從巍巍井岡到帕米爾高原，相隔千山萬水，江西對口援疆工作將贛鄱兒女與祖國西陲的南疆明珠阿克陶縣人民緊緊相連。

回?fù)軙r針，25年前，一個美好的約定在天山腳下締結(jié)：作為全國最早援疆的八個省份之一，1997年，江西派出第一批援疆干部到新疆克州工作。黨的十八大以來，江西完整準(zhǔn)確理解和全面貫徹落實新時代黨的治疆方略，把阿克陶縣當(dāng)作江西的“第101個縣”，不遺余力支援當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)。

一萬里路云和月，漫卷風(fēng)沙寫征程。2020年3月，110名江西省第十批援疆干部人才滿載4500萬贛鄱兒女的深情厚誼奔赴新疆克州，開啟新一批次對口支援工作。兩年多來，江西援疆人與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姅y手并肩、砥礪前行，緊緊圍繞受援地需求，聚焦民生、產(chǎn)業(yè)、文化等領(lǐng)域多點發(fā)力、積極作為，在帕米爾高原上繪就了一幅高質(zhì)量對口援疆的新畫卷。

民生援疆破解“急難愁盼”提升幸福指數(shù)

走進阿克陶縣布倫口鄉(xiāng)蘇巴什村，藍(lán)天、白云、雪山，紅頂、黃房，一排排整齊的安居新房錯落有致，構(gòu)成慕士塔格峰下一道別樣的風(fēng)景。

這是江西援建的海拔最高的牧民新村。近年來，我省投入援疆資金839萬元，積極援建該村醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房和旅游等基礎(chǔ)設(shè)施，為當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展和牧民增收注入了強勁動力。2021年，該村人均收入達(dá)10079元。

對口援疆，民生為重。我省堅持把保障和改善民生作為首要任務(wù)，把更多援疆資金項目向基層傾斜，向民生傾斜。2020年以來，江西共援建阿克陶縣民生項目163個、基層項目156個，88%的援疆資金用于民生，覆蓋了脫貧攻堅、易地搬遷、醫(yī)療、教育、就業(yè)等領(lǐng)域，建成了一批強基礎(chǔ)、惠民生、補短板的項目，使當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境和教育醫(yī)療保障水平明顯提升。

更多群眾喝上干凈水、走上平坦路、用上衛(wèi)生廁……我省加快阿克陶縣民生設(shè)施援建，支持當(dāng)?shù)馗纳凄l(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，推行農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理，升級鄉(xiāng)村道路，著力改善群眾生活居住環(huán)境；加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后新建幼兒園2所、改擴建義務(wù)教育學(xué)校以及普通高中學(xué)校5所，新建克州三中藝體樓；新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配套設(shè)施，改造塔爾塔吉克民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院，建設(shè)克州中醫(yī)院，提升阿克陶縣疾控中心、應(yīng)急中心和婦幼保健中心就醫(yī)設(shè)施……一件件暖心窩的惠民實事，讓受援地群眾一次又一次品嘗到了幸福的味道。

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是富民之源。江西援疆始終抓緊抓好就業(yè)這個最大的民生，堅持就近就地就業(yè)和有序轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)有機結(jié)合，不斷加大政策支持力度、創(chuàng)新體制機制，持續(xù)推進就業(yè)富民工程，通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、有序轉(zhuǎn)移輸出解決就業(yè)、職業(yè)教育培訓(xùn)助推就業(yè)；近兩年有序轉(zhuǎn)移就業(yè)約1.4萬人次，開展各類技能培訓(xùn)62645人次；實施創(chuàng)業(yè)扶持工程，新增創(chuàng)業(yè)3422人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)8038人。

產(chǎn)業(yè)援疆增強“造血”功能打造發(fā)展加速器

眼下，正是金銀花采摘的好時節(jié)。在阿克陶縣皮拉勒鄉(xiāng)依克其來村，1000畝連片的金銀花枝繁葉茂，一簇簇黃白相間的金銀花俏立枝頭，花香四溢。

金古麗花卉種植農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人卞海生說，今年采摘的金銀花主要是做成金銀花茶銷往其他省份，目前正在與江西中醫(yī)藥企業(yè)積極對接，力爭能打造出一個家喻戶曉的品牌。

阿克陶縣位于帕米爾高原，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)出的藥材品質(zhì)好、藥用品質(zhì)高。依托我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技優(yōu)勢，援疆前方指揮部從中藥種植、加工、研發(fā)、銷售和中醫(yī)服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)，積極謀劃布局，加大扶持力度，全力推進阿克陶縣中藥材產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。今年，該縣板藍(lán)根、金銀花、小茴香等中藥材種植面積擴大到2.1萬余畝，每年產(chǎn)生的直接經(jīng)濟價值超3000萬元。

援疆，不僅“輸血”，更要“造血”。江西援疆堅持把產(chǎn)業(yè)援疆作為增強造血功能、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑，不斷增強受援地內(nèi)生發(fā)展動力，走出了一條以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進就業(yè)增收的產(chǎn)業(yè)援疆路子，為當(dāng)?shù)乩习傩珍伨土艘粭l致富之路。

2020年以來，江西省援疆工作前方指揮部積極創(chuàng)新招商引資模式，通過開展克州招商行動江西行活動、舉辦招商推介會、定向招商以及網(wǎng)上招商等多種形式，共開展線上招商186次，成功簽約項目20個，引進資金29.4億元，涵蓋紡織服裝、農(nóng)業(yè)開發(fā)、電子產(chǎn)品組裝和中藥加工等領(lǐng)域。同時，加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入專項資金支持冷鏈物流中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園等項目建設(shè)，著力提升當(dāng)?shù)貭I商“硬環(huán)境”。

阿克陶縣馕產(chǎn)業(yè)基地、中藥材加工項目、戈壁胡楊林風(fēng)景區(qū)……一批批產(chǎn)業(yè)援疆項目落地生根，一個個產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺活力綻放，為阿克陶高質(zhì)量發(fā)展提供了強勁支撐。

智力援疆留下帶不走的人才隊伍

“江西醫(yī)生，亞克西！”6月14日，在阿克陶縣人民醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科病房，術(shù)后3天已完全康復(fù)的腦卒中患者買買提沙吾拉·阿吾向前來查房的江西援疆醫(yī)生郝延森豎起了大拇指。

阿克陶縣是腦梗塞、腦出血、頭痛、癲癇等疾病高發(fā)地。此前由于?？漆t(yī)師匱乏，當(dāng)?shù)厝罕娀加写祟惣膊?，往往需要轉(zhuǎn)院治療，不僅容易延誤最佳治療時間，也增加了經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。近年來，在江西援疆醫(yī)療人才的支持下，阿克陶縣人民醫(yī)院相繼組建了神經(jīng)內(nèi)科、五官科、心理門診，重組重癥醫(yī)學(xué)科、血透室、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心等科室，讓當(dāng)?shù)厝罕娀緦崿F(xiàn)小病、常見病不出縣。

這是江西省切實拓展“組團式”援疆成效的一個縮影。近年來，江西援疆將“阿克陶所需”與“江西所能”結(jié)合起來，堅持把培育人才作為援疆工作重點，以“組團式”援疆為紐帶，充分發(fā)揮人才傳幫帶作用，為受援地培養(yǎng)了一大批好苗子，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展提供了人才保障和智力支撐。江西援疆著力深化州縣鄉(xiāng)三級“組團式”醫(yī)療援疆模式，通過選派援疆醫(yī)生提升受援地醫(yī)院技術(shù)水平，在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院開展技術(shù)幫扶。兩年多來，共開展25項醫(yī)療新技術(shù)，啟動“贛陶”免費遠(yuǎn)程會診，創(chuàng)新開展“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”，累計診療服務(wù)患者3萬余人次。

持續(xù)鞏固“組團式”教育援疆成果，深入開展師徒結(jié)對、傳幫帶、示范公開課、名師工作室等系列幫扶舉措，推動江西援疆品牌“示范校、示范班”建設(shè)，有力提升當(dāng)?shù)亟逃|(zhì)量。著力打造了“紅杜鵑”援教品牌，通過講紅色故事、唱紅色歌曲、誦紅色詩詞、演紅色舞蹈，讓紅色文化進校園、入課堂，引導(dǎo)學(xué)生傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。聚焦優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的共享使用，成立“贛教云應(yīng)用工作坊”，創(chuàng)新“云端組團”，與江西萬里同課、萬里同研，通過師徒結(jié)對，進行線上課例分享、優(yōu)質(zhì)課展示評比等方式，讓阿克陶一批當(dāng)?shù)刂星嗄杲處熆焖俪砷L。贛新兩地干部人才培訓(xùn)交流力度日益加強，有針對性推動黨政、組工等系統(tǒng)干部到井岡山等地跟班培養(yǎng)、掛職鍛煉，選派技術(shù)專家入疆開展經(jīng)驗交流、業(yè)務(wù)研討和現(xiàn)場幫帶，帶動當(dāng)?shù)馗刹咳瞬拍芰λ刭|(zhì)提升。

江西省援疆工作前方指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省將持續(xù)以現(xiàn)實需求為導(dǎo)向推動智力援疆，加大受援地實用性、緊缺型人才選派和培養(yǎng)力度，全力打造一支帶不走的干部人才隊伍，進一步激發(fā)受援地自主發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。

本報首席記者 鄭榮林