來源：【中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志】

二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，樹牢一盤棋思想，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制。河南省新鄉(xiāng)市紀(jì)委監(jiān)委立足實(shí)際、積極探索，切實(shí)推進(jìn)“室組地”聯(lián)合辦案質(zhì)量提升。

以嚴(yán)格程序解決“辦什么案”的問題。明確啟動(dòng)“室組地”聯(lián)合辦案模式的情形，即派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在初核中發(fā)現(xiàn)涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或職務(wù)犯罪問題線索；監(jiān)督檢查部門在開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)整治時(shí)，或?qū)彶檎{(diào)查部門、縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委在辦案中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)或系統(tǒng)腐敗問題線索；信訪部門研判認(rèn)為問題線索重大復(fù)雜，涉及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域等，均按程序規(guī)定啟動(dòng)“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制。

以具體規(guī)定解決“如何辦案”的問題。在案件立案之初，即明確1個(gè)監(jiān)督檢查室或?qū)彶檎{(diào)查室領(lǐng)辦指揮，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全程參與，每周召開案件協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)掌握聯(lián)合辦案中的實(shí)際困難和協(xié)作需求，研究下步舉措；通過定期聽取“組地”匯報(bào)、集中會(huì)商研判等方式，做實(shí)信息互通、措施使用、證據(jù)共享及程序銜接等工作，進(jìn)一步明確“室組地”三方職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求、協(xié)作方式。

以科學(xué)統(tǒng)籌來解決“怎么協(xié)同”的問題。圍繞案件查辦目標(biāo)，市紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮近距離、全天候、常態(tài)化優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)解決案件中涉及行業(yè)性、系統(tǒng)性問題，提供案發(fā)單位政治生態(tài)等情況，承辦案件的縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用好人員力量、措施使用、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)等方面優(yōu)勢(shì)，集中突破攻堅(jiān)，使聯(lián)合辦案實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的效果。

以同頻共振來解決“系統(tǒng)施治”的問題。在查辦案件之初就樹立以案促改意識(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委做好事前謀劃，在查辦案件的同時(shí)剖析問題根源，梳理涉案單位、系統(tǒng)、領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險(xiǎn)；縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委將審查調(diào)查和強(qiáng)化政治監(jiān)督結(jié)合起來，注重發(fā)現(xiàn)制度漏洞和監(jiān)管盲區(qū)，提出整改建議；派駐紀(jì)檢監(jiān)察組有的放矢制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促案發(fā)單位既做好警示教育，又通過堵塞漏洞、健全制度，解決突出問題、凈化政治生態(tài)，做好查辦案件“后半篇文章”。

（本文刊載于《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志2023年第19期，作者：河南省新鄉(xiāng)市紀(jì)委監(jiān)委 竇志鋒）

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