黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。《中國(guó)黨章》指出：“必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展……毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。《中華人民共和國(guó)憲法》第六條：“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制?！瓏?guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”。

當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“56789”特征，即“創(chuàng)造50%以上稅收、60%以上國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上企業(yè)數(shù)量”。社會(huì)充分肯定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于中國(guó)發(fā)展功不可沒(méi)，但對(duì)“堅(jiān)持公有制為主體”與“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”也悄然質(zhì)疑。尤其，新自由主義思潮大肆宣揚(yáng)“私有制經(jīng)濟(jì)”、大力鼓吹“私有制萬(wàn)歲”，更強(qiáng)化著社會(huì)的質(zhì)疑與焦慮，必須重視解疑釋惑。新自由主義“否定社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、將新時(shí)代的航船引向資本主義”的企圖，更必須引起高度警覺(jué)。這就必須厘清：“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”與“私有制經(jīng)濟(jì)”是否是一個(gè)概念？

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”是一個(gè)涵義極其混亂的不科學(xué)不準(zhǔn)確的概念?，F(xiàn)實(shí)中的“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”是相對(duì)于官營(yíng)（主要國(guó)有）經(jīng)濟(jì)而言的一切經(jīng)濟(jì)形式，包括資本主義私營(yíng)企業(yè)、中外合資企業(yè)，以及私資或外資控股的股份制企業(yè)，也包括集體企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)、勞動(dòng)群眾合伙經(jīng)營(yíng)的合作企業(yè)，以及部分公有資本控股的股份制企業(yè)等等。而公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)（私有制經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)），國(guó)有經(jīng)濟(jì)與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)），公有制經(jīng)濟(jì)、私有制經(jīng)濟(jì)（特指資本主義經(jīng)濟(jì)）和個(gè)體經(jīng)濟(jì)等，這些都是涵義不同的概念。

“私有制經(jīng)濟(jì)”則是生產(chǎn)資料歸個(gè)人所有，以私人占有利益為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)。尤其，私有制指相對(duì)于公有制的經(jīng)濟(jì)制度，在這種制度下，生產(chǎn)資料進(jìn)行個(gè)人或集體的排他性占有，私有制是剝削社會(huì)（以奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義、特權(quán)主義和專制社會(huì)為代表）的基本標(biāo)志之一[1]。在中國(guó)式現(xiàn)代化征程上，占比90%以上創(chuàng)造著“5678”貢獻(xiàn)的數(shù)億計(jì)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”，怎么可能與“私有制經(jīng)濟(jì)”是一個(gè)概念？由此，必須根據(jù)馬克思主義基本原理與中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展實(shí)際，對(duì)這些概念及其關(guān)系，做出科學(xué)的定義和劃分，以正視聽(tīng)。

馬克思在《宣言》中指出：“共產(chǎn)主義的特征不是要廢除一般的所有制，而是要廢除資產(chǎn)階級(jí)的所有制”[2]，“共產(chǎn)主義并不剝奪任何人占有社會(huì)產(chǎn)品的權(quán)力，它只剝奪利用這種占有去奴役他人勞動(dòng)的權(quán)力”[3]。資產(chǎn)階級(jí)的私有制，是利用手里的資本來(lái)剝削或者剝奪大多數(shù)勞動(dòng)者創(chuàng)造的剩余價(jià)值，這種資產(chǎn)階級(jí)的私有制才是共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)要推翻和推倒的。無(wú)論是在馬克思那個(gè)時(shí)代的自由競(jìng)爭(zhēng)的資本主義時(shí)代，還是在今天國(guó)際壟斷資本主義的時(shí)代，各種所有制關(guān)系都是存在的。除了《宣言》中所明確指出的資產(chǎn)階級(jí)私有制，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以“公有制為主體”，非私有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如個(gè)體工商經(jīng)濟(jì)、八人以下的微型企業(yè)經(jīng)濟(jì)、多人合伙經(jīng)營(yíng)的混合所有經(jīng)濟(jì)等，都是生機(jī)蓬勃的重要組成。

根據(jù)《憲法》第十一條“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)”，個(gè)體經(jīng)濟(jì)是與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)屬于不同的并列非公有制經(jīng)濟(jì)。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，個(gè)體工商戶煥發(fā)著強(qiáng)大的生機(jī)活力，“截至2022年9月底，全國(guó)登記在冊(cè)的個(gè)體工商戶達(dá)1.11億戶，占市場(chǎng)主體總量的2/3，是2012年的2.75倍”[4]。但是，個(gè)體工商戶并不歸屬于占有他人剩余勞動(dòng)的“私有制經(jīng)濟(jì)”。從政策角度，1984年《中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》明確提出：“個(gè)體經(jīng)濟(jì)是和社會(huì)主義公有制相聯(lián)系的，不同于和資本主義私有制相聯(lián)系的個(gè)體經(jīng)濟(jì)”；從事實(shí)角度，個(gè)體工商戶手里的資金或者資本大都來(lái)源于自身拼搏努力、節(jié)衣縮食積累的生產(chǎn)資料，并繼續(xù)通過(guò)自身的管理勞動(dòng)、服務(wù)勞動(dòng)、精神勞動(dòng)及體力勞動(dòng)等，獲得勞動(dòng)報(bào)酬和生產(chǎn)資料收入，絕不屬于《宣言》所指的資產(chǎn)階級(jí)的私有制，而是“以合作及土地與生產(chǎn)手段（由勞動(dòng)所生產(chǎn)的生產(chǎn)手段）的共有為基礎(chǔ)，建立一種個(gè)人的所有制……像小產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者，小商人，手工業(yè)者，小農(nóng)民等等中間階層，都為要保障他們的中層階級(jí)的存在，才能與資產(chǎn)階級(jí)抗?fàn)帯盵5]。

根據(jù)1988年《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》第二條：“本條例所稱私營(yíng)企業(yè)是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有、雇工八人以上的營(yíng)利性的經(jīng)濟(jì)組織”，這便意味著不僅個(gè)體工商經(jīng)濟(jì)不屬于資產(chǎn)階級(jí)私有制經(jīng)濟(jì)，而且八人以下的眾多微型企業(yè)同樣不屬于私有制經(jīng)濟(jì)。根據(jù)2021年4月工信部等修訂的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元以下、零售業(yè)從業(yè)人員10人以下或營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下、工業(yè)從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下等為微型企業(yè)。微型企業(yè)中八人以下的企業(yè)占比極高，絕不歸屬私有制經(jīng)濟(jì)?！百Y本的實(shí)質(zhì)并不在于積累起來(lái)的勞動(dòng)是替活勞動(dòng)充當(dāng)進(jìn)行新生產(chǎn)的手段。它的實(shí)質(zhì)在于活勞動(dòng)是替積累起來(lái)的勞動(dòng)充當(dāng)保存并增加其交換價(jià)值的手段”[6]。八人以下的微型企業(yè)收入不是剝削他人創(chuàng)造的剩余價(jià)值而來(lái)，而是同樣通過(guò)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中自身的管理勞動(dòng)、服務(wù)勞動(dòng)、精神勞動(dòng)及體力勞動(dòng)獲得報(bào)酬。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第六條“……社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制”，依據(jù)公有制經(jīng)濟(jì)的概念：“公有制經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者共同占有的經(jīng)濟(jì)形式，包括生產(chǎn)資料全民所有制和部分勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)”[7]，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中存在眾多勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)。華為作為由大多數(shù)員工持股的民營(yíng)企業(yè)，不僅基于“鞍鋼憲法”制定《華為基本法》，傳承著新中國(guó)成立后企業(yè)管理的典范，而且通過(guò)工會(huì)實(shí)行員工持股計(jì)劃，員工持股參與人數(shù)達(dá)131507人，以華為2021年年底19.5萬(wàn)名總員工計(jì)算，華為員工持股比例達(dá)67.4%，歸屬于“勞動(dòng)群眾集體所有制”企業(yè)，絕對(duì)不是私有制企業(yè)。海爾“人單合一”模式為代表，分解為1000余個(gè)小微企業(yè)生態(tài)集群，不僅實(shí)現(xiàn)著“人人都可成為企業(yè)家”的潛能釋放，而且通過(guò)“大中小平臺(tái)主、小微企、創(chuàng)客”等勞動(dòng)聯(lián)合形成生態(tài)集群，同樣歸屬于“勞動(dòng)群眾集體所有制”企業(yè)，同樣絕對(duì)不是私有制企業(yè)。他們都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)資料和勞動(dòng)成果歸勞動(dòng)群眾集體共同占有的公有制形式。

真正的占有他人剩余勞動(dòng)的私有制經(jīng)濟(jì)，從《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》法規(guī)角度，“指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有、雇工八人以上的營(yíng)利性的經(jīng)濟(jì)組織”；從私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的概念與特征角度，“指以生產(chǎn)資料私有和雇工勞動(dòng)為基礎(chǔ)，并以盈利為目的和按資分配為主的一種經(jīng)濟(jì)類型”；從私營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本特征角度：“生產(chǎn)資料私有、以雇工勞動(dòng)為基礎(chǔ)、以追求利潤(rùn)為目的、勞動(dòng)所得投資分配或以按資分配為主”。尤其，從“資金”與“資本”的區(qū)分角度，“資金”指經(jīng)營(yíng)工商業(yè)的本錢，是用于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的物資或貨幣，滿足社會(huì)物質(zhì)財(cái)富創(chuàng)造的需要，體現(xiàn)以資料公有制為基礎(chǔ)的生產(chǎn)關(guān)系；“資本”是能夠帶來(lái)剩余價(jià)值的價(jià)值，目的是為了價(jià)值增值，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化，體現(xiàn)著資本家剝削雇傭工人的生產(chǎn)關(guān)系。存在資本剝削性質(zhì)是私有制經(jīng)濟(jì)的根本特征，有著巨額資本的壟斷性企業(yè)，他們體量相當(dāng)龐大，在經(jīng)營(yíng)中如果存在資本盲目擴(kuò)張、經(jīng)營(yíng)無(wú)序違規(guī)，甚至侵害國(guó)有資產(chǎn)和人民財(cái)產(chǎn)，必須給予引導(dǎo)、必然受到限制。而具有壟斷性的資本集團(tuán)，通過(guò)剝削勞動(dòng)者獲得超額剩余價(jià)值，造成日益嚴(yán)重的貧富差距，更必須受到嚴(yán)厲的批判與遏制。

基于如上理論實(shí)踐探討，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第六條“中華人民共和國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制”、第十一條“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，根據(jù)《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》第二條“本條例所稱私營(yíng)企業(yè)是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有、雇工八人以上的營(yíng)利性的經(jīng)濟(jì)組織”等，應(yīng)該能夠?qū)γ駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)做出更為符合實(shí)際的劃分：個(gè)體工商戶、大量微型企業(yè)及諸多如華為、海爾等具有國(guó)家引領(lǐng)力、世界影響力但實(shí)行多數(shù)員工持股的企業(yè)，都不能被認(rèn)為是具有資本主義私有制性質(zhì)的企業(yè)，而是非私有制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)集體公有制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

由此，在中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，主要存在以下三種不同所有制關(guān)系：一是公有制經(jīng)濟(jì)，主要包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)群眾集體經(jīng)濟(jì)；二是非私有制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，主要包括個(gè)體工商經(jīng)濟(jì)、八人以下的微型企業(yè)經(jīng)濟(jì)、多人合伙經(jīng)營(yíng)的中等規(guī)?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)；三是資本私有制經(jīng)濟(jì)，主要指資本規(guī)模較大、將私人占有利益作為主導(dǎo)、具有剝削性質(zhì)的資本集團(tuán)經(jīng)濟(jì)。不僅對(duì)于堅(jiān)持“社會(huì)主義公有制主體地位”、“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”充滿信心，而且對(duì)于團(tuán)結(jié)和聯(lián)合大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化國(guó)家的生產(chǎn)力發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)主義制度的凝聚力和向心力，有著極為重要的意義。

對(duì)于生產(chǎn)資料私有并具有剝削性質(zhì)的“私有制經(jīng)濟(jì)”，則需要以歷史唯物主義與辨證唯物主義，做出“是推動(dòng)、還是阻礙、甚至破壞”生產(chǎn)力發(fā)展的階段性剖析（待見(jiàn)筆者后續(xù)文章）。

注釋：

[1]百度百科https://baike.baidu.com/item

[2]《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995年，第286頁(yè)

[3]《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995年，第416頁(yè)

[4]《截至2022年9月底 全國(guó)登記在冊(cè)的個(gè)體工商戶達(dá)1.11億戶》，央廣網(wǎng)，2022-11-01

[5] 馬克思《資本論》（第1卷），上海三聯(lián)書店2011年版，第567-568頁(yè)

[6]《馬克思恩格斯選集》第 1 卷，人民出版社2012年版，第342頁(yè)

[7]《公有制經(jīng)濟(jì)》，百度百科，https://baike.baidu.com/item

（作者均為昆侖策研究院高級(jí)研究員；來(lái)源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】，作者授權(quán)首發(fā)；圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)，侵刪）