山西省援疆干部政策文件(山西省援疆干部政策文件解讀)
一列滿載著山西游客的列車,在一路歡歌笑語中駛入新疆烏魯木齊車站,這是晉疆兩地在2018年5月29日,合作舉辦“萬名山西游客住阜康免門票游天池”,推進“晉疆情、晉阜行”旅游文化交流系列活動啟動的場景,在全國19個援疆省市開了先河。
同時,山西開展的百名教師進疆支教行動也全面展開,在全省選拔的100名優秀教師陸續奔赴各自崗位開始教書育人,為晉疆兩地世代友好打下堅實基礎。
歲月不居,時節如流;弦歌不輟,薪火相傳。2018年正是山西第三批援疆人員中技術人才中期輪換、新老更迭的一年,然而卻是成績斐然、碩果累累的一年。
聚焦主責主業 援疆全面突破
緊緊抓住“項目援疆、產業援疆、文旅援疆、衛生組團式援疆、教育組團式援疆、交流交往交融六大重點任務”不懈怠,始終聚焦主責主業,援疆任務實現整體突破。
項目援疆緊扣脫貧攻堅。堅持援疆資金向建檔立卡貧困群體傾斜、向鄉村傾斜、向有利于凝聚人心的領域傾斜,實施了一批教育、衛生、鄉村道路、供排水、垃圾處理、基層組織陣地建設等項目,安排資金2.03億元,占到援疆資金的75%。
以阜康市三工河鄉花兒溝村為試點,探索鄉村振興新路子,幫扶結親戶和牧民開辦了11家牧家樂。援疆技術人才引進的離子體處理玉米和百合賞食新技術新品種在阜康市推廣運用成功,帶動當地農民就業增收。在十二師222團啟動了“新疆額爾齊斯河特有魚類保種場及水產養殖雙創基地”一期項目。援建六師北塔山牧場、50團(六師代管)2個未脫貧團場公共服務體系、基礎設施建設和建檔立卡貧困戶技能培訓。
產業援疆實現提質增效。產業援疆重中之重是持續帶動當地勞動力就業,促進受援地經濟社會及各項事業健康快速發展。新成立的新疆山西商會積極引導我省四大工業園區與受援地園區開發區合作共建,參與“一帶一路”核心區建設。在第三屆山西在疆企業家產業援疆交流會上,晉疆兩地170多名相關部門負責人及企業家參會交流,達成16個項目意向。推動太原市院士專家工作站企業去昌吉考察調研,并積極爭取科技創新項目落地。太原12家大型餐飲、連鎖超市同六師五家渠市、奇臺農場等農副產品加工企業,實現了“農超對接”。山西企業與六師青投公司合作設立晉升科技公司,孵化了200余創新創業項目,帶動當地3000余人創就業。聯合省總工會在疆實施“職工創業園”“產業孵化園”項目,選派勞模工匠、教授專家援疆小分隊,為基層工會干部和車間班組長授課輔導,扶持一批“天山工匠”實現從重物質向重智力的轉變。
組團式醫療援疆精準到位。聯合山西省衛健委捐贈價值300萬元的救護車和先進醫療設備,進行了多次人才培訓,形成了上下同頻共振、前后齊心協力、援受雙方良性互動的工作機制。開啟了臨床診療+疾病預防+人才培養+科學管理等多層次支援模式,簽訂“師帶徒”協議,實現了援助一批人才、帶出一批人才的援疆效應;開展新技術14項,填補了受援醫院4項醫療空白。山西醫科大學第二醫院與阜康市人民醫院遠程醫療會診項目啟動;222團援疆“中醫堂”針灸已負盛名。開展以遠程醫療和健康教育為內容的健康扶貧、健康體檢等,受益群眾達2300余人,組織開展送醫送藥,累計1000多萬元。
教育援疆持續有力推進。組織統籌全省各級教育機構結對組團幫扶受援地中小學、幼兒園。阜康市教育局與太原幼師簽訂了實習基地協議,30名太原幼兒師范畢業生加入到阜康市公辦幼兒園學前教育的行業中,有效緩解了阜康市學前教師隊伍緊張的現狀。重點打造了由山西重點中學選拔的名師支教五家渠高級中學精品教學和昌吉三中“山西班”,順利落實山西100名教師進疆支教行動。
旅游援疆強化模式創新。成功舉辦“萬名山西游客住阜康免門票游天池”旅游援疆主題活動,開通數十列旅游專列和旅游包機輸送游客進疆。深入推進“晉疆情·晉阜行”旅游文化交流系列活動,舉辦了“錦繡山西、大美新疆、文化援疆”山西省非物質文化遺產展演活動,培訓受援地旅游人才300余人,走出了一條山西“專列+飛機+文化+旅游”援疆的“新路子”,并連續第二年榮獲新疆旅游客源援疆貢獻一等獎。
“三交”方面取得多層進步。實行文化項目、文化人才、文化精品援疆多輪驅動。繼續聯合山西藝術職業學院、山西戲劇職業學院招收新疆籍學生,為新疆培養“曲子戲”和舞蹈人才。聯系協調山西金港集團在昌吉舉辦了北京雄鹿·新疆廣匯友誼籃球賽。為六師創編話劇《沙棗樹》入選“西部及少數民族地區藝術創作提升計劃重點原創劇目專家支持項目”。《2018五家渠百姓春晚》獲全國2018春晩好節目獎,是兵團首次獲此殊榮。“文化援疆·翰墨傳情”山西畫院、新疆生產建設兵團六師五家渠美術作品展,在五家渠文化館展出數月。定制式文化援疆話劇《生命如歌》、音樂劇《火花》進疆巡演。
堅持強基固本 夯實援疆基礎
援疆是持續不斷的事業,援疆干部人才卻是不停流動的隊伍。雖然援疆干部人才人人都擁有革命的理想主義和家國情懷,但遠離故鄉,遠離親人,風俗不同,生活孤單,要保證每一名援疆干部人才時時都擁有飽滿的精神風貌和高昂干勁,不是講一通大道理或下發一些冰冷文件就能解決的,而這卻是關乎山西援疆事業成敗的關鍵。
援疆前指利用一切機會,特別是每年初援疆干部人才回疆歸崗、中期干部人才集中輪換之際,對全體干部人才進行集中培訓教育,統一思想,鼓舞干勁。
同時,積極尋求省對口援疆工作領導小組成員單位,支持前方開展工作,幫助解決援疆干部人才在工作生活中遇到的實際問題和困難;協調省政府駐疆辦發揮其獨特作用,全面打通援疆與政務兩條渠道,搭建晉疆關系新平臺。
出臺《關于貫徹落實〈對口支援新疆績效考核評價暫行辦法〉的意見》,完善《山西省援疆干部人才履職情況責任追究辦法》,從制度體制上規范援疆干部人才在疆履職行為,樹立良好工作導向。
援疆州直干部人才周轉房的快速竣工,使得昌吉州直援疆干部人才得以安居溫暖,像定海神針一樣,迅速歸攏穩定了人心。
多次組織山西日報、新疆日報、山西電視臺、新華社山西分社、新疆網等媒體深入采訪,一大批反映山西援疆干部人才形象的優秀稿件在晉疆兩地引起強烈反響,給大批援疆干部人才注入精神動力;也讓更多的人了解、理解并參與、服務到援疆工作中。
不忘初心,方得始終。2019年,山西省第三批援疆結束之年,援疆干部人才紛紛表示,將以更飽滿的熱情、更充沛的精力投身援疆事業,以優異成績向新中國70周年華誕獻禮。
來源:山西日報
記者:韓建平 通訊員:曾勇

