(xué)校，學(xué)生越可能選擇讀研深造。

這種趨勢對高校的本科教育提出了新的要求。研究生教育的普及化，意味著高校可以更多把專業(yè)教育的任務(wù)交給研究生階段，而在本科階段圍繞立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)通識教育。

通識教育是相對于專業(yè)教育而言的，強(qiáng)調(diào)“通”而非“專”。加強(qiáng)通識教育，一方面能讓學(xué)生通過多樣化的選擇，實(shí)現(xiàn)自由且順其自然的成長。另一方面，要實(shí)現(xiàn)國家提出的“科技自立自強(qiáng)”，就必須依托于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，這也離不開通識教育。因此，高校要以加快創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的國家需求為己任，充分認(rèn)識到時代發(fā)展的必然趨勢，回歸教育本質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化和做好通識教育。

發(fā)展通識教育，要注意提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、法治與道德素養(yǎng)、信息技術(shù)素養(yǎng)、自主學(xué)習(xí)素養(yǎng)，要弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)具有高度愛國精神、社會責(zé)任感，具備國際視野和交叉學(xué)科知識，德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為本科生進(jìn)入研究生階段學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、提高研究生教育質(zhì)量，探索學(xué)位分層，落實(shí)學(xué)碩與專碩分類培養(yǎng)。

研究生教育規(guī)模擴(kuò)大，從長期來看有利于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步上移。短期內(nèi)又有緩解疫情期間就業(yè)壓力的作用。但是，研究生擴(kuò)招也會帶來一些問題，比如高校教育和科研資源受到擠壓、優(yōu)質(zhì)師資力量跟不上等問題。如何保障和提高研究生教育的質(zhì)量，就成了迫在眉睫的重要課題。

第一，通過學(xué)位“分層”調(diào)動學(xué)生內(nèi)生動力。

當(dāng)前，大部分針對提升研究生教育質(zhì)量的意見都集中于包括體系、模式、教師科研層面的外部力量，其實(shí)從某種程度上體現(xiàn)了我們只是把學(xué)生作為被動管理的對象，沒有真正考慮如何調(diào)動學(xué)生內(nèi)生的學(xué)習(xí)主動性的問題。進(jìn)入研究生教育階段，適度的學(xué)位“分層”設(shè)計(jì)并延伸到畢業(yè)、就業(yè)階段，將會有效的激發(fā)學(xué)生的力爭上游的積極性，而不是達(dá)到平均水平，“60分萬歲”的適可而止。英國等發(fā)達(dá)國家已有較為成熟的經(jīng)驗(yàn)，我們也應(yīng)該有類似的設(shè)計(jì)。如果將來畢業(yè)生拿出學(xué)位證書，用人單位就能清楚了解學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)水平，將有力提升他們的學(xué)習(xí)積極性。

第二，切實(shí)落實(shí)好專碩與學(xué)碩分類培養(yǎng)。

長期以來，研究生教育是把培養(yǎng)教學(xué)科研人員作為目標(biāo)，高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)是研究生就業(yè)的主要渠道。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人才市場的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，研究生在行業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比例逐年提高。

近十年來，碩士專業(yè)學(xué)位授予人數(shù)占比從2012年的35%增至2021年的58%，博士專業(yè)學(xué)位授予人數(shù)占比從5.8%增至9%。這同時意味著，學(xué)碩授予人數(shù)從原先的65%降到了42%。國家對研究生人才培養(yǎng)定位從研究型轉(zhuǎn)向應(yīng)用型，專碩也就此逐漸成為研究生教育的主流。

專業(yè)碩士學(xué)位與學(xué)術(shù)碩士學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式區(qū)別很大。專碩學(xué)位課程設(shè)置以實(shí)際應(yīng)用為導(dǎo)向，以職業(yè)需求為目標(biāo)，教學(xué)內(nèi)容強(qiáng)調(diào)理論性與應(yīng)用性課程的有機(jī)結(jié)合，注重培養(yǎng)學(xué)生研究實(shí)踐問題的意識和能力。學(xué)碩的培養(yǎng)目標(biāo)則主要是學(xué)術(shù)研究人才，課程設(shè)置側(cè)重于加強(qiáng)基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)專業(yè)文獻(xiàn)閱讀量，一般要求撰寫并發(fā)表論文。理工類專業(yè)的研究生還要求做科學(xué)實(shí)驗(yàn)，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生從事科研和創(chuàng)新工作的能力素質(zhì)。

這樣的培養(yǎng)目標(biāo)劃分是為了讓學(xué)術(shù)的更學(xué)術(shù)，專業(yè)的更專業(yè)。這也就要求：一方面，要持續(xù)完善以基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新能力為目標(biāo)的學(xué)碩培養(yǎng)模式，避免“訂單式”培養(yǎng)傾向，重視對研究生進(jìn)行系統(tǒng)科研訓(xùn)練；另一方面，要建設(shè)好以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)結(jié)合和雙師指導(dǎo)，將專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)貫穿課堂教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)踐、學(xué)位論文等整個環(huán)節(jié)。

二、互聯(lián)網(wǎng)正在推動教育變革，要深刻理解教育要素變化

互聯(lián)網(wǎng)不僅影響著我們的生活和工作，也影響著包括教育在內(nèi)的各行各業(yè)的發(fā)展。在疫情發(fā)生以來，教育信息化所發(fā)揮的重要作用有目共睹，也讓我們國家上上下下達(dá)成了必須加速教育信息化發(fā)展的難得共識。正確認(rèn)識、理解互聯(lián)網(wǎng)對教育帶來的變化，對于我們改進(jìn)研究生教育也非常重要。

1、教育要素正在發(fā)生深刻變化。

教育研究者一般認(rèn)為教育的四大要素分別是教育者、受教育者、教育內(nèi)容和教育手段，互聯(lián)網(wǎng)對這四大要素都在造成影響和沖擊。

一是教育者的變化。傳統(tǒng)的教育者一般是處于可控可管狀態(tài)，且有職業(yè)追求和良好的道德修養(yǎng)。然而，由于在線教育等多種教育形式的涌現(xiàn)，如今的教育者來自，職業(yè)素質(zhì)和道德素養(yǎng)難以把握，雖然受教育者可以自主選擇教育內(nèi)容，但難以管控的教育者范圍在擴(kuò)大。

二是受教育者的變化。現(xiàn)在的學(xué)生都是與網(wǎng)絡(luò)共生的一代，屬于互聯(lián)網(wǎng)“原住民”，他們喜歡自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，習(xí)慣于屏幕學(xué)習(xí)，習(xí)慣于利用碎片化時間，而教師的主體屬于互聯(lián)網(wǎng)“移民”，更習(xí)慣于書本學(xué)習(xí)。互聯(lián)網(wǎng)“移民”和“原住民”在教學(xué)方法、習(xí)慣、思維方式上都存在不同。

三是教育內(nèi)容的變化。在信息技術(shù)推動下，數(shù)據(jù)、知識和信息的迭代速度越來越快，過去十幾年，我們見證了人工智能、云計(jì)算、新能源技術(shù)和智能通信設(shè)備等，徹底改變了我們的工作、學(xué)習(xí)和生活。我們的很多知識體系已經(jīng)過時，一個人大學(xué)時期接受的教育完全不足以應(yīng)對一生。

四是教育手段的變化。30多年前，當(dāng)我們談?wù)摻逃夹g(shù)時，主要是利用廣播、電視、計(jì)算機(jī)等技術(shù)服務(wù)于教學(xué)過程，解決有學(xué)習(xí)欲望而沒有學(xué)習(xí)渠道的問題。而現(xiàn)在，在線教育形式和種類多樣化發(fā)展——智慧校園搭建起一體化智能化教學(xué)、管理與服務(wù)平臺，信息技術(shù)推動人才規(guī)模化教育與個性化培養(yǎng)相結(jié)合，推進(jìn)數(shù)字教育資源共建共享機(jī)制建設(shè)，大數(shù)據(jù)助力現(xiàn)代化教育管理與監(jiān)測，助推教育教學(xué)管理精準(zhǔn)化和決策科學(xué)化。

2、新的學(xué)習(xí)渠道和教學(xué)方式逐漸形成。

如同廣播與電視技術(shù)發(fā)明后，出現(xiàn)了廣播電視大學(xué)一樣，技術(shù)總是帶來知識傳播的新渠道和新方法。隨著互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的迅速發(fā)展，教學(xué)工具、學(xué)習(xí)工具、考試評價工具、課程結(jié)構(gòu)與課堂形態(tài)等都發(fā)生著演變，其本質(zhì)上是由于互聯(lián)網(wǎng)顛覆了信息傳播“中央復(fù)雜、末端簡單”的傳統(tǒng)規(guī)律。教育廣義上屬于知識傳播，知識的擴(kuò)散和獲取渠道、知識內(nèi)化的途徑和方式等都與傳統(tǒng)方式漸行漸遠(yuǎn)，新的學(xué)習(xí)渠道和教學(xué)方式悄然形成。

當(dāng)下，智能終端快速發(fā)展、平板電腦等廣泛流行，知識的獲取與傳授自然呈現(xiàn)碎片化，異地在線學(xué)習(xí)逐步成為常態(tài)，學(xué)生的學(xué)習(xí)模式發(fā)生了改變。在線教育突破時空限制，知識獲取渠道更加靈活多樣，學(xué)生可以實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)。這種新模式將有助于解決工業(yè)社會難以解決的教育資源分布不均衡的問題，教育渠道和內(nèi)容多樣化，受教育對象范圍擴(kuò)大，有利于國民素養(yǎng)的整體提升。

新的學(xué)習(xí)渠道與教學(xué)方式已經(jīng)對就業(yè)關(guān)系帶來一定影響。傳統(tǒng)上，有一定技術(shù)含量的就業(yè)崗位必須通過學(xué)校學(xué)習(xí)獲得才能上崗。如今，一些工作崗位通過在線學(xué)習(xí)獲得相應(yīng)資格證書就可受聘上崗，特別是在信息技術(shù)行業(yè)領(lǐng)域，如編程、算法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、視頻制作等，傳統(tǒng)大學(xué)的學(xué)科和專業(yè)還沒形成，企業(yè)率先開展在線培訓(xùn)，成績合格發(fā)資格證書直接就業(yè)。再如外語學(xué)習(xí)，社會力量辦學(xué)和在線學(xué)習(xí)已經(jīng)成為主流，學(xué)習(xí)效率高，分?jǐn)?shù)提高快，甚至連大學(xué)生英語四、六級考試都選擇校外在線學(xué)習(xí)。可以預(yù)見，這種趨勢將會延伸到其他公共基礎(chǔ)課。

3、注重產(chǎn)教融合，在社會實(shí)踐中培養(yǎng)專精人才。

學(xué)習(xí)渠道和知識來源的增多，正在逐步打破大學(xué)的圍墻。我們的教育觀念及管理理念都要作出相應(yīng)改變。今后的專精領(lǐng)域?qū)＜乙欢ㄊ莵碜陨鐣?shí)踐，來自企業(yè)和社會需求。在研究生教育階段，高校要主動適應(yīng)變化，瞄準(zhǔn)科技前沿，與行業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)合作培養(yǎng)人才。

一方面，要以深化產(chǎn)教融合為突破口，加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)與行業(yè)企業(yè)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接聯(lián)動，推動學(xué)科專業(yè)設(shè)置主動響應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈、人才鏈相互牽引、環(huán)環(huán)相扣，將產(chǎn)業(yè)需求融入學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，不斷提升產(chǎn)業(yè)的參與度。另一方面，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下，研究生教育要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，動態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)布局，優(yōu)化資源配置，大力培育新興學(xué)科、交叉學(xué)科、前沿學(xué)科，更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

廣大教育工作者要堅(jiān)持以立德樹人為根本任務(wù)，以融合創(chuàng)新為手段，樹立開放共享的新理念，迎接和適應(yīng)信息社會的教育新形態(tài)。

三、研究生教育要加強(qiáng)國際交流與合作

當(dāng)今時代，任何一個國家、一個民族在自立自強(qiáng)的進(jìn)程中，在發(fā)展強(qiáng)大的征程中都需要走向國際，中國亦不例外。中華民族偉大復(fù)興一定是建立在對其它國家有重要影響的基礎(chǔ)上，首先是交流，借鑒，然后才是引領(lǐng)。

要建設(shè)研究生教育強(qiáng)國，必然要求掌握研究生教育國際話語權(quán)，具有重大國際影響力。要堅(jiān)持國際視野，對標(biāo)國際一流，在相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、共同發(fā)展中形成自己的特色，打造中國研究生教育卓越品牌。要打造“留學(xué)中國”品牌，吸引更多國際生源，樹立中國研究生教育良好形象。同時深化開放合作，促進(jìn)師生國際流動，加強(qiáng)中外聯(lián)合辦學(xué)和研究生聯(lián)合培養(yǎng)，提升研究生教育國際化水平。

提升研究生教育國際化水平，不僅要積極開展與發(fā)達(dá)國家的大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)交流與合作，還要緊密結(jié)合“一帶一路”等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，以提升國際競爭力和學(xué)術(shù)影響力為重點(diǎn)，營造有利于國際學(xué)術(shù)交流與合作的大環(huán)境，推進(jìn)與世界一流大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性合作，主動參與全球和區(qū)域性的重大科研項(xiàng)目。充分利用國際科技與教育優(yōu)質(zhì)資源，在推動中外文化深層次交流、合作培養(yǎng)具有國際視野和跨文化交流能力的高層次人才、吸引來華攻讀學(xué)位留學(xué)生等方面取得新突破。加快推進(jìn)我國高等教育的國際化進(jìn)程，努力提升在國際高等教育和學(xué)術(shù)組織中的地位和影響。

提升研究生教育國際化水平，需要大力引進(jìn)一流人才。要通過管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革的新突破，加快造就學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，充分把握當(dāng)前機(jī)遇，聚集起拔尖領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。結(jié)合國家人才戰(zhàn)略的實(shí)施，加大對人力資源的投入，努力培養(yǎng)造就一批能夠活躍在國際學(xué)術(shù)最前沿和國家重大戰(zhàn)略需求領(lǐng)域的一流科學(xué)家、學(xué)科領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)海外一流人才、緊缺人才和優(yōu)秀群體，形成高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。

加強(qiáng)國際交流與合作，不代表丟掉我們的特色。我們要積極探索建設(shè)世界一流研究生教育的規(guī)律，既要體現(xiàn)國情，又要堅(jiān)持國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)；既要在可比指標(biāo)上和世界一流大學(xué)相當(dāng)，更要為國家做出突出貢獻(xiàn)；既要擁有世界一流的教育水平，更要形成獨(dú)具特色的發(fā)展模式和先進(jìn)的大學(xué)文化。（李志民，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會副會長兼人才發(fā)展專業(yè)委員會理事長）